Зарубежный опыт проведения переписей населения - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Проблемы и перспективы традиционных переписей населения: отечественный... 1 51.74kb.
Программа переписи населения 2009 года разрабатывалась с учетом потребностей... 1 148.5kb.
Зарубежный опыт Государство и бизнес в инновационной экономике: зарубежный... 1 147.85kb.
Зарубежный опыт формирования антикоррупционного правосознания военнослужащих 1 170.36kb.
Перепись населения зарубежный опыт Газета «Светлый путь» 1 28.56kb.
Страничка из историии переписей населения в россии начало учета населения 1 64.36kb.
Конспекта урока Тема урока: Воспроизводство населения. Перечень используемых... 1 22.12kb.
Зарубежный и отечественный опыт образовательных инноваций зарубежный... 1 181.25kb.
Перепись населения – дело государственной важности опорный конспект 3 443.39kb.
Ассоциация юристов инициировала пилотный проект по развитию медиации... 1 43.72kb.
Хронология учета и проведения переписей населения в России и в Коми... 1 61.08kb.
Программа переписи населения 2009 года разрабатывалась с учетом потребностей... 1 148.5kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Зарубежный опыт проведения переписей населения - страница №23/24

ОПЫТ СТРАН, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ СИСТЕМЫ РЕГИСТРОВ

Австрия


Согласно рекомендациям международные организаций - ООН, ЕЭК, ЕС – 15 мая 2001 года в Австрии была проведена всенародная перепись населения, опись жилищного фонда и состояния занятости населения. Население 3 областей было исчислено в рамках переписи, а также проведено обследование зданий и квартир, число людей, занятых на работе полный и неполный рабочий день. В настоящее время производится обработка данных. Перепись была проведена очень оперативно при оптимальном взаимодействии различных структур и активной помощи органов муниципальной власти, как при сборе информации, так и при ее проверке и обработке. По предварительным оценкам в стране имеется примерно 2 млн. зданий, 4 млн. квартир, 4 млн. домашних хозяйств, численность населения составляет 8,1 млн., в стране имеется 0,4 млн. рабочих мест.

В Австрии не было необходимости проводить широкомасштабную агитационную работу по вовлечению населения в участие в переписи. Кампания, развернутая в средствах массовой информации, была в основном нацелена на донесения до людей информации о месте и времени проведения, способах заполнения опросных листов. Население охотно участвует в десятилетних переписях и массовых опросах, весьма часто проводимых по стране для выяснения, например, спроса на определенные виды услуг, мнения народа о введении правил дорожного движения, и т.п. Перепись в Австрии проходит посредством личного опроса граждан. Опрашивающие лица приносят анкеты, жители заполняют их, при этом в зависимости от ответов на некоторые вопросы (например, о месте жительства), им предлагают заполнить соответствующие уточняющие листы. Примерный список показателей, интересовавших Статистическое Управление, приведен в таблице.




Аспекты для выяснения в ходе переписи

Показатели

Рост населения, планирование пенсии и прочих социальных программ

Число членов домохозяйства, семейный бюджет, данные о членах семьи, рождаемость, перемещения

Рынок рабочей силы, образование, экономическая ситуация

Образование, профессия, экономическая принадлежность.

Учет школьников, студентов, учащихся профтехучилищ



Экология, энергетика

Отопление, прочие коммунальные службы

Снабжение, состояние общественных зданий, транспортные потоки

Распределение рабочих мест, структура населения в экономических районах (например, как далеко от дома работает респондент, как добирается до места работы)

Жилищные условия

Жилая площадь, занимаемая семьей в квартире/доме, количество комнат, обстановка и оборудование, материал, из которого изготовлено жилье, состав и количество жителей

Для опроса населения были разработаны следующие формы анкет: опросный лист - основной формуляр, который служит для учета наличного населения страны, опросные листы по обследованию жилищного фонда и опросный лист по квартире для каждого владельца квартиры.

Перепись 2001 года была последней «традиционной» переписью в истории Австрии. C введением в стране системы национальных регистров необходимость в устном опросе респондентов отпала. Во время следующей переписи населения, точная дата проведения которой пока не установлена, большинство данных переписчики возьмут из статистических и административных регистров. В будущем предполагается отказаться от традиционных для австрийских переписей вопросов о родном языке, профессии и религиозной принадлежности, так как данные, содержащиеся в регистрах, не имеют подобной информации.

Бельгия


Первая перепись, отвечающая научным принципам, была проведена в Бельгии в 1846 году под руководством известного статистика Кетле. Сведения собирали не о хозяйствах в целом, а о каждом жителе. С того времени было проведено 14 переписей населения с интервалом примерно в 10 лет. Переписи проводились для административных целей, анкеты включали вопросы по демографическим, социальным и экономическим параметрам.

Закон о сборе статистической информации о населении был принят в 1962 году, в нем отдельной статьей упоминалось о переписи населения. Самые последние поправки внесены в закон о статистике в 1994 г., тогда же определено создание Национального Института Статистики Бельгии, на который, в частности, возложено проведение переписи населения. Начиная с 1 марта 1991 года, сбор статистических данных о населении проводится на базе национального реестра физических лиц (RNPP), принцип которого был экспериментально введен в 1985 г. сразу в нескольких странах и сейчас с успехом применяется в рамках Европейского Союза.

Основной задачей переписи населения страны было определение официальной численности каждого муниципального округа. С помощью полученной информации этот и некоторые другие показатели периодически корректировались. Численность населения, определенная в ходе переписных кампаний также служила основой для назначения членов Палаты Представителей, глав муниципальных администраций, а также для организации работы учебных заведений. Более того, эти сведения нужны были для того, чтобы рассчитать долю федерального бюджета, необходимую для выплаты зарплаты государственным служащим и прочие нужды административной единицы.

Изначально переписи являлись административным мероприятием. С 1856 года они становятся инструментом для выстраивания социально-экономического профиля страны. Каждая перепись – своего рода фотоснимок населения Бельгии в демографическом, географическом, социально-экономическом и культурном отношениях. Кроме количественных показателей такие мероприятия дают возможность выяснить состав и условия жизни населения.

За прошедшие 150 лет методика сбора данных лишь немного изменилась – каждый раз набираются переписчики числом от 8 до 14 тысяч. Обработка данных совершенствуется в ногу с научно-техническим прогрессом – благодаря развитию информационных технологий стало возможным перейти от ручной обработки сначала к использованию перфокарт (1960), а затем и оптического считывающего устройства (1991).

Последняя классическая перепись населения проводилась в Бельгии 1 марта 1991 г. - на основе Национального Реестра. Процедура следующая. Заранее отпечатанные опросные листы, в которых были указаны основные идентификационные данные, взятые из Национального Реестра (имя, фамилия, адрес), рассылались по почте всем лицам, зарегистрированным в реестрах населения, а также в реестрах иностранных граждан, которые ведут муниципальные администрации. Каждый муниципальный округ набирал определенное количество переписчиков (из расчета один переписчик примерно на 275 домохозяйств или 700 человек), в обязанности которых входил сбор переписных листов по домам граждан. Переписные листы сдавались муниципальным должностным лицам, а затем они подшивались для хранения или сдавались администрацией в региональный центр статистики Бельгии. После получения региональные центры начинали регистрировать подписные листы с помощью оптического считывающего устройства. Они также производили обмен подписных листов с другими центрами, в ведомстве которых зарегистрированы люди, заполнившие и отдавшие опросный лист в их центре.

Результаты, полученные в результате переписи 1991 года, стали основой для программы коррекции и централизации банка социально-экономических показателей, разработанной отделом научно-технических исследований и культурных мероприятий при премьер-министре Бельгии. В рамках программы были написаны 11 монографий и составлен атлас переписи.

Однако время традиционных общенациональных переписей для Бельгии осталось в прошлом. Теперь исследование параметров, характеризующих население страны, носит название «Общее социально-экономическое обследование 2001 года» или просто «Обследование 2001».

Изначальный смысл термина «перепись» - подсчет населения. Поскольку уже в 1991 году численность населения легко можно было определить по Национальному Реестру, эта задача переписного мероприятия утратила свое основное значение. Изменение названия отражает главную направленность акции – социально-экономическое обследование.


<< предыдущая страница   следующая страница >>



Человеку свойственно ошибаться, но нашей фирме не свойственно прощать.
ещё >>