Власти Техаса не рассматривают возможность возвращения Кирилла Кузьмина в РФ. Источник: - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Пламенев Роман Жизнь не останавливается никогда 14 3337.13kb.
Увидеть скрытое это было сейчас 10 606.19kb.
Овсянников Сергей Всеволодович, Бошляков Андрей Анатольевич, Кузьмина... 9 530.69kb.
«Римские нравы и римская религия времен республики» 1 99.31kb.
«Римские нравы и римская религия времен республики» 1 96.98kb.
Статья Источник власти I. В азербайджанской Республике единственным... 5 594.62kb.
Гости на собственной родине. Источник: нтв американская жестокость. 1 135.16kb.
Власти Молдовы упростили правила усыновления детей-сирот. Источник... 1 71.83kb.
Зарубежный опыт защиты государственной тайны и возможность его использования... 1 186.72kb.
Литература. Л. Алиева, Т. Торкунова. Тестовый комплекс. Компания... 1 50.62kb.
Правила восхождения к вершинам власти в любой организации 2-е издание... 4 742.3kb.
Лекция Джин Шахин «Современная американская политическая система. 1 211.53kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Власти Техаса не рассматривают возможность возвращения Кирилла Кузьмина в РФ. Источник - страница №1/1

Власти Техаса не рассматривают возможность возвращения Кирилла Кузьмина в РФ. Источник: «Интерфакс»………………………………………………....1

В Берлине на встрече с главой МИД РФ Джон Керри намерен поднять вопрос об усыновлении российских детей. Источник: «ИТАР ТАСС»…………………..….........3


Дети Минздрава. Источник: «RG.ru»………….………….4

В России приостановлено любое усыновление иностранцами российских детей. Источник: «5 канал»...8

Галина Семья: «в Америке у нас погиб двадцатый ребенок». Источник: «Милосердие»……………….…….10

Павел Астахов поддержал предложение президента Удмуртии начислять приёмным родителям трудовой стаж. Источник: «Известия Удмуртской республики»...22

Правительство упростит процедуру усыновления. Источник: «Ока»……………………………………………24


В России готовят к принятию закон о запрете усыновления детей французами. Источник: «Экспресс новости»…………………………………………..….………25

Куйвашев, как и обещал, внес в ЗакСо законопроекты о поддержке сирот. Источник: «АПИ»……………………..26

85 вологодских детей попали в приёмные семьи в 2012 году. Источник: «Администрация города Вологды»…...28

Что нужно знать при усыновлении ребенка. Источник: «Detvora74»………………………………………………......29




Дата выпуска: 23.02.2013

Заглавие: Власти Техаса не рассматривают возможность возвращения Кирилла Кузьмина в РФ


Вашингтон. 23 февраля. INTERFAX.RU- Вероятность того, что власти Техаса согласятся вернуть в Россию двухлетнего Кирилла Кузьмина, брата погибшего в приемной семье Максима Кузьмина, близка к нулю, сообщил в субботу телеканал Си-Би-Эс.

Представитель департамента по защите семьи штата Техас Патрик Кримминс отметил, что его ведомство на данном этапе не рассматривает такую возможность. "Этот вариант мы не рассматриваем вообще. Мы - техасское государственное учреждение, и действуем в соответствии с законами Техаса. Поэтому мы не будем рассматривать возможность отправки этого ребенка за пределы штата", - пояснил чиновник.

Он подчеркнул, что в подобных случаях биологические родители и агентство, через которое проводилось усыновление, уже не имеют никаких прав на ребенка.

Телеканал приводит мнение местного прокурора Скотта Лаиха, предположившего, что единственная возможность вернуть К.Кузьмина в Россию - новое усыновление. Причем запрос на такое усыновление имеет право подать его биологическая мать.

Вместе с тем прокурор подчеркнул, что такой вариант возможен лишь при условии, что департамент по защите детей лишит приемных родителей всех прав на К.Кузьмина. Однако на данном этапе это ведомство не планирует таких мер, сообщает Си-Би-Эс.

http://www.interfax.ru/world/news.asp?id=292054



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: В Берлине на встрече с главой МИД РФ Джон Керри намерен поднять вопрос об усыновлении российских детей


ВАШИНГТОН, 25 февраля. /Корр. ИТАР-ТАСС Дмитрий Злодорев/. На запланированной на 26 февраля в Берлине встрече с главой МИД РФ Сергеем Лавровым госсекретарь США Джон Керри намерен поднять вопрос об усыновлении американцами российских детей. Об этом журналистам в воскресенье сообщил представитель госдепартамента, сопровождающий главу американского дипломатического ведомства в его зарубежном турне.

"Можно быть уверенными, что этот вопрос будет поднят, поскольку его поднимают русские. Мы были разочарованы, когда они ввели запрет на усыновления американцами и аннулировали имевшееся соглашение", - уточнил представитель госдепартамента.

"Мы нацелены на обеспечение безопасности каждого ребенка. И мы разочарованы тем, что из-за этих случаев не будет вообще никаких усыновлений американцами. В России много сирот, которые могут быть приняты в американские семьи, но из-за запрета это невозможно. И мы со своей стороны намерены поднять эту тему для обсуждения", - добавил дипломат.

Госсекретарь США Джон Керри также намерен призвать Россию поддержать процесс политических преобразований в Сирии.

"Мы считаем, что Россия может играть ключевую роль в том, чтобы убедить режим /в Дамаске/ в необходимости политических преобразований. Мы следовали этому, и сейчас можно быть уверенными в том, что госсекретарь будет призывать Россию подержать то, что мы считаем правильным - процесс перехода к политическим переменам в Сирии", - отметил высокопоставленный представитель госдепартамента, сопровождающий главу американского дипломатического ведомства в ходе его первого зарубежного турне в новой должности.

Он признал, что в Вашингтоне не ждут "больших прорывных решений" от предстоящей 26 февраля встречи Керри с главой МИД РФ Сергеем Лавровым в Берлине. В то же время, отметил американский дипломат, "мы будем работать и подчеркнем все причины, по которым, на наш взгляд, необходим процесс политических преобразований".



http://www.itar-tass.com/c1/659343.html



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: Дети Минздрава

За столом совета экспертов "РГ", на котором шел разговор, почему так трудно в России усыновить ребенка, не хватало министра здравоохранения. В частности, говорилось о том, что медицинские справки имеют очень короткий срок действия, что создает массу бюрократических препятствий потенциальным усыновителям. "Российская газета" обратилась к министру здравоохранения Веронике Скворцовой с просьбой продолжить начатый разговор.

Вероника Скворцова: Правительством приняты два подготовленных минздравом постановления. Первое направлено на повышение качества медицинской помощи детям-сиротам. Второе относится к усыновителям. Оно корректирует перечень заболеваний, которые ограничивают усыновление.

Понятно, что здоровому ребенку найти приемных родителей легче, чем больному...

Вероника Скворцова: С чем мы сталкиваемся сейчас? Например, ребенок рождается с дефектом - "заячьей губой". Даже если это зафиксировано в его медицинской карте, это не значит, что ему устранят дефект вовремя. Простейшая операция, если сделать ее в течение месяца с момента рождения, не оставляет никаких следов, никаких неприятных последствий. В некоторых регионах с этой проблемой справляются прекрасно. Но есть и такие детские учреждения, где, придя с проверкой, выявляем трех-, четырехмесячных детей, которых так и не прооперировали. Это просто человеческое равнодушие и профессиональная халатность. Наша задача сделать так, чтобы таких случаев не было.

Как практически будет организована диспансеризация?

Вероника Скворцова: Порядок будет зависеть от того, где находится ребенок. В стационарном учреждении - детдоме, интернате, приюте, или в приемной семье. Во многих случаях помогут мобильные профилактические комплексы на колесах. В Самаре, например, я лично знакомилась с таким комплексом. На нем работает бригада из 9 - 11 специалистов педиатрического профиля. Есть возможность провести лабораторные анализы, сделать рентген, УЗИ. Если выявляется патология, требующая более детальной диагностики, ребенка направляют в медучреждение.

Мы готовим приказ о создании единой мониторинговой системы состояния здоровья детей. Персональные электронные медкарты появятся не только у тех детей, которые находятся в госучреждениях, но и у тех, кого взяли в патронатные и приемные семьи. Относительное исключение - усыновленные дети. Потому что у них есть приемные родители, работает тайна усыновления. Но и в этих случаях сохраняется возможность полной диспансеризации. Захотят родители - эти дети будут точно так же наблюдаться полным составом специалистов. Это их право.

Много жалоб, в том числе и от руководителей детских учреждений, что если, допустим, ребенку был поставлен диагноз "олигофрения", снять его практически невозможно. Даже если ребенка удалось реабилитировать и его состояние улучшилось. Таких детей тоже крайне трудно "пристроить" в семью.

Вероника Скворцова: К сожалению, гипердиагностика в детских учреждениях не редкость. На ребенка вешают "ярлык", иногда продолжают давать психотропные препараты. А речь идет всего лишь о педагогической запущенности и психологических проблемах. Поэтому сейчас мы работаем с общественными организациями, чтобы создать сетевую структуру социально-психологической поддержки детей-сирот и, если хотите, общественный контроль. Вместе, надеюсь, мы сможем на эту ситуацию повлиять.

Вообще, должна сказать: в последние годы возможности оказания специализированной помощи детям-инвалидам стали намного лучше. Нет, например, ограничений по установке кохлеарных имплантов, которые возвращают слух глухим детям. Существенно расширились возможности протезирования после обширных хирургических операций. Главное - наладить ежегодный мониторинг состояния каждого ребенка и добиться быстрой реакции людей, которые работают с детьми, когда необходимо лечение. Вся процедура будет четко прописана приказом минздрава.

Вы сказали, что пересматриваются медицинские требования к усыновителям?

Вероника Скворцова: Не нужно отягощать процедуру усыновления избыточными требованиями к будущим родителям. С другой стороны, необходимо соблюдать осторожность, чтобы не навредить и так уже обделенному ребенку. То есть нужно найти золотую середину. До последнего времени действовало постановление правительства от 1996 года с перечнем медицинских противопоказаний к усыновлению. Недавно принятое новое постановление внесло некоторые изменения.

Например, в качестве абсолютных противопоказаний ранее значился активный контакт с больным туберкулезом. Но сегодня это требование избыточно, поскольку активный контакт - это еще не заболевание и, кроме того, появились эффективные профилактические меры. Абсолютным противопоказанием было также любое онкологическое заболевание. Между тем, если лечение началось на первой и второй стадиях заболевания и достигнута ремиссия, человек фактически выздоровел. И он вполне может быть усыновителем.

Снимается также ограничение с инвалидов второй группы. В современной классификации вторая группа включает людей, не лишенных возможности трудиться. Таким образом, мы поможем расширить круг возможных усыновителей - дадим возможность, к примеру, взять к себе внуков дедушкам и бабушкам.

Одновременно мы предлагаем изменить подход к праву на усыновление, если человек психически нездоров или имеет поведенческие расстройства. По старому постановлению запрет на усыновление налагался, если суд устанавливал недееспособность гражданина. Бывало так, что это происходило запоздало - после неприятных фактов в семье. А до этого момента дети жили в таких семьях и, по сути, были не защищены. Поэтому мы ввели положение: психические расстройства являются противопоказанием до момента снятия гражданина с диспансерного учета. Выздоровел человек, снят с учета - может быть усыновителем.

Для усыновления надо собирать обширный пакет документов. Хорошо бы увеличить срок действия медицинских заключений.

Вероника Скворцова: Это уже сделано. Подготовлен приказ минздрава - он вводит новую форму медицинского заключения и увеличивает срок его действия с 3 до 6 месяцев.



http://www.rg.ru/2013/02/25/skvorcova.html



Дата выпуска: 24.02.2013

Заглавие: В России приостановлено любое усыновление иностранцами российских детей


Чрезвычайная мера, на которой, правда, всё чаще настаивают в Государственной Думе и Совете Федерации, чтобы ввести её на территории всей страны. Но это мера запретительная, гораздо важнее то, как обустроить здесь в России жизнь детей, оказавшихся в силу разных обстоятельств без попечения родителей.

Одновременно, с так называемым законом Димы Яковлева, напомним, был принят указ президента о поддержке детей-сирот. Вот, что в правительстве уже подготовили:

Во-первых, за полгода всех воспитанников детских домов проверят врачи, уточнят диагнозы тем, у кого есть проблемы со здоровьем. В России сейчас 128 тысяч детей живут в казенных учреждениях, из них 14 тысяч – это дети-инвалиды.

К ним особое внимание – на 20% увеличено пособие на ребенка-инвалида, и сумма единовременной выплаты для семей, усыновляющих таких особых детей.

По всем категориям будут упрощены бюрократические процедуры – например, снижен возрастной порог для усыновителей – чтобы старшие братья и сестры могли брать себе младших, когда с родителями беда. Снижен порог требований по медицинским показателям. И ряд других послаблений. Цель – сократить на четверть количество детей сирот в стране уже за год.

Владимир Путин, президент РФ: «Сейчас у нас активно обсуждаются вопросы, связанные с иностранным усыновлением. Это, конечно, важная тема, но не самая главная. Гораздо важнее то, как у нас содержатся и воспитываются дети, которые остались без попечения родителей, дети-сироты. Имею в виду, что иностранное усыновление – это несколько сотен человек, а сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у нас, к большому сожалению, тысячи.

Иностранные усыновители – это лишь 5% от общего числа приемных семей. В цифрах: всего выявлено за год 88 522 детей оставшихся без попечения, в российские семьи устроено: 40 779 +15 925 +7416=64120. Иностранцами усыновлено за год – 3400, американцами – 956. Сейчас эта доля снизится процентов до 4%, после запрета для американцев. Но в любом случае эти цифры – лишь капля в море – в масштабах всей страны.

Возьмем ту же Псковскую область, откуда и Дима Яковлев и братья Кузьмины, там за 2011 год лишь 40 детей отдали в иностранные семьи, 56 – усыновили россияне, ещё 221 – были переданы под опеку, обратите внимание, безвозмездную, то есть родственникам или в приемные семьи.



http://5-tv.ru/news/66891/



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: Галина Семья: «в Америке у нас погиб двадцатый ребенок»


О том, что происходит в России с усыновлением и какие меры планирует принять правительство мы поговорили с сопредседателем экспертного Комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей Галиной Семьей.

Расшифровка интервью

- Галина Владимировна, я хотел с Вами поговорит сегодня о психологическом аспекте усыновления, но буквально на днях была озвучена цифра, касающаяся усыновленных в России детей, и цифра какая-то ужасающая - 300 детей в год, усыновленных в России, в среднем погибает. И еще была озвучена цифра, что по поводу гибели детей в период с 2009 по 2011 годы было возбуждено всего два уголовных дела. Это действительно так?

- Есть разные источники статистики. Если называлась цифра 300 - это точно не в отношение детей, отданных на различные формы семейного устройства. Возможно, эта цифра относится ко всей России в целом. Имеются в виду все дети и кровные семьи в первую очередь. Если говорить о детях-сиротах, то цифры здесь, слава Богу, несколько скромнее, чем названные Вами. Вообще у нас есть интересная форма государственной статистики, которая носит название 103-рик. И в ней приводятся цифры, которые собираются из регионов и как правило заполняют их органы опеки. Потому что они у нас являются той структурой, которая защищает права детей. И если посмотреть по 2011 г., поскольку по 2012 г. данные появятся только к марту месяцу, то можно говорить о том, что число случаев жестокого обращения и насилия вообще во всех семьях - это порядка 3200 случаев. В отношении детей, которые находятся на различных семейных формах, то количество родителей, привлеченных к ответственности за жестокое обращение и насилие по отношению к детям - это порядка 94. Погибли - 2 ребенка, и это дети, которые были переданы под опеку, не на усыновление. Ну еще есть одна цифра, что к уголовной ответственности привлечены за гибель детей, или привлечение вреда здоровью - 56 родителей. Т.е. речь идет о цифрах, примерно на порядок меньше, чем Вы сейчас озвучили.

- А вот по заявлению Павла Астахова в Америке в период с 2000 по 2011 год погибли 19 детей. Это тоже так?

- Имеется в виду наших?

- Да

- Да, конечно. Я здесь с Павлом Алексеевичем спорить не буду. Мы, когда прошла информация о последнем мальчике, говорили о том, что 20-й ребенок у нас погиб в Америке.



- Но при этом нужно конечно сказать, что в Америке тоже привлекают к уголовной ответственности?

- Да. Конечно. И я не поддерживаю разговоры что там правосудие по разному относится к усыновленным и неусыновленным. Другое дело что нам кажется что оно разное, поскольку в каждом штате оно свое собственное. И когда мы говорим о жестоком обращении и насилии, то очень любопытно, ведь каждый штат имеет свое определение законодательное, что такое жестокое обращение, и что такое насилие. Причем они, в отличие от нас, его расписывают по видам: сексуальное, эмоциональное (психологическое) и т.д. А этот вид насилия у нас не прописан вообще. И там, в зависимости от того, что за штат, какие социокультурные установки, какие существуют традиции - потому что есть инициации, т.е. те действия в отношение ребенка, которые могут считаться насилием, при этом законодательством штата это насилием не рассматривается.

-Но и как раз в контексте. Мне интересно Ваше мнение в отношение Димы Яковлева. Вот, это действительно интересно, вот Вы воспринимаете то, что вынесен оправдательный приговор, Вы считаете, что можно было вынести оправдательный приговор, или он должен быть наказан?

- Есть исследование, которое опубликовано в интернете, что это... Не то что достаточно, но регулярно встречающиеся случаи, когда родители оставляют детей, есть специальное название для всего этого. Заочно всегда очень сложно судить - правильно или неправильно поступил суд, потому что у нас же нет результатов допросов, или его выступления. Мы все время из рук в руки передаем информацию. Ну, конечно с точки зрения нашего правосудия, надо было конечно наказать, хотя бы условно, или как-то еще. Но, видите как объясняют американцы - то раскаяние, которое выражают родители и то чувство, с которыми они остаются - это гораздо сильнее любого наказания. Как психолог я могу Вам сказать, что чувство вины - оно гложет покруче, чем нахождение некоторое время в местах лишения свободы.

- Ну да, но, конечно, наказание при этом должно быть скорее всего. Но просто Вы сказали, и я хочу Вас поддержать в этом, что в Америке от 15 до 25 случаев в год и это действительно большая проблема для американцев, особенно с введением запрета на то, чтобы кресло детское было на переднем сиденье, его переставили на заднее. А потом порекомендовали переворачивать спинкой к спинке, чтобы ребенок смотрел назад, поскольку это более безопасно и водитель просто не видит, ну, отец, просто не видит, что ребенок в машине. Вот был случай, что ребенок бился и отец три раза выходил из офиса, поскольку срабатывала сигнализация. Он ее отключал и возвращался обратно в офис. И ребенок умер. И в 40% случае выносится оправдательный приговор, в 60% случаев - обвинительный. Этот случай сложный с юридической точки зрения.

- А потом, разве у Вас так не бывало, что Вы задумались о чем-то, или Вы погружены в свои проблемы, вошли в метро, обычно ездите налево на работу, а тут Вам нужно в выходной день направо. И Вы, задумавшись, сели опять туда же и поехали на работу. Спохватились что не туда сели "на автомате". Вот на этом "автомате" срабатывает очень много в нашей жизни

- Ну давайте вернемся в Россию и поговорим об общей картине. Что у нас сейчас происходит с усыновлением в России?

- У нас вообще очень сейчас интересная ситуация со всех точек зрения. Если мы говорим об усыновлении, мы можем говорить о нем или о любых других формах устройства детей-сирот в семьи. Хочу отдельно сказать об институте усыновления в начале. До 2007 года, а это переломный год вообще в семейном устройстве, потому что в 2007 году впервые первые лица государства, а вслед за ними первые лица регионов повернулись лицом к этой проблеме, у нас впервые пошло финансирование в виде субсидий и субвенций на регионы. Они пошли на единоразовую выплату - а это была федеральная выплата и шли компенсации в региональный бюджет на выплату пособий, единовременной выплаты родителям. Т.е. все развернулись. И когда пошли выплаты и когда в своем послании, это было в 2005 году, президент, тогда еще, опять, или еще был Путин, он... Вообще, за это послание я бы ему памятник поставила. Мы столько лет бились чтобы пошло устройство детей в семьи, с 95-го года. Я писала все федеральные программы "дети-сироты". Мы всегда прописывали этот раздел. Всегда были какие-то маленькие цифры в этой области. И не было этой отправной точки, которая бы всю эту лавину сдвинула. И вот это была лавина. Я долго искала, кто вставил в послании президенту эти слова и я нашла автора - это Зурабов.

- И какие это были слова?

- Я поручаю правительству и главам регионов найти механизмы сокращения численности детей-сирот в учреждениях, за счет развития семейных форм устройства. Тогда пошли эти федеральные выплаты и т.д. Но регионы, для того, чтобы развивать институт усыновления, где усыновители не получают ничего, стали придумывать сою систему материального стимулирования. И первой тогда было Белгородская область, которая стала платить ежемесячно, такого не было никогда, 50% стоимости проживания ребенка в детском доме, стали платить усыновителям. И тем кто не мог по требованиям к жилью брать детей - губернатор стал давать из своего фонда служебные квартиры. И тогда, если тогда доля детей, которые были устроены на усыновление, была порядка 10%, они сразу рванули на 25-28%, т.е. каждого четвертого ребенка в Белгородской области брали на усыновление. Сразу вырос возраст тех, кого брали, до 12-ти лет, расширился контингент тех, кто мог взять и т.д. А сейчас я могу Вам сказать, что в ряде регионов платят ежемесячные выплаты: Москва платит 10 или 12 тыс. на ребенка; достаточно большие выплаты, самые большие выплаты - это Калининградская область, хотя один из регионов заявил что будет около миллиона платить единовременную выплату при усыновлении, Калининградская область платит сейчас около 600 тыс. - но эти деньги предназначены, конечно, в первую очередь на приобретение жилья. Поэтому институт усыновления пошел. И у нас очень резко возросло вообще семейное устройство - стали брать. И сейчас у нас вообще очень интересная ситуация. Существующая система стимулирования кандидатов - то что мы им платим, какие льготы мы им предоставляем, она сейчас себя изжила. Она сейчас работает только на тех, кого берут и так. Вот сейчас, за счет того, что у нас активно разбирали детей в семьи, у нас очень сильно изменился состав детей в детских домах. Ну я под этим имею в виду все учреждения для детей-сирот. У нас порядка 70% уже несколько лет подряд идет одна и та же цифра - года три уже точно - 70% - это дети старше 10 лет. Т.е. средние и старшие подростки. При этом надо учесть, что у нас не срабатывает до сих пор система раннего выявления, поэтому у нас большое количество поступает детей и в 13 и в 14 и в 17 лет поступают старшие подростки. У нас порядка 12% - это дети-инвалиды, а если говорить о детях с ограниченными возможностями здоровья - то это цифра достигает 25%, а в ряде регионов и выше, и у нас появился еще особый контингент, который трудно устроить в семьи - это сиблинги, братья и сестры. В ряде регионов наличие одного брата или сестры бывает примерно у 90% тех, кто проживает в учреждениях.

- Получается что детских домов у нас становится меньше. Детей в детских домах становится меньше?

- Да.


- А вот у тех, которые остались, у них вообще есть шанс на усыновление в России?

- Как раз это вопрос, о котором я сказала. Что существующая в последнее время система стимулирования, она рассчитана на тех, кого уже взяли и кого берут. У нас в ряде регионов есть очереди, которые стоят на маленьких детей и т.д. Задача, которая сейчас стоит перед экспертами, политиками, представителями НКО - это найти такие механизмы, которые позволили бы этих детей устраивать в семьи тоже. Ну вот первое, чем занялись в связи с указом президента от 28-го декабря - это устройством детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов в семьи. Есть разные здесь идеи, пока что мы идем по пути увеличения выплат и все. Но если говорить о том, чтобы стимулировать именно детей-инвалидов, то выплаты здесь не спасут никак. Я каждый год провожу коррекционный анализ между числом детей устроенных, размером выплат, уровнем безработицы, размером пособий, прожиточного минимума. Значимых корреляций, зависимостей между устройством детей и т.д. нет. Есть всегда небольшой всплеск, когда увеличивают выплаты, есть небольшой всплеск, т.е. на этот шаг решились те, кто про это думал в принципе, но ему мешало то, что у него не хватало денег на это, и они первые на все это реагируют. Потом это все по экспоненте спадает. Поэтому главное что здесь должно быть и то, что останавливает людей, готовых этих детей взять - это услуги. Каждый ребенок-инвалид, который попал в семью, ему должно быть гарантировано что он получит медицинские услуги, что он будет положен в больницу, что ему будут выписывать бесплатные лекарства, что ему сделают высокотехнологичную операцию. Посмотрите, пока у нас ребенок в детском доме, у нас нет проблем. Я объездила огромное количество детских домов и каждый раз спрашивала, - у вас есть проблемы с высокотехнологичной помощью, - мне отвечали, - нет. Я не нашла нигде, где бы они были. Если у них не хватает квот, они запрашивают, им квоты дают. Нет в Новосибирске такой помощи, мне говорят, в Сибирском округе. Мне говорят, - мы везем в Москву. Но как только ребенок уходит в семью, все эти квоты для него уже проблема. Поэтому мы можем создать систему стимулирования за счет вот этих дополнительных услуг, которые мы можем предоставить этим семьям. Это то, что касается детей-инвалидов. Это первое. И второе, я вообще считаю что мы должны пойти по пути развития профессиональной замещающей семьи. Это надо сделать как профессию. Есть люди, которые готовы брать детей, которые любят детей, которые готовы растить детей с ограниченными возможностями здоровья. Они специально подготовлены, они знают всю инфраструктуру - куда обратиться, что надо делать и т.д. И эта профессиональная семья, она получает заработную плату.

- А как Вам кажется, у нас потенциал есть на это у государства?

- Да. И я считаю что потенциал заключается не только в деньгах. У нас на самом деле есть очень много людей, которые... Самый первый опрос показывал, еще лет 10 назад, что у нас всего 4%, и все говорили, как мало. Но если это 4% взять от наших 140 млн, если мы даже отсечем старых, малых, это все равно огромная цифра, которая перекрывает те 120 тыс. детей, которые находятся в учреждениях.

- Вообще, сегодня я хотел говорить в том числе о психологии с Вами, и я хотел бы зачитать такую короткую выдержку которая меня не то что потрясла, но она показалась мне немного странной и я хотел бы спросить у Вас, как у психолога, возможно ли такое? Вот как раз Сью Хилл, это приемная мать Вики Баженовой, которая была приговорена, кстати, к 35 годам, за убийство своей приемной дочери, она, давая объяснение полиции, говорила примерно следующее: она была разгневана, схватила ребенка, бросила на пол, ударила ногой в живот, потом подняла, положила в кроватку и продолжила избивать кулаком правой руки, нанося удары по спине и животу. Вот возможно такое по отношению к родному ребенку?

- Возможно. Это возможно по отношению к родному ребенку, приемному ребенку. Мы что, не знаем, как младенцев выбрасывают, оставляя в снегу, выбрасывают с верхнего этажа.

- Но здесь... Мне кажется, родной родитель имеет какой-то останавливающий фактор, какой-то генетический, который не дает ему возможности забивать. Вот например, целенаправленно бить ребенка до тех пор, пока не убьешь. Можно дать подзатыльник, можно, действительно, выбросить в окно в состоянии аффекта...

- Нет, ну бьют, ну что Вы.

- Забивают?

- У нас забивают. Мы столкнулись на Дальнем востоке -малыш, вообще. По-моему до года, потому что это был Дом ребенка. Его регулярно избивали, потом забирали в Дом ребенка. Потом приходили раскаявшиеся мама и папа, потому что нужно было получать пособие, оформлять материнский капитал, потом опять они его били и в результате они его забили.

- Ну т.е. Вы считаете что разницы никакой нет?

- Разницы нет.

- Т.е. это скорее со стороны ребенка может быть провокация?

- Понимаете, вот именно для этого и нужна подготовка кандидата, о чем мы с Вами говорили. У нас же с 1-го января вступило обязательное требование. За исключением родственников. Там есть ряд исключений. У нас обязательное прохождение подготовки, как мы ее называем - школа приемных родителей, где обязательно в интерактивной форме, в виде тренингов, проигрывания ситуаций это все: различные сложные ситуации рассматриваются, как себя нужно вести. И вторая, на мой взгляд, задача, которая должна стоять перед школой приемных родителей - это замотивировать эту семью, которая берет ребенка, на то, чтобы она согласилась на сопровождение. У нас сейчас очень стали развиваться службы сопровождения. Это не контроль, который осуществляют органы опеки. Это профессиональные психологи, социальны педагоги, медики. Они сопровождают эту семью и помогают ей преодолевать различные кризисы. Есть исследование, что как правило семейные кризисы с приемным ребенком до 5-ти лет. В пять лет есть тоже свои кризисы. Отказники идут, не вот, взяли-отдали - отказы идут через 5 лет, через 6 лет. И, кстати говоря, сиблингов возвращают чаще чем просто двух детей, не связанных родством, взятых в одну семью.

- Если говорить о службе сопровождения, в Москве это уже развито?

- Да.


- И это все бесплатно?

- Да, это обязательно бесплатно. Я могу сказать, что по последнему мониторингу порядка 1500 служб сопровождения. Кто-то работает хуже, кто-то лучше. Ну это период становления. Мне тоже говорят, а где у нас кадры? Кадры учатся, готовят. Ну нельзя чтобы откуда-то взялись сразу кадры. Сейчас еще одна проблема к тем, которые я Вам перечислила: так как согласно указу президента, о том, что необходимо упростить процедуру усыновления, а следовательно и всех остальных форм устройства ребенка в семью. Здесь есть очень много справедливого в этом упреке, который выражен таким образом в этом Указе. Потому что справки, ну что это такое - три месяца? Что это за ограничения? Но на мой взгляд, вот это упрощение, я бы сказала оптимизация, которое пошло, оно меня очень напрягает, поскольку нарушается баланс. С одной стороны - упрощение, а с другой стороны - возвраты. Потому что и жилья сейчас особо иметь не надо, и дохода не надо. А так взял ребенка и зарплату получаешь, и льготы получаешь и т.д. Ну а ребенок не понравился... Вы себе не представляете, какие есть причины возврата ребенка. Как мне говорила одна женщина, - я не могу видеть, как они едят. Она взяла двух сестер и они ее безумно раздражают и получается что? Что мы упрощаем и ожидаем большое число возвратов. Поэтому этому механизму упрощения процедур нужны противовесы. Первым противовесом является обязательная подготовка кандидатов. Часть из них уходят, понимая что они не справятся. Но сюда бы я добавила еще обязательное психологическое тестирование. Оно направлено в первую очередь на отсечение тех, у кого есть склонности к жестокому обращению и насилию. Тут сложно подобрать методы, но они есть. Это те, у кого развиты аддикции, т.е. склонность к алкоголизму, к наркомании. Остальные методики они должны быть направлены на то, чтобы оценить потенциал этой семьи, ее ресурсы, понять, какому ребенку в этой семье будет хорошо. Увидеть, какие у нее проблемы. Тогда часть проблем можно снять в период обучения, а часть проблем можно снять в период сопровождения этой семьи. И обеспечить их хорошую адаптацию и нормальную семейную обстановку.

- Ну давайте этим и резюмируем. Я хотел задать Вам вопрос, что нас ждет в связи стем что президент обратился к этой проблеме, и сейчас эта проблема активно обсуждается. Проблема сиротства. Вы об этом рассказали. Вот давайте Вы ответите на вопрос, а осуществимо ли это? Все что Вы сейчас сказали.

- Очень много. Все что не касается денег, на мой взгляд осуществимо все.

1. Во-первых необходимы широкомасштабные акции, которые бы пропагандировали как ценность ребенка, так и ценность замещающего ребенка. Вот у нас сейчас идет информирование общества: куда придти, что за это получишь. Никто обществу не рассказывает. А у общества есть определенные мифы в отношение детей-сирот. Что это иные дети, у них очень мощная наследственность, что они потом бросят и уйдут. А ребенка-то берут чтобы он потом со мной остался и помог мне на старости лет и т.д. С этим никто не работает. Как можно призывать человека идти брать ребенка из детского дома, если он уверен, что он другой, отличный от других. Поэтому необходимо просвещение общества и широкомасштабные акции. Ты спроси, чем приемная семья отличается от патронатной семьи. Опека возмездная от безвозмездной опеки? Только специалисты вам смогут на пальцах объяснить. А так люди путаются во всем этом. Т.е. это работа с широкими слоями общества.

2. Введение в законодательство таких понятий как сопровождение, я бы еще и детские дома семейного типа сделала семейной формой устройства. У нас их осталось всего 4 на всю страну, но с точки зрения семейного устройства детей-инвалидов, и сиблингов и подростков - у них могло бы быть очень большое будущее. Т.е. введение в законодательство новых норм. Это не потребует большого вливания денег во все это.

3. Это создание института профессиональной замещающей семьи. Необходимо что бы были трудовые договора, внесение поправок в трудовой кодекс и семейный кодекс

4. Это предоставление услуг, медицинских, в первую очередь. Предоставление каких-то дополнительных льгот. Это не то количество, о котором вообще можно говорить. Почему не усыновляют? Потому что льготы на усыновленную семью не переходят. Усыновляют у нас всего 7 тыс. Это что, разговор вообще о тех деньгах, которые идут?

Поэтому вот. Не было бы счастья, так несчастье помогло. Вот это горе, которое произошло с Димой Яковлевым, другими детьми. Я сейчас не беру политическую окраску. Оно сподвигнуло к тому, что... Вот я хожу сейчас в Госдуму как на работу. Несколько дней в неделю хожу на заседания этих рабочих групп. И я вижу, как происходит понимание проблемы. Вначале это все было наскоком - это возьмем, это нет. А сейчас появилось некое понимание, что за этим стоит. И мне кажется рано или поздно мы придем к тем, на самом деле реальным мерам, которые нужны. Поэтому я верю в то, что как было в 2007 г., нам казалось что это конец. Все отдали на уровень регионов, государство сняло с себя ответственность. Целый год была такая паника и ожидание того, что все рухнет. Но регионы придумали такие выходы из ситуации. У нас сейчас есть регионы, где больше 90% детей в семьях и их не так мало. Я сейчас не трогаю Северный Кавказ, где у нас 100%. Там есть свои механизмы, которые работают. Регионы наши придумают. Там хорошие работают специалисты. И не нужно ругать органы опеки. Вот у нас органы опеки виноваты во всем. Нет, у нас есть очень хорошие специалисты и я верю в то, что если у нас будет поддержка со стороны законодательства - у нас все придумают и мы много детей отдадим в семьи

http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&s=7&id=18707



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: Павел Астахов поддержал предложение президента Удмуртии начислять приёмным родителям трудовой стаж


Уполномоченный по правам ребёнка при президенте России посетил с рабочим визитом Ижевск.

Сегодня уполномоченный по правам ребёнка при президенте России Павел Астахов во время однодневного визита в Удмуртию посетил с инспекторской проверкой несколько учреждений, где воспитываются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей. До этого в течение двух недель на территории республики работал так называемый детский спецназ – советники уполномоченного, которые познакомились с работой 54 таких учреждений и 10-ти органов опеки.

Подводя итоги проверки и своего визита, Павел Астахов на встрече с руководством республики сказал, что он доволен переменами, которые произошли в сфере защиты прав детей со времени его предыдущего посещения Удмуртии – то есть, за минувшие три года. Он отметил, что в республике создана хорошая законодательная и нормативно-правовая база по защите прав детей, в целом – семьи, разработаны и успешно реализуются соответствующие программы.

Между тем, Павел Астахов остановился и на ряде «хронических» проблем, связанных с детьми-сиротами, которые характерны для всех регионов страны. Это, в частности, большое количество детей-сирот, находящихся вне семьи. Он напомнил о задаче, поставленной президентом России сократить в ближайшее время количество детей-сирот в детских домах и интернатах на 30 тысяч. То, есть, подчеркнул Павел Астахов, примерно по 300-400 детей в каждом регионе. Сделать это необходимо за счёт приёмных семей.

В этом плане уполномоченный по правам ребёнка поддержал предложение президента Удмуртии Александра Волкова начислять приёмным родителям трудовой стаж. Данная мера социальной поддержки должна существенно увеличить число родителей, которые готовы посвятить себя воспитанию приёмных детей.

Павел Астахов пообещал обсудить это предложение на федеральном уровне, а также посоветовал республике принять свои региональные законы и учесть опыт других регионов по оформлению трудовых соглашений с приёмными родителями и многодетными мамами.

Комментируя предложение Александра Волкова о праве приёмных семей на трудовой стаж, председатель комитета по делам семьи и демографической политике при правительстве Удмуртии Ольга Лубнина подчеркнула, что речь, скорее всего, пойдёт о приёмных семьях, где будут не один-два ребёнка, а четверо-пятеро.

http://www.izvestiaur.ru/news/view/6824901.html



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: Правительство упростит процедуру усыновления

Рязань. 25 февраля. ГТРК "Ока". Об этом во время официальной встречи с президентом Владимиром Путиным доложила вице-премьер Ольга Голодец. По ее словам, уже снижены бюрократические барьеры, препятствующие усыновлению, увеличены материальные пособия для семей, которые берут из детдомов детей-инвалидов и детей старше 7 лет.

Отменен и запрет на усыновление детей с серьезными заболеваниями, например, онкологическими, причем расходы по их лечению возьмет на себя государство. Какова ситуация с усыновлением в Рязани?

Шестимесячный Витя в доме ребенка, наверняка, долго не задержится: здоровый малыш возрастом до года – идеальная кандидатура для усыновления, правда, чаще будущие родители отдают предпочтение девочкам. Процент усыновления в рязанском доме ребенка считается высоким – в прошлом году из 167 детей в новые семьи устроили 75 младенцев.

По словам Елены Шатской, главного врача Рязанского дома ребенка, это действительно высокий показатель, причем, можно сказать, почти все эти дети в будущем будут усыновлены, опека у нас часто рассматривается как временная форма жизнеустройства.

А вот шансов обрести семью у Леры и Коли меньше – они уже не младенцы, а усыновление детей с инвалидностью в России пока не вошло в норму. Таких детей в доме ребенка сейчас 27. Здесь не скрывают: инвалидов усыновляют, как правило, иностранцы. Это, конечно, очень небольшой процент – в прошлом году за границу уехало всего четверо.

Иностранцы усыновляют детей с теми проблемами, с которыми, к сожалению, не может справиться российский усыновитель на этапе принятия ребенка. Иностранцы обычно не соблюдают тайну усыновления, они им рассказывают, о том, то они россияне по происхождению, и, в общем-то, мы рады за этих детей.

Еще 60 с лишним малышей находятся в Доме ребенка временно – они вернутся к своим биологическим родителям, когда позволят условия – это категория семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Кстати в скором времени в Рязанском Доме ребенка откроют центр комплексной реабилитации для детей раннего возраста с отставанием в развитии.

Своевременная медицинская и педагогическая помощь может предотвратить отказ биологических родителей от трудного малыша – уверены врачи и, несмотря на большой общественный резонанс вокруг закона об усыновлении, самое главное, что эта шумиха, наконец, привлекла внимание к проблемам сирот-инвалидов и в будущем может послужить созданию полноценного института усыновления таких детей в России.

http://ryazan.rfn.ru/rnews.html?id=36239&cid=



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: В России готовят к принятию закон о запрете усыновления детей французами

Депутат-единоросс Екатерина Лахова инициирует введение моратория на усыновление детей семьями из Франции. Поводом стало одобрение нижней палатой парламента Франции закона, разрешающего однополым парам официально регистрировать свои отношения и усыновлять детей.

По мнению Лаховой, таким образом Россия могла бы поддержать тех французов, для которых важны семейные ценности и которые не одобряют разрешение на регистрацию "нетрадиционных" браков.

Ранее с подачи этого депутата Госдума запретила усыновление российских сирот американцами, приняв известный "закон Димы Яковлева".



http://www.express-novosti.ru/get/22887/



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: Куйвашев, как и обещал, внес в ЗакСо законопроекты о поддержке сирот

ЕКАТЕРИНБУРГ. Свердловский губернатор Евгений Куйвашев внес в ЗакСо несколько законопроектов, предполагающих усиление региональной поддержки приемных семей и опекунов детей-сирот. Об этом сообщил в своем блоге депутат Георгий Перский.

Так, законопроект №1100 предполагает повышение единовременной выплаты на усыновленного ребенка с 30 до 50 тыс рублей с 2014 года. При усыновлении ребенка старше 10 лет и братьев и сестер власти предлагают выплачивать 150 тысяч рублей, при усыновлении инвалида - по 300 тысяч рублей.

Законопроект №1102 касается выплат на содержание ребенка, находящегося под опекой или попечительством и предполагает небольшое его увеличение. Так, если опекаемому малышу меньше 7 лет, то пособие увеличивается чуть больше, чем на 100 рублей и останавливается на отметке 5 800 рублей. Если ребенку от 7 до 12 лет, то оно составит 6 400 рублей, если опекаемый старше 12 лет - 6700. Еще 30% «сверху» область будет давать на каждого ребенка-инвалида.

Законопроектом №1103 власти предлагают также увеличить ежемесячное вознаграждение за воспитание приемного ребенка каждому родителю.

«Каждому родителю за воспитание каждого ребенка увеличат вознаграждение с 3 300 до 3 750 рублей в месяц при принятии двумя родителями, и с 4 950 до 5 300 - при принятии одним родителем. Плюсом уже с 1 июля в 2013 году пойдет 30% к сумме, если ребенок старше 10 лет. Также на все выплаты добавляют уральский коэффициент»,- рассказал Перский.

Напомним, ранее о необходимости пересмотра мер поддержки приемных семей заявляли и областные депутаты. Так, Георгий Перский и Евгений Артюх представили заксобранию законопроект, предполагающий повышение выплат усыновителям здоровых детей до 150 тысяч рублей, а усыновителям инвалидов - до 300 тысяч рублей.

http://www.apiural.ru/news/politics/91185/



Дата выпуска: 25.02.2013

Заглавие: 85 вологодских детей попали в приёмные семьи в 2012 году

Среди них 28 детей, оставшихся без попечения родителей в минувшем году и сразу же взятых в приёмные семьи. Обрели новые семьи и 10 детей из детских домов города и Дома ребёнка.

Кроме того, в отношении 47 детей опекуны (а это как родственники детей, оставшихся без попечения родителей, так и не родственники) приняли решение стать для малышей приёмными родителями.

«В целом у нас наблюдается увеличение количества взятых в приёмные семьи детей. По итогам 2012 года на 17 человек больше, чем в 2011 году, – рассказывает Александр Кушев, начальник отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации города Вологды. – Связано это как с увеличением активности в этом вопросе самих вологжан, так и с большой работой отдела опеки Управления образования Администрации города. Надеемся, что и в дальнейшем такой темп роста института приёмной семьи в Вологде сохранится».

Как отметил Александр Кушев, традиционно в приёмные семьи чаще всего попадают дети в возрасте от 3 до 10 лет.

http://vologda-portal.ru/novosti/index.php?ID=208627&SECTION_ID=151



Дата выпуска: 24.02.2013

Заглавие: Что нужно знать при усыновлении ребенка

Для некоторых семейных пар почувствовать радость материнства или отцовства возможно только при помощи усыновления ребенка. Что нужно знать будущим приемным родителям, решившимся на такой шаг?

Российский закон позволяет усыновлять детей как полноценной семье, так и одинокому человеку. Никаких преимуществ не установлено. Главное, чтобы родители отвечали требованиям закона.

Усыновить ребенка может лицо, достигшее возраста 18 лет. Но здесь нужно подумать и о возрасте ребенка. Если годовалого малыша захочет усыновить пара предпенсионного возраста, необходимо отдавать себе отчет в своих силах: ребенка нужно вырастить и дать ему образование.

Очередей на усыновление нет. Если вы решились на усыновление с чего начать вам подскажут в органе опеки и попечительства по месту жительства.

Случаи, когда биологические родители пытаются забрать своего ребенка крайне редки и бояться этого не нужно. Чтобы этого не произошло, нужно соблюдать тайну усыновления.

При усыновлении нельзя разделять родных братьев и сестер, если только один из них не находится в специализированном инвалидном учреждении или они никогда друг друга не видели. Здесь закон исходит из интересов ребенка, а не приемного родителя.

Иногда дети начинают искать своих кровных родственников. Психологи советуют помогать в этом. Если в приемной семье у ребенка есть любовь, забота и добро, он никогда не уйдет от приемных родителей. А родных маму и папу, скорее всего, он ищет из любопытства.

Порядок усыновления регламентируется Семейным Кодексом РФ и Постановлением Правительства РФ. Помощь в усыновлении окажут в органе опеки и попечительства при местной администрации.

http://www.detvora74.ru/news/?id=3122








Если женщина станет товарищем, вполне возможно, что ей по-товарищески дадут коленкой под зад. Гилберт Честертон
ещё >>