Президент обама: один год в белом доме - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Фредерик Уинслоу Тейлор "Принципы научного менеджмента" 16 1504.82kb.
Обама считает, что в 21 веке нужно больше изучать математику 1 21kb.
Неcчастный адмирал! Америка твоя 3 660.17kb.
8 июня понедельник 7 559.98kb.
Джеффри кэмп 1 165.55kb.
Президент США барак Обама находился с государственным визитом в Индии... 1 72.9kb.
Сергей караганов 1 47.78kb.
Заведующий кафедрой общественного здоровья и здравоохранения, академик... 1 39.78kb.
Север Феликсович Гансовский Мечта 1 347.53kb.
Земля кровит 1 160.42kb.
Доминиканская Республика Справка о стране 1 31.82kb.
Оценка бизнеса: российский и мировой опыт 1 134.25kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Президент обама: один год в белом доме - страница №1/1

«Международная жизнь».-2010.-№2.-С.47-60.
ПРЕЗИДЕНТ ОБАМА:

ОДИН ГОД В БЕЛОМ ДОМЕ
Михаил Брагин*
НАЧАЛО нынешнего политического сезона в США вряд ли можно назвать успешным для демократов и отметившего свою первую го­довщину на посту президента Барака Обамы. Неудавшаяся попыт­ка нигерийского террориста взорвать в канун Рождества следовав­ший из Амстердама в Детройт аэробус А-330 вызвала лавину кри­тики в адрес Белого дома со стороны республиканцев, заставив Ба­рака Обаму в срочном порядке вносить коррективы в деятельность американских спецслужб и взять на себя ответственность за допу­щенные его администрацией просчеты в обеспечении безопасности страны. Последовавшее за этим неожиданное заявление сразу двух сенаторов-демократов и губернатора штата Колорадо об их нежела­нии выставлять свои кандидатуры в ходе предстоящих в ноябре нынешнего года промежуточных выборов также не добавило опти­мизма в рядах Демократической партии. Масла в и без того пылаю­щий костер межпартийной борьбы подлила вышедшая в свет в США книга "Game Change"**, повествующая о закулисных интригах пос­ледней президентской гонки, не в лучшем свете выставляющих ны­нешних демократических лидеров, включая чету Клинтон и лидера демократического большинства в Сенате Гарри Рида.

Однако на этом злоключения демократов в начавшемся году не закончились. Главную "ложку дегтя" приготовили им политические оппоненты из Республиканской партии. Накануне годовщины инаугурации Барака Обамы 50-летний республиканец Скотт Браун победил на выборах в Сенат США в традиционно демократическом штате Массачусетс.

Верх, одержанный Скоттом Брауном, по праву стал "звездным часом" для Республиканской партии. Своей победой над генераль­ным прокурором штата Мартой Кокли он не только отвоевал знаковое для Демократической партии сенаторское кресло, с 1954 года занимавшееся сначала Джоном, а затем Эдвардом Кеннеди, но и ли­шил демократов с трудом завоеванного ими супербольшинства в верхней палате Конгресса. Наличие 60 голосов в Сенате позволяло де­мократам на протяжении прошлого года проводить через Конгресс инициируемые ими законопроекты. Полученный же республикан­цами дополнительный, 41-й голос дает им возможность вернуться к процедуре блокирования предлагаемых демократами законода­тельных инициатив. Не приходится сомневать­ся, что это в первую оче­редь коснется законо­проекта о реформе здра­воохранения, заявлен­ного Бараком Обамой в качестве одного из глав­ных приоритетов его ад­министрации и вызвав­шего бурную полемику в американском обществе, активно подо­греваемую республиканцами и симпатизирующими им нацио­нальными СМИ.
В день первой годовщины Барака Оба­мы на посту президента США

глав­ным политическим ньюсмейкером стал не действующий глава

Белого дома, а неизвестный доселе массачу­сетский сенатор, в одночасье

изме­нивший своей победой расклад поли­тических сил в Капитолии.
Вряд ли кто-то из тех, кто праздновал год назад на Капитолийс­ком холме возвращение президента-демократа в Белый дом, мог тогда предположить, что демократам придется отмечать годовщину инаугурации на столь невеселой ноте. По сути, в день первой годов­щины Барака Обамы на посту президента США главным полити­ческим ньюсмейкером стал не действующий глава Белого дома, а неизвестный доселе массачусетский сенатор, в одночасье изменив­ший своей победой расклад политических сил в Капитолии. И дело здесь не столько в самом Скотте Брауне, сколько в том, что избира­тели одного из самых "синих" штатов США предпочли республи­канца демократке Марте Кокли, агитировать за которую в Масса­чусетс Обама приезжал лично. На американском политическом язы­ке это означает не что иное, как предупреждение главе Белого дома в неодобрении избирателями проводимого им курса. Учитывая, что выборы в Массачусетсе позиционировались большинством амери­канских наблюдателей не иначе как "досрочный референдум" по вопросу о политике нынешней администрации, демократам, и прав­да, есть о чем задуматься.

Что и говорить, повсеместно царившая год назад в США эйфо­рия по поводу прихода в Белый дом Барака Обамы, обещавшего "новую эру перемен" американскому народу, постепенно пошла на спад. Как отмечала в середине января газета "Washington Post", спу­стя год после инаугурации, лишь три четверти демократов считают, что Обаме удалось принести в Вашингтон обещанные им перемены, тогда как три четверти республиканцев и большинство независи­мых полагают, что он этого не сделал. И хотя, согласно январским опросам общественного мнения, проведенным компанией "Gallup", деятельность Обамы на посту президента США одобряют 49% рес­пондентов, негативную оценку его работе в Белом доме дали 42% опрошенных американцев. В январе прошлого года, когда Барак Обама только заступил на пост главы государства, процент доволь­ных и недовольных его работой американцев составлял соответствен­но 69% и 13%. При этом более 60% американцев сегодня полагают, что страна идет по неправильному пути.

Пристально следящие за изменениями политической конъюнк­туры американские аналитики утверждают, что демократы допусти­ли в минувшем году непростительный просчет. По мнению гуру вашингтонской политической кухни аналитика Чарли Кука, Обама и его соратники по партии на Капитолийском холме неправильно рас­ставили приоритеты, сделав основной акцент на реформе здравоох­ранения и изменении климата, вместо того чтобы уделять больше внимания экономике, что в первую очередь касается создания новых рабочих мест. Несмотря на предпринимавшиеся на протяжении ми­нувшего года администрацией Белого дома крупномасштабные меры по стабилизации финансовой системы страны, стимулированию и оздоровлению американской экономики, давшие в конечном итоге свои результаты, позволив Бараку Обаме в середине ноября 2009 года заявить о начале экономического роста в США, демократам не уда­лось справиться с проблемой занятости. Согласно официальной аме­риканской статистике, в октябре прошлого года уровень безработи­цы в США, впервые за 26 лет, превысил отметку в 10,1%, заставив американцев вспомнить о временах Великой депрессии. В ноябре этот показатель снизился до 10-процентной отметки. Однако в декабре, вопреки ожиданиям и прогнозам экономистов, свои рабочие места потеряли еще 85 тыс. трудоспособных американцев, не занятых в сель­ском хозяйстве. В год промежуточных выборов в Конгресс просчет демократов с неправильно расставленными приоритетами грозит превратиться для них в фатальную ошибку.

Ряды демократов на Капитолийском холме после предстоящих в ноябре 2010 года промежуточных выборов действительно могут заметно поредеть. Эксперты уже сегодня предсказывают потерю Демократической партией от 20 до 35 мест в Палате представите­лей, что может вплот­ную приблизить их к утрате контроля над нижней палатой Конг­ресса. Не лучше обсто­ят их дела и в предстоящей гонке за Сенат. Республиканцы все­рьез заявляют о намерении побороться за сенаторские кресла от штатов Делавэр и Иллинойс, а также за кресло нынешнего лидера демократического большинства в Сенате Гарри Рида. Рейтинг Рида в его родном штате Невада, согласно опросам исследовательской компании "Rasmussen Reports", в середине января упал с 43 до 36%, после того как американские СМИ обнародовали его выска­зывания в адрес Барака Обамы, цитируемые в уже упоминавшей­ся книге "Game Change". Слова главного демократа в Сенате о том, что Барак Обама является "светлокожим" афроамериканцем "без негритянского диалекта" были квалифицированы его оппонента­ми как "расистские", а поддержка Рида в Неваде пошла вниз. Ос­таются открытыми для оспаривания республиканцами и кресла сенаторов-демократов Майкла Беннета в Колорадо, Бланш Линкольн в Арканзасе, Арлена Спектора в Пенсильвании и Барбары Боксер в Калифорнии. Учитывая, что два сенатора-демократа - Кристофер Додд (штат Коннектикут) и Байрон Дорган (штат Се­верная Дакота) уже заявили о нежелании идти на перевыборы, а сохранить за собой сенаторское кресло демократы смогут лишь в Коннектикуте, Демпартия имеет все шансы начать 2011 год, имея всего 54-56 голосов в верхней палате Конгресса.


Обама и его соратники по партии на Капитолийском холме

неправильно расставили приоритеты, сделав основной акцент

на реформе здра­воохранения и изменении климата.
Претензии, высказываемые в адрес действующей администрации рядовыми американцами, касаются не только чрезмерного внима­ния, уделявшегося демократами реформе здравоохранения и изме­нению климата в ущерб решению экономических проблем и созда­нию рабочих мест. Беспокойство американских избирателей, со времен Рональда Рейгана уяснивших для себя, что "правительство - это проблема", а не решение стоящих перед страной задач, вызывает раз­растание федерального правительства и стремительный рост государ­ственных расходов. Опросы общественного мнения в США показы­вают, что администрации Обамы не удалось убедить американских избирателей в том, что "большое правительство" способно найти наи­лучшее решение стоящим перед страной проблемам. Прокатившие­ся минувшим летом по США "чаепития протеста" и неформальные собрания горожан, активно поддерживаемые республиканцами, на­глядно продемонстрировали, что американцы не приемлют навязы­ваемых им "сверху" решений. По данным, приведенным в середине января 2010 года газетой "Washington Post", 58% американцев пред­почитают "небольшое правительство", тогда как лишь 38% из них под­держивают идею "большого правительства" и расширения доли пре­доставляемых государством услуг. В пику 44-му президенту подпи­санный им бюджет на 2010 год был назван его политическими оппо­нентами самым безответственным за всю историю США.
Администрации Обамы не удалось убедить

американских избирателей в том, что

«большое правительство» способно найти

наилучшее решение стоящим перед страной проблемам
В минувшем году Бараку Обаме так и не удалось выстраивать политику на основе межпартийного согласия и консенсуса. А это между тем было одним из главных его предвыборных обещаний. "Даже если мы получим большинство в Конгрессе, я думаю, что будет очень важно слушать республиканцев, уважать их мнение", - зая­вил кандидат в президенты Барак Обама весной 2008 года. Однако реализовать это на практике в полной мере ему так и не удалось. Вина за это ложится, ко­нечно, не только на Обаму, но и на ушедших в "круговую оборону" республиканцев, воспринимающих "в штыки" практически любые законодательные инициа­тивы демократов. Так было и с предложенным главой Белого дома 787-миллиардным пакетом мер по поддержанию и стимулированию американской экономики. Что и говорить о законопроекте рефор­мы здравоохранения, пробившем широкую брешь в и без того бук­сующем межпартийном взаимодействии. Республиканцы утверж­дают, что они пытались неоднократно работать совместно с демок­ратами, предлагая собственные рецепты вывода страны из кризиса, однако, по их словам, политические оппоненты неизменно отверга­ли большинство из их аргументов. В свою очередь, демократы на Капитолийском холме пеняют в сторону республиканцев за неже­лание тех взаимодействовать. В своем недавнем интервью журналу "People" 44-й президент признал, что в условиях кризиса ему не удалось сплотить страну и обеспечить межпартийное взаимодействие, назвав прошедший год "потерянным" на этом направлении.

На этом фоне республиканские комментаторы, приободренные недавними победами однопартийцев в Вирджинии, Нью-Джерси и Массачусетсе, все чаще пророчат Бараку Обаме судьбу "короткой" администрации Джимми Картера.

Впрочем, несмотря на далеко не радужные оценки американски­ми СМИ итогов первого года пребывания Барака Обамы в Оваль­ном кабинете и прогнозируемые потери демократов на предстоящих промежуточных выборах, ограничивать нынешнего главу Белого дома лишь одним президентским мандатом, пожалуй, все же преждевре­менно. Его демократический предшественник Билл Клинтон находился в свой первый президентский срок в не менее сложной ситуа­ции. По итогам промежуточных выборов 1994 года Демократическая партия потеряла сразу 54 места в Палате представителей и восемь мест в Сенате, а сами выборы вошли в новейшую американскую по­литическую историю под термином "республиканская революция". Однако вопреки советам однопартийцев забыть о перевыборах, Клинтону, благодаря грамотной стратегии, удалось блестяще справиться с вызовами и переизбраться на второй срок. И у Барака Обамы есть все для того, чтобы по­вторить опыт своего предшественника.
44-й президент признал, что в ус­ловиях кризиса

ему не удалось спло­тить страну и обеспечить

меж­партийное взаимодействие, назвав прошедший год

"потерянным" на этом направлении.
Согласно оценкам вашингтонского изда­ния "Congressional Quarterly", Обама был признан самым эффек­тивным Президентом США за последние 50 лет. Учитывая унас­ледованный им от администрации Джорджа Буша финансовый кризис и две заокеанские войны, которыми ему пришлось занять­ся с первого дня своего пребывания в Белом доме, эта оценка выг­лядит как вполне заслуженная. К тому же высказываемая в прес­се критика в адрес главы Белого дома по поводу невыполнения им своих предвыборных обещаний, по мнению ряда политологов, не всегда соответствует действительности. По оценкам Интернет-из­дания "Politifact.com", удостоившегося в минувшем году Пулитцеровской премии, обвинять Обаму в отходе от предвыборных обещаний вряд ли справедливо. Согласно запущенному изданием "Обамометру", отслеживающему ход выполнения 500 сделанных Обамой в ходе президентской кампании обещаний, за первый год своего пребывания в Овальном кабинете им было выполнено 91, на­рушено 15 обещаний, в то время как выполне­ние еще 275 предвыбор­ных компромиссов "на­ходятся в работе".

Что касается прогнозируемых потерь демократов на Капитолийс­ком холме, то они, как полагают американские эксперты, могут быть отчасти минимизированы за счет личной поддержки демократических кандидатов Бараком Обамой, рейтинг популярности которого продол­жает оставаться высоким. Не следует сбрасывать со счетов и первую леди Америки Мишель Обаму, популярность которой, по данным Pew Research Center, на протяжении минувшего года оставалась стабильно высокой, намного превышая рейтинги ее обремененного властью суп­руга. Сильной стороной позиции Обамы, а значит и всей Демократи­ческой партии, являются, по мнению аналитиков, обнародованные им 21 января меры по наведению порядка на Уолл-стрит и в банковском секторе страны. Обама может вполне рассчитывать на понимание и под­держку рядовых американских избирателей, которые, как показыва­ют опросы общественного мнения, пока еще не забыли "ответ" Уолл-­стрит и крупных американских банков на оказанную им щедрую под­держку из американской казны, заключавшийся в назначении беспрецедентных по размерам дивидендов своим руководящим сотрудникам. Однако "лучшим антидотом" от нарастающей критики в адрес нынеш­ней администрации и снижающихся рейтингов станет, по мнению стар­шего советника главы Белого дома Дэвида Эксельрода, подлинный "разворот на 180 градусов положения дел в американской экономике".


За первый год своего пребывания в Овальном кабинете

им было выпол­нено 91, нарушено 15 обещаний,

в то время как выполнение еще 275 пред­выборных компромиссов

"находят­ся в работе".
Какой будет "стратегия успеха" Барака Обамы, станет ясно уже в конце января, когда Президент США выступит с докладом о положе­нии в стране перед обеими палатами Конгресса. В преддверии этого события политические обозреватели задаются вопросом, каких "сюрп­ризов" следует ожидать от этого выступления. По их мнению, у главы государства сегодня есть выбор - продолжать следовать рейгановскому "stay the course" и, несмотря на политические потери, все же добить­ся восстановления экономики, обеспечив себе переизбрание на второй срок, или прислушаться к мнению оппонентов, внести коррективы в проводимую политику, с тем чтобы снизить накал критики со стороны республиканцев и хоть как-то сократить ожидаемые потери в ходе пред­стоящих ноябрьских выборов. В пользу первого варианта, похоже, склоняется руководитель аппарата администрации Президента США Ральм Эмануэль, заявивший в середине января, что цели, провозгла­шенные Обамой, включая реформу здравоохранения, энергетики и ре­гулирование финансового сектора, остаются прежними. Какой вари­ант выберет глава Белого дома, станет понятно уже совсем скоро.

Пока же с уверенностью можно утверждать, что реальным уро­ком первого года президентства Обамы станет изменение коммуни­кационной политики его администрации. Как ни банально это зву­чит, но превосходный оратор и коммуникатор Обама-кандидат, бу­дучи главой государ­ства, не смог доступно объяснить американс­ким избирателям дета­ли проводимого им кур­са. В интервью обозре­вателю Джорджу Стефанопулосу на телекана­ле ABC в день годовщины инаугурации Барак Обама с сожалением отметил, что он и его администрация были так заняты выводом стра­ны из кризиса, что отчасти оказались неспособны объяснить амери­канскому народу смысл и цели принимаемых мер. "Я думаю, что это моя ошибка", - признал Обама.


Превосходный оратор и коммуника­тор Обама-кандидат,

будучи гла­вой государства, не смог доступно объяснить

американским избирате­лям детали проводимого им курса.
Ранее Барак Обама, отвечая на вопрос известной американс­кой телеведущей Опры Уинфрей о том, как он оценивает свою ра­боту на протяжении первого года президентства, поставил себе оценку "В+" (близко к российской "четверке". - М.Б.). При этом он отметил, что его администрация унаследовала самый большой набор проблем, с которыми не сталкивался ни один американс­кий президент после Франклина Делано Рузвельта: "Мы стабили­зировали экономику. Мы уходим из Ирака. Я думаю, у нас имеет­ся наилучший из возможных планов действий в Афганистане. Мы "перезагрузили" наш имидж в мире".

"ПЕРЕЗАГРУЗКА" была, пожалуй, одним из самых популярных слов в лексиконе вашингтонских политиков на протяжении минувшего года, когда речь шла о внешней политике США. Запущенный "в оборот" с легкой руки вице-президента Джозефа Байдена на Мюнхенс­кой конференции по безопасности, этот ранее сугубо технический тер­мин как-то сразу прижился на языке американских политиков и дип­ломатов, став своеобразным водоразделом между курсом прежней республиканской администрации и внешнеполитическими подхода­ми, привнесенными в Белый дом новой демократической командой.

Приоритетным направлением внешней политики Барака Обамы стало исправление облика США в глазах мирового сообщества, изряд­но подпорченного предыдущей администрацией, и восстановление мо­рального права Вашингтона на глобальное лидерство. Пожалуй, как ни один другой американский президент, в первый год президентства Барак Обама посвятил зарубежным турне практически столько же вре­мени, сколько поездкам по своей собственной стране, посетив в общей сложности 21 государство. "Обамамания", прокатившаяся по миру пос­ле победы темнокожего кандидата на президентских выборах, заявлен­ный им радикальный отход от непопулярной унилатералистской по­литики администрации Дж.Буша, обещание закрыть тюрьму в Гуанта­намо и проникновенные выступления в Берлине, Каире и других ми­ровых столицах принесли свои плоды.


"Перезагрузка" была, пожалуй, одним из самых популярных слов

в лексико­не вашингтонских политиков на про­тяжении минувшего года,

когда речь шла о внешней политике США.
Согласно обнародованному в конце июля прошлого года ис­следованию общественного мнения "The Pew Global Attitudes Project", число людей, высказывающих позитивное мнение о США, в 2009 году заметно увеличилось практически во всех ведущих стра­нах "старой" Европы, Ближнего Востока, Африки, Юго-Восточ­ной Азии и Латинской Америки. И хотя позитивную картину ми­рового общественного мнения о США в начале минувшего года несколько оттенили бе­рущий истоки на нью-йоркской Уолл-стрит глобальный финансо­вый кризис и прозву­чавший из Вашингтона призыв к американцам "Покупайте американс­кое!" ("Buy American!"), можно констатировать, что Обама и его команда в целом успешно справились со своей задачей.

Разумеется, в минувшем году Бараку Обаме пришлось занимать­ся не только улучшением имиджа Америки в мире. Главными вы­зовами для его администрации оставались продолжающиеся войны в Ираке и Афганистане, реализация заявленных в "плане Обама - Байден" приоритетов в области нераспространения оружия массового уничтожения, борьбы с терроризмом, урегулирования палес­тино-израильского конфликта и переговоры по глобальному изме­нению климата. Свои коррективы во внешнеполитические планы Белого дома внес глобальный финансовый кризис, потребовавший активизации многосторонней дипломатии как в рамках "Большой восьмерки", так и в "Группе двадцати".

Проведенные в конце декабря 2009 года рядом авторитетных вашингтонских изданий опросы американских экспертов о внеш­неполитических итогах деятельности администрации Барака Оба­мы в течение первого года его пребывания в Белом доме высветили достаточно широкий разброс мнений на этот счет.

По мнению большинства американских экспертов, к достиже­ниям Барака Обамы на посту президента и главнокомандующего США в минувшем году можно отнести следующее: восстановление имиджа Америки и улучшение отношений Вашингтона с мусуль­манским миром, возвращение дипломатии на привычное для нее центральное место в американской внешней политике, начало обещанного им вывода американских войск из Ирака, наращивание аме­риканского военного присутствия в Афганистане, приверженность укреплению режима нераспространения ОМУ, "перезагрузка" от­ношений с Россией и начало переговоров по новому договору о со­кращении стратегических наступательных вооружений, отмена пла­нов по развертыванию третьего позиционного района ПРО в Евро­пе и координация с Китаем по глобальным экономическим вопро­сам и изменению климата.

К главным просчетам и неудачам администрации Обамы аме­риканские эксперты отнесли проталкивание переговорного про­цесса между Палестиной и Израилем в совсем не подходящее для этого время, пробуксовку на иранском и северокорейском треках и обещание Обамы закрыть тюрьму в Гуантанамо в течение одного года. Последнее, по мнению старшего редактора журнала "The New Republic" Майкла Кроули, в краткосрочном плане добавило Аме­рике дополнительных очков в глазах мирового сообщества. Одна­ко реализация данного обещания, по его оценке, требовала тесно­го взаимодействия как с американским Конгрессом, так и союз­никами США, которого, как Обама должен был догадываться, вряд ли стоило ожидать. По мнению Майкла Кроули, печально извест­ная тюрьма вряд ли будет закрыта ранее 2011 года, что может обер­нуться новой волной критики в адрес США.

К наиболее важным внешнеполитическим проблемам, решени­ем которых администрации Барака Обамы придется заняться в наступившем году, большинство экспертов отнесли Северную Корею, Иран, Ближний Восток, Ирак, Пакистан и Афганистан. По мне­нию бывшего руководителя управления политического планиро­вания Госдепартамента США Стефана Крэснера, высказанного на страницах первого номера вашингтонского журнала "American Interest" за текущий год, ни одна из этих проблем не предвещает больших побед, однако может обернуться большим поражением.

И все же главным вызовом администрации Обамы в текущем году станет Афганистан. Война в этой стране, названная в 2007 году нынешним вице-президентом Джозефом Байденом и сенатором Джоном Керри "забытой войной", спустя два года пре­вратилась в "войну Обамы". Сделанные им в ходе президентской гонки обещания в короткие сроки закончить сражение с "Тали­баном" и "Аль-Каидой" в этой стране выглядят сегодня чересчур оптимистическими и могут сыграть с Обамой злую шутку. Объяв­ленное им в начале декабря прошлого года решение о направле­нии в Афганистан дополнительно 30 тыс. американских военнос­лужащих было поддержано далеко не всеми демократами на Капитолийском холме, что, как ожидается, может найти отражение при голосовании по зап­рошенному Обамой на 2011 год 708-миллиар­дному военному бюд­жету. Из них 33 млрд. долларов пойдет на финансирование расши­ряющейся военной кампании в Афганиста­не. Что касается рядовых американцев, то согласно последним опросам общественного мнения, решение главы государства о направлении дополнительных войск в Афганистан пока поддер­живают 59% респондентов, тогда как 39% опрошенных высказа­лись против расширения там американского военного присут­ствия. При этом сама афганская война остается непопулярной среди большинства американцев. Американские эксперты полагают, что в год промежуточных выборов в Конгресс афганская военная операция грозит превратиться в серьезную проблему для Обамы и демократов на Капитолийском холме.
Обещания в короткие сроки закон­чить сражение с "Талибаном"

и "Аль-Каидой" в этой стране выглядят се­годня чересчур оптимистическими

и могут сыграть с Обамой злую шутку.
Среди невыполненных Обамой предвыборных компромиссов американские эксперты называют его обещание ежегодно обра­щаться к американскому народу с докладом о положении дел в мире и учредить должность специального посланника Белого дома по делам Западного полушария.

Про Западное полушарие эксперты вспомнили неслучайно. Именно на латиноамериканском направлении политики новой ад­министрации Белого дома произошел неожиданный сбой. Вслед за "встречей дружеских объятий и рукопожатий" на саммите Аме­рик в Тринидаде и Тобаго в апреле прошлого года, где высказан­ное Обамой намерение на равных строить отношения с Латинской Америкой встретило всеобщую поддержку со стороны лидеров стран региона, произошел ряд событий, несколько поубавивших эйфорию латиноамериканцев по поводу перспектив американо-латиноамериканского диалога. Нежелание США квалифицировать смещение с должности Президента Гондураса Мануэля Селайи в июне прошлого года в качестве военного переворота и планы Ва­шингтона по созданию семи новых военных баз на территории Колумбии вызвали многочисленные вопросы в странах региона. Как следствие, уже осенью минувшего года многие латиноамери­канские политики и политологи заговорили о том, что приход Обамы в Белый дом принес с собой изменения по форме, но от­нюдь не по содержанию внешней политики США.

И если в мире определенное "охлаждение" эйфории по поводу при­хода Барака Обамы в Белый дом происходит в первую очередь в силу имевших место завышенных ожиданий, то в самих США новому аме­риканскому лидеру достается за недостаточный прагматизм, непрофес­сионализм, отсутствие лидерства в международных делах. Основная критика, как это водится, звучит с правого фланга. Оппонирующие Обаме республиканские внешнеполитические эксперты не устают при­зывать его не говорить о прошлых ошибках Америки в ходе своих за­рубежных турне и протягивать во все стороны оливковые ветви.

Впрочем, критика в адрес внешнеполитического курса Обамы зву­чит не только справа. В канун большого азиатского турне Барака Оба­мы в ноябре минувшего года почетный президент вашингтонского Совета по международным отношениям Лэйсли Гэлб заявил, что он находит "тревожный дилетантизм" во внешней политике нынешнего главы Белого дома. В своей недавней статье "Политика - это не только анализ" ("Policy Isn't Just Analysis"), опубликованной в первом номере вашингтонского журнала "American Interest" за текущий год, Гэлб выс­казал опасение, что Обама, безусловно, являющийся ярким полити­ком, путает красивые речи с политикой, а саму политику - с анализом и логикой. Гэлб призвал Обаму не забывать, что США остаются един­ственной державой, способной обеспечивать лидерство по ключевым мировым проблемам - от безопасности до торговли и защиты окружа­ющей среды. При этом он, однако, напомнил Обаме, что даже в этом качестве Америка не способна в одиночку решить ни одну крупную международную проблему, указав на необходимость иметь сильных партнеров и формировать сильные коалиции с другими ключевыми странами, в первую очередь Китаем, Россией, Индией, Великобрита­нией, Францией, Германией, Бразилией и Японией.

По мнению одного из основателей и членов редакционной кол­легии журнала "American Interest" Джозефа Иоффе, спустя год после инаугурации Обамы не совсем ясно, кто же он на самом деле - реалист, идеалист, интернационалист или националист. При этом Иоф­фе напоминает, что, в отличие от своих предшественников, Обама пока не продемонстрировал веру в американскую исключитель­ность. Наоборот, отмечает Иоффе, в речах Обамы не часто встре­тишь слово "НАТО", "он следует в сторону мультилатерализма и институционализма, которые на деле преследуют интересы коллек­тивных соглашений, где Америка будет лишь одним из участников, за что очень нравиться европейцам".
Лишь 26% американцев в начале де­кабря прошлого года полагали,

что Барак Обама с девятимесячным ста­жем работы в Белом доме

заслужи­вает Нобелевской премии мира.
С утверждением о лояльном отношении европейцев к Бараку Обаме трудно поспо­рить. Наилучшим под­тверждением тому яв­ляется решение Королевского Нобелевского комитета о присуждении Обаме премии мира "за создание нового международного климата", вызвавшее заметный резонанс в американских и миро­вых средствах массовой информации, породив волну вопросов как к Нобелевскому комитету, так и в адрес самого лауреата, являю­щегося верховным главнокомандующим, ведущим сразу две зао­кеанские войны. Согласно опросам общественного мнения в США, лишь 26% американцев в начале декабря прошлого года полагали, что Барак Обама с девятимесячным стажем работы в Белом доме заслуживает Нобелевской премии мира.

Впрочем, прагматичная по содержанию речь Барака Обамы в Осло в декабре минувшего года на церемонии вручения ему этой престижной награды, похоже, расставила все по своим местам, ус­покоив разгоревшиеся было по обе стороны океана страсти. Пре­зидент Франции Николя Саркози назвал вручение нынешнему главе Белого дома Нобелевской премии мира "свидетельством возвращения Америки в сердца всех народов мира". Американские же эксперты с удовлетворением рассмотрели в речи своего лидера его дальнейший дрейф от идеализма к реализму, что, пожалуй, является главным внешнеполитическим итогом первой годовщи­ны президентства Барака Обамы.

Отвечая в середине прошлого года на просьбу корреспондента немецкого журнала "Spiegel" оценить внешнеполитический курс Президента Обамы, Генри Киссинджер сравнил 44-го Президента США с шахматистом, ведущим одновременно несколько партий и начавшим свою игру необычным дебютом. "Мы не знаем, каким будет его следующий ход, - сказал Киссинджер, - но я не оспари­ваю его начало".

По хорошо известным Киссинджеру китайским меркам, один год в Белом доме - слишком малый срок, чтобы судить, дотянет ли обама-байденовская "перезагрузка" до уже вошедшей в историю "detente".


Ключевые слова: Барак Обама, Конгресс США, Капитолийский холм, Белый дом, республиканцы, демократы.

*Михаил Юрьевич Брагин - корреспондент журнала "Международ­ная жизнь" в Северной Америке, кандидат экономических наук. inter_affairs@mail.ru

**John Heilemann and Mark Halperin. Game Change. Obama and the Clintons, McCain and Palin, and the Race of a Lifetime. Harper. 448 pp.





Нью-Йорк — город, где человеку мало проку от автомобиля и хороших манер. Миньон Маклофлин
ещё >>