О доступе малых предприятий и предпринимателей к инженерной инфраструктуре на примере г. Бийска - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической... 1 26.7kb.
К соглашениям от 09. 01. 2014г. №7/14; от 09. 01. 2014г. №8/14 3 412.48kb.
Зарубежные и российские образцы предпринимательской деятельности... 1 112.71kb.
9-ая Международная ярмарка малых и средних предприятий. Цель мероприятия 1 21.8kb.
6-я ярмарка малых и средних предприятий атэс 1 12.62kb.
Предложения крупных и средних предприятий г. Ишима по организации... 1 94.82kb.
Программа секции участников конкурса Программы Фонда содействия развитию... 1 42.19kb.
IV. план действий по реализации Государственной программы поддержки... 4 641.3kb.
Законопроект о Доступе к информации 3 600.64kb.
Внешнеэкономические связи становятся все более заметной составной... 1 232.45kb.
Программа презентационной площадки инвестиционных и инновационных... 1 98.73kb.
Закон о классных чинах муниципальных служащих в пермском крае 1 315.25kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

О доступе малых предприятий и предпринимателей к инженерной инфраструктуре на примере - страница №1/1

Информация для размещения на сайте управления

в разделе «Устранение административных барьеров»


О доступе малых предприятий и предпринимателей к инженерной инфраструктуре на примере г. Бийска
Согласно статистическим данным по итогам 2011 года количество субъектов малого и среднего предпринимательства города Бийска составило 8 059 ед., что на 77 ед. (0,95%) меньше, чем в 2010 году. При этом численность работающих на малых и средних предприятиях, а также занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью за 2011 год увеличилась на 14,7% и составила 36 974 человека. Удельный вес занятых в малом и среднем бизнесе в общей численности работающего населения по итогам 2011 года составил 44,6 %.

На протяжении последних лет наблюдается положительная тенденция увеличения объемов отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг малыми предприятиями, занятыми в сфере производства промышленной продукции. В суммарном выражении за 2011 год этот показатель составил 3 785,8 млн. рублей, темп роста – 107,6%. Доля малых предприятий в общем объеме отгруженных товаров составила 12 %.

Инвестиции в основной капитал только по малым предприятиям города за 2011 год составили 67, 96 млн. рублей. В последнее время для размещения производств активно используется территория бывшего ОАО «Полиэкс», имеющая всю необходимую инфраструктуру.

Интенсивно развиваются в городе и предприятия потребительского рынка. В 2011 годы были введены в действие 13 магазинов общей площадью 2,3 тыс. м2. Развивается сеть общественного питания, в 2011 году работало 286 предприятий общественного питания с количеством посадочных мест 14,4 тыс. ед.

Таким образом, с учетом приведенных выше показателей можно говорить о росте потребности присоединения дополнительных потребителей к системе инженерно-технического обеспечения (ИТО).

На территории г. Бийска эксплуатация инженерной инфраструктуры (в том числе подключение к сетям) осуществляется следующими организациями:

МУП города Бийска «Водоканал» - сети водоснабжения, водоотведения и очистка сточных вод;

ОАО «Бийскэнерго», 36 малых котельных, ООО «Бийскэнерго-ТеплоТранзит», ООО «Теплосеть», МУП города Бийска «Трансагентство» - сети теплоснабжения;

ОАО «Бийскэнерго», ПО «ВЭС» филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Алтайэнерго», межрайонное отделение «Бийское» ОАО «Алтай-энергосбыт», филиал «Бийские МЭС» ОАО «СК Алтайкрайэнерго», ООО ПСП «Управление механизацией № 4» - сети электроснабжения.

Водоснабжение.

Сложившаяся в городе система водоснабжения является бездефицитной. Для обеспечения потребителей города услугами водоснабжения используются водоводы и разводящие сети протяженностью 276,5 км.

Часть эксплуатируемых сетей водоснабжения имеет износ 68-70% и требует замены для осуществления надежного и качественного водоснабжения потребителей. Реконструкция разводящих сетей водоснабжения города Бийска включена в план мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод в Алтайском крае» на 2011-2017 годы, утвержденной постановлением Администрации края от 16.06.2011 № 325.

Для подключения к магистральным сетям водопровода и канализации субъектам предпринимательской деятельности необходимо обратиться в МУП «Водоканал» в целях получения технических условий на подключение, далее определиться с отделом архитектуры г. Бийска по трассе прокладки сетей. Прокладка сетей водопровода и канализации к объектам осуществляется за счет собственных средств. Льготы по подключению объектов к сетям водопровода и канализации для субъектов малого и среднего предпринимательства не предусмотрены. В случае отсутствия магистральных сетей водопровода и канализации подключение осуществляется при наличии гарантийного письма о согласии на подключение к частным сетям от владельцев частных сетей водопровода и канализации. За 2011 год и прошедший период 2012 года


МУП «Водоканал» выдано 23 единицы технических условий на водоснабжение и канализование субъектам малого и среднего предпринимательства. Подключение к сетям водопровода и канализации осуществляется на безвозмездной основе. Стоимость изготовления технических условий на подключение для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей составляет 1509,59 рублей, срок изготовления технических условий - не более 14 дней.

Теплоснабжение.

Теплоэнергетический комплекс города представлен 40 источниками теплоснабжения. На 90% теплоснабжение осуществляется централизованно от ТЭЦ-1 ОАО «Бийскэнерго» устновленной мощностью 1 840 Гкал/час. Остальная часть тепловой мощности обеспечивается 36 малыми котельными суммарной мощностью 157 Гкал/час, а также прочими котельными с суммарной мощностью 45,4 Гкал/час.

Для транспортировки и распределения тепла в городе построено 270 км тепловых сетей от всех источников теплоснабжения (в двухтрубном исполнении).

Следует отметить, что более 88% мощности и почти 88% протяженности сетей малых котельных приходится на 8 котельных района «Заречье». Полностью теплоснабжение района «Заречье» обеспечивается за счет 18 малых котельных. На сегодняшний день ситуация в сфере производства тепловой энергии сложилась таким образом, что стоимость теплоэнергии, производимой ТЭЦ -1 ОАО «Бийскэнерго» ниже стоимости теплоэнергии, производимой малыми котельными в 2,9 раза.

Срок эксплуатации тепловых сетей составляет 7-10 лет, у большинства малых котельных (28 из 36 рассматриваемых) степень износа теплосетей составляет 100 %, степень износа теплосетей ООО «БийскэнергоТеплоТранзит» превышает 60 %, что снижает надежность и устойчивость систем инженерного оборудования. Из-за ветхости теплосетей и тепломагистралей значительно превышены нормативы потери энергоресурсов. Потери в тепловых сетях ООО «БийскэнергоТеплоТранзит» в целом по городу составляют 16,9 %, в сетях малых котельных – превышают 11,4 %. Загрузка отдельных котельных колеблется в пределах 30%, вследствие этого, а также из-за несоответствующих условий работы котлов их КПД значительно ниже возможного.

Мощности ОАО «Бийскэнерго» по производству тепловой энергии на сегодняшний день также задействованы лишь на 30%. Тепломагистраль, принадлежащая


ООО «Теплосеть» имеет резерв мощности по транспорту в размере 1,0 Гкал/час.

Развитие системы теплоснабжения города Бийска должно предусматривать:

перевод котельных на газ с ликвидацией неэффективных котельных;

развитие тепловых сетей с увеличением диаметров в наиболее узких местах в районах массовой застройки;

строительство магистральных тепловых сетей и повысительных (понизительных) насосных станций для перераспределения нагрузок для более экономичного использования мощностей.

Технические условия на подключение к объектам теплоснабжения потенциальный потребитель должен согласовать с ОАО «Бийскэнерго», после этого заключается договор теплоснабжения с теплосетевой организацией. Правила подключения к системам теплоснабжения утверждены постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 и едины для всех категорий заявителей. Нормативный срок подключения не может превышать для теплопотребляющих установок 18 месяцев с даты заключения договора о подключении, если более длительные сроки не указаны в инвестиционной программе исполнителя, а также в инвестиционных программах организаций, владеющих на праве собственности или ином законном основании смежными тепловыми сетями и (или) источниками тепловой энергии, с которыми заключены договоры о подключении, в связи с обеспечением технической возможности подключения, но при этом срок подключения не должен превышать 3 лет.

Подключение к системам теплоснабжения тепловых сетей и источников тепловой энергии осуществляется в сроки, определенные в соответствии со схемой теплоснабжения.

Электроснабжение.

Для обеспечения потребителей города Бийска услугами электроснабжения используется 1209,74 км линии электропередач, 13 распределительных пунктов и 329 трансформаторных подстанций.

Техническое состояние электротехнического оборудования города не отвечает требованиям: 70% воздушных линий имеют 100% износ. Оборудование на распределительных пунктах (РП) и трансформаторных станциях (ТС) морально и технически устарело и требует замены для осуществления надежного и качественного электроснабжения потребителей. Потери электроэнергии превышают 16%.

Существующие трансформаторные подстанции при строительстве не были рассчитаны на необходимые в настоящее время нагрузки и отработали свой ресурс. Имея меньшую мощность, в сравнении с современными трансформаторными подстанциями, они обладают большими реактивными мощностями, что приводит к увеличению потребляемой мощности; уменьшению мощности, доступной вторичным трансформаторам; увеличению падений напряжения и потерь на нагревание в кабелях; сокращению срока службы оборудования; увеличению на 30-60% суммы платежа за потребляемую электроэнергию. Кроме того, реактивная нагрузка создает значительные потери в сетях энергосистемы, стимулируя потребителей для принятия мер к уменьшению ее потребления.

Система электроснабжения города исторически формировалась таким образом, что в ней используются электрические сети большинства применяемых номинальных напряжений, в частности, сетей номинальным напряжением 0,4, 6, 10, 20, 35, 110 кВ. использование разных напряжений в сетях среднего напряжения значительно увеличивает затраты на эксплуатацию, но при этом не повышает надежность электроснабжения.

Оптимальным для города будет унификация электросетей с максимально возможным переходом на линии напряжением 0,4 кВ и 10 кВ и в меньшей степени на линии 35 кВ, что приведет к повышению надежности системы электроснабжения.

Помимо этого в городе существует система с бесхозными электросетями. Согласно реестру бесхозяйственных объектов в городе существуют и используются электросети, которые не имеют собственника. Суммарная протяженность таких сетей составляет 79, 12 км. Помимо электросетей существует 13 бесхозных ТП суммарной мощностью 5500 кВА. По состоянию на сегодняшний день из-за отсутствия обслуживания износ этих объектов достиг 100 %, в связи с чем снижаются показатели качества и надежности электроснабжения.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям осуществляется согласно Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004


№ 861. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора. Срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев для энергопринимающих устройств, мощность которых составляет до 100 кВт включительно, в случае технологического присоединения к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВт, если расстояние от существующих электрических сетей до границ участка заявителя не превышает 300 м; 1 год – для заявителей, суммарная присоединенная мощность энергопринимающих устройств которых не превышает 750 кВт. Размер платы за присоединение энергопринимающих устройств максимальной мощностью не более 15 кВт установлен в размере 550 рублей, при условии, что расстояние от границ участка заявителя до объекта электросетевой организации составляет не более 300 м.

В отношении заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно, в договоре (по желанию заявителя) предусматривается беспроцентная рассрочка платежа в размере 95 % платы за технологическое присоединение. Размер платы за технологическое присоединение таких энергопринимающих устройств 833, 15 рубля за 1 кВт заявленной мощности плюс НДС (18%).

Срок направления заявителю проекта договора на технологическое присоединение с техническими условиями, как неотъемлемым приложением к договору, составляет не более 30 календарных дней со дня получения заявки.

В целях стимулирования интенсивного развития субъектов предпринимательской деятельности и создания дополнительных рабочих мест администрацией


г. Бийска принято решение о реализации нового мероприятия финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – субсидирование затрат на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. На финансирование данного мероприятия в бюджете города на 2011 и 2012 годы запланировано по 200 тыс. рублей в рамках реализации городской целевой программы
«О поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в городе Бийске на 2011-2013 годы», утвержденной постановлением администрации города Бийска от 28.12.2010 № 3323. Данное мероприятие также вошло в число мероприятий, подлежащих софинансированию за счет средств краевого и федерального бюджетов в рамках конкурсного отбора по софинансированию муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства Алтайского края.

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства


г. Бийска на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства. Возмещение затрат производится в размере до 50% от общей суммы затрат на технологическое присоединение к электросетевому хозяйству по одному или нескольким объектам недвижимости, произведенных одним субъектом малого или среднего предпринимательства. Размер субсидии не может превышать 200 тыс. рублей на одного субъекта. В приоритетном порядке субсидии предоставляются малым и средним предприятиям, осуществляющим деятельность в сферах обрабатывающего производства, сельского хозяйства, строительства, транспорта и связи.

В 2011 году субсидия предоставлена ООО НПО «Полипром» (резидент Бийского бизнес-инкубатора) в объеме 126, 98 тыс. рублей, реализующему проект по созданию производства топливных брикетов из древесных опилок и различных отходов органического происхождения.

Таким образом, основной проблемой, возникающей при присоединении объектов, принадлежащих субъектам малого и среднего предпринимательства, к объектам инженерной инфраструктуры города Бийска является недостаточная мощность имеющихся коммунальных сетей, вызванная ограниченной пропускной способностью, изношенностью и другими факторами.

Для решения проблем развития коммунальной инфраструктуры города Бийска администрацией города разработаны и реализуются целевые программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на 2010-2014 годы», «Комплексное развитие системы коммунальной инфраструктуры г. Бийска Алтайского края на 2011-2015 годы», которые направлены на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение сверхнормативного износа объектов инженерной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо- и энергосберегающих технологий, приборов учета, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса.



Реализация на территории г. Бийска инвестиционного проекта по газификации заречной части города с участием ОАО «Росгазификация» также положительно скажется на совершенствовании энергетической инфраструктуры города.




Чиновник множит подчиненных, но не соперников. Сирил Норткот Паркинсон
ещё >>