Межрегиональная Правозащитная Группа свобода собраний в период избирательной кампании по выборам Президента РФ г. Воронеж 2008 г. На - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Свобода собраний 13 1479.91kb.
Организаторы прошедшей избирательной кампании награждены почетными... 1 24.23kb.
Свобода собраний и ассоциаций Место свободы собраний и ассоциаций... 1 267.44kb.
Соглашение о соблюдении законодательства рф, этических и профессиональных... 1 22.7kb.
Создание имиджа политического деятеля в сми 1 44.12kb.
Проект концепции избирательной кампании езп 1 213.84kb.
Отчет по результатам исследования избирательной кампании политической... 5 955.42kb.
Основная идея избирательной кампании. "Месседж" 3 624.39kb.
Свобода слова и свобода собраний в законодательстве Республики Беларусь 1 79.8kb.
Доклад «О работе Президиума ран и выполнении решений Общих собраний... 1 241.09kb.
В Воронежской области за период с 01. 01. 2008 по 31. 12. 2008 года... 1 161.56kb.
Вклад Международного пен-клуба и Русского пен-центра в 16-ю сессию... 1 113.22kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Межрегиональная Правозащитная Группа свобода собраний в период избирательной кампании - страница №1/10

Центр «Демос»

Движение «ГРОЗА»

Межрегиональная Правозащитная Группа

СВОБОДА СОБРАНИЙ
в период избирательной кампании

по выборам Президента РФ

г. Воронеж
2008 г.

Над докладом работали:
Редактор: Сергей Лукашевский

Автор-составитель: Ольга Гнездилова

Авторы разделов: Виктория Громова, Наталья Звягина, Алексей Козлов, Дмитрий Макаров

Сбор информации: Мария Парамонова, Сергей Федулов

Корректоры: Юлия Алятина

Дизайн обложки: Андрей Бубликов

Макет, верстка: Антон Позднухов
Данный доклад подготовлен на основе мониторинга ситуации со свободой собраний в период кампании по выборам Президента РФ. Доклад охватывает период с 28 ноября 2007 года (день начала агитационной кампании) по 7 мая 2008 года (день вступления в должность Президента РФ).

При составлении доклада использовались материалы мониторинга, проведенного в 12 регионах России совместно Движением ГРОЗА и центром «Демос» в 2007-2008 гг.

Данный обзор ситуации является продолжением доклада «Свобода собраний в период избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы V созыва» (презентован в декабре 2007 года), а также доклада «Свобода собраний в современной России», включающей в себя описание ситуации со свободой собраний в России в первой половине 2007 года.

Доклад предназначен для исследователей, гражданских активистов, юристов, студентов и преподавателей юридических и социальных дисциплин.

«Свобода собраний в период избирательной кампании по выборам Президента РФ». – 2-е изд. – Воронеж. – Издательство ПЛ. – 2008 г. – 68 с.
Текст доклада http://article20.org/node/10

Связь с авторами: info@article20.org
Издано при поддержке OSIAF. Тираж 500 экз.
CC Движение гражданский действий ГРОЗА

(с) БФ «За экологическую и социальную справедливость»

(с) Центр «Демос»


СОДЕРЖАНИЕ
ОТ СОСТАВИТЕЛЕЙ
РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ
НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ И ИНЫЕ ПРАВОВЫЕ ИНИЦИАТИВЫ

ПРОБЛЕМА ЕДИНОГО МЕСТА ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ


РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВА НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ
УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ ПРОЦЕДУРА

Проблемы несогласования



  • Дополнительные требования к процедуре уведомления

  • Необоснованные предложения об изменении места и/или времени акции

  • Требования об изменении численности участников акции

  • Несогласование по искусственно созданным и неожиданно открывшимся обстоятельствам

Нарушение установленных сроков

Запреты на проведение публичных мероприятий



  • Запреты мероприятий с неудобной тематикой

  • Запреты мероприятий по причине «нецелесообразности»

ПРОВЕДЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Ограничение численности

Претензии к лозунгам и символике

«Предотвращение» публичных мероприятий

Требования о подтверждении несовершения экстремистских действий

Проблемы обеспечения безопасности участников акций со стороны правоохранительных органов
ПРЕКРАЩЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

Прекращение мероприятий, проводимых с уведомлением властей. Задержания участников. Задержания журналистов

Прекращение мероприятий, не требующих уведомления властей


  • Собрания

  • Одиночные пикеты

  • Иные мероприятия

Применение силы во время прекращения мероприятий
ДИСКРИМИНАЦИЯ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА

Неравенство возможностей реализации права на свободу собраний

Принуждение к участию в публичных мероприятиях с применением административного ресурса
ПРИНУЖДЕНИЕ К УЧАСТИЮ В ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ

Обзор некоторых мероприятий в поддержку президента Путина


ЗАЩИТА ПРАВА НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ

В СУДЕБНЫХ ИНСТАНЦИЯХ РФ

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ПРЕСЛЕДОВАНИЕ АКТИВИСТОВ

НЕСОРАЗМЕРНО ЖЕСТОКОЕ НАКАЗАНИЕ ЗА НАРУШЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ИНЫЕ ФОРМЫ ДАВЛЕНИЯ НА АКТИВИСТОВ И ОРГАНИЗАЦИИ ПРИНИМАВШИХ УЧАСТИЕ В МИРНЫХ ПУБЛИЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ
ВЫВОДЫ - ?
РЕКОМЕНДАЦИИ

ГРАЖДАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ
СОСТАВИТЕЛИ ДОКЛАДА
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ СОКРАЩЕНИЙ

ОТ СОСТАВИТЕЛЕЙ

Реализация гражданами права на свободу собраний в России приобретает в последние годы все большее значение. В ситуации, когда в СМИ, в особенности на телевидении, остается все меньше пространства для дискуссии на любые общественно-значимые темы, организация публичного мероприятия становится для самых разных социальных групп и политических объединений едва ли не единственным способом заявить о себе, своих идеях и требованиях. Пикеты, демонстрации, митинги оказываются одним из немногих доступных каналов обратной связи между властью и обществом

В последние годы в России растет число протестных выступлений1, расширяется круг социальных групп, вовлеченных в протестные действия. Протестная и вообще уличная публичная активность встречает противодействие. В ряде регионов России власти стремятся ограничить реализацию гражданами своего права на свободу собраний. Для этого используется произвольное толкование законодательства и прямой административный произвол, бюрократическая волокита и умышленное создание препятствий для проведения публичных акций.

Особое значение публичные мероприятия приобретают в период избирательной кампании. Во-первых, уличные акции – это одна из важных форм агитации. Во-вторых, во время избирательной кампании растет внимание к общественно-политической проблематике, и любое публичное выступление приобретает большое значение. Участники протестных акций рассчитывают в этот период на большее внимание не только властей, но и участников избирательной кампании. Власти и политические партии, также отдают себе отчет в том, что «неполитические» по статусу публичные мероприятия могут оказать влияние на электоральное поведение избирателей.

Описанные выше условия определяют особое внимание к соблюдению права на свободу собраний со стороны правозащитных организаций.

В ходе мониторинга была собрана информация о 157 случаях нарушения права на свободу собраний в 23 регионах России, включая переписку организаторов мероприятия с местными администрациями, судебные решения, интервью у организаторов и участников «проблемных» публичных мероприятий.

Структура доклада отражает стадии организации публичного мероприятия и стадии, которые проходят организаторы акций в судебных инстанциях. Доклад начинается с обзора регионального и местного нормотворчества, затем переходит к рассмотрению уведомительной процедуры и порядку проведения публичных мероприятий, затрагивает проблемы воспрепятствования мирным акциям и их прекращения, и, наконец, рассматривает возможности защиты права. Отдельный раздел посвящен преследованию активных участников уличных акций. Каждый раздел начинается с соответствующих статей нормативно правовых актов регулирующих реализацию права на свободу собраний, в первую очередь Федерального закона «О собраниях митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»2.

Доклад включает в себя период с 28 ноября 2007 года (день начала агитационной кампании) по 7 мая 2008 года (день вступления в должность Президента РФ).


РЕГУЛИРОВАНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА НА СВОБОДУ СОБРАНИЙ


следующая страница >>



Изречения — обычные слова необычных людей.
ещё >>