Информация о деятельности Общественной палаты Алтайского края за 2011 -2012 гг - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Доклад о деятельности Общественной палаты и состоянии гражданского... 1 307.79kb.
Общественная палата алтайского края 1 76.36kb.
Информация о деятельности комитета краевого Совета народных депутатов... 1 208.6kb.
Информация по первому пленарному заседанию Общественной палаты 1 38.13kb.
Доклад Общественной палаты Республики Татарстан за 2012 год 1 276.24kb.
Положение о закреплении адвокатских образований адвокатской палаты... 1 119.56kb.
Доклад Общественной палаты Камчатского края о состоянии гражданского... 3 492.66kb.
Доклад о деятельности Общественной палаты 1 76.88kb.
Информация о сотрудничестве Алтайского края с Республикой Корея 1 38.27kb.
Сборник материалов общественной палаты ивановской области (октябрь... 28 6264.47kb.
Программа краевой августовской педагогической конференции Алтайского... 1 33.53kb.
Кодекс этики членов общественной палаты городского округа железнодорожный... 1 42.39kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Информация о деятельности Общественной палаты Алтайского края за 2011 -2012 гг - страница №1/1

Информация о деятельности Общественной палаты Алтайского края за 2011 -2012 гг
В 2011 году состоялось 2 заседания Общественной палаты (в соответствии с Регламентом Общественной палаты запланировано 4). В марте 2011 года на заседании был принят ежегодный доклад Общественной палаты за 2010 год, в июне 2011 состоялось заседание на тему: «Жалобный вопрос: как повысить эффективность работы с обращениями граждан», целью которого было не только разобраться с причинами роста обращений граждан, но и выработать конкретные предложения по повышению эффективности работы с ними. Решение заседание было направлено в Государственную Думу, Алтайское краевое Законодательное Собрание, Общественную палату России, Прокуратуру Алтайского края.

Совет Общественной палаты в 2011 году провел 7 заседаний, на которых:

Заслушана информация об участии представителей палаты в общественных слушаниях в пос. Украинском Косихинского района по проекту строительства свиноводческого комплекса ЗАО «Алтайский бекон»;

Поддержано обращение общественных организаций края с требованием полной запреты весенней охоты на боровую и водоплавающую дичь в Алтайском крае;

Утверждено Положение об Информационном центре Общественной палаты;

Сформирована рабочая группа для подготовки предложений по внесению изменений в закон Алтайского края «Об Общественной палате Алтайского края». Предложения были направлены Губернатору края и Председателю АКЗС. С просьбой оказать методическую помощь в подготовке поправок в закон «Об Общественной палате Алтайского края» председатель Совета обратился в Общественную палату России, которая поддержала предложение по совершенствованию закона.

Общественная палата, ее комиссии, выполняя задачи, возложенные на нее законом «Об Общественной палате Алтайского края» провели целый ряд мероприятий.

Главными темами разговора на встрече председателя Совета с Губернатором края 18 января 2011 г. стали основные итоги деятельности палаты в 2010 году. Губернатору были переданы обращения, подготовленные по итогам деятельности палаты. В них подняты вопросы дефицита мест в детских садах, проблемы с получением жилья выпускниками детских домов и необходимость создания Центра постинтернатного сопровождения детей-сирот, вопросы землеотведения и лесопользования в Барнаульском ленточном бору, практика проведения торгов по государственному заказу. В частности, была озвучена история по закупке оборудования для Молодежного театра Алтая. Также поднималась проблема миграционного законодательства.

27 января 2011 состоялось расширенное заседание комиссии Общественной палаты по образованию, культуре и делам молодежи по обсуждению проектов Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и государственного образовательного стандарта общего образования. Участниками было высказано более 20 замечаний, дополнений и предложений по изменению ряда статей законопроекта. Обсудив проекты, участники заседания сделали вывод, что в случае принятия вышеназванных проектов качество и доступность образования будут значительно снижены. Решение заседания было направлено в Государственную Думу, в Министерство образования и науки Российской Федерации, Общественную палату РФ.

  В рамках подготовки ежегодного доклада о состоянии гражданского общества за 2010 года по инициативе комиссий Общественной палаты были проведены круглые столы по темам: «Основные тенденции в развитии гражданского общества в Алтайском крае» - 25 февраля 2011, «Власть и общество: как мы защищали экономические интересы граждан и бизнеса в 2010 г.», и «Социальная политика в крае и роль общественных организаций» - 3 марта 2011 г.

11 марта 2011 г. совместно с Общественной палатой России был организован круглый стол «Участие молодежи в управленческих процессах на региональном и муниципальном уровне», поднявший проблему недостатка управленческих кадров и месте молодежи в современной системе управления.

21 марта состоялся круглый стол «Проблемы весенней охоты на боровую и водоплавающую дичь на территории Алтайского края», в числе организаторов которого – комиссия по вопросам экологии и здоровья.

На обсуждение были вынесены вопросы:

- динамика численности боровой и водоплавающей дичи в Алтайском крае;

- вред, причиняемый весенней охотой;

- механизм принятия решений об открытии /закрытии весенней охоты.



Комиссия предложила выйти в Администрацию края с обращением о полном запрете весенней охоты, и в дальнейшем работать по проблемам защиты природы совместно - и государственным органам, и общественным организациям, и охотникам. 

30 марта в г. Рубцовске состоялся круглый стол по проблемам роста активности и эффективности взаимодействия общественных организаций города Рубцовска, организатором которого выступила комиссия по развитию гражданского общества. На заседании было отмечено, что несмотря на имеющуюся нормативно-правовую базу, удовлетворительные условия и примеры взаимодействия власти и общества нет эффективной связи как между самими общественными формированиями и организациями, так и между властью и общественными организациями, и город Рубцовск не является исключением. Был сформирован организационный комитет по созданию Совета общественных организаций города Рубцовска, председателем которого избран представитель Общественной палаты в г. Рубцовске.

В комиссию по развитию гражданского общества обратились представители Рубцовского городского Совета женщин с просьбой об оказании содействия в сохранении ежедневного маршрута поезда Барнаул-Рубцовск (утром в Барнаул, вечером из Барнаула). С 19 апреля был введен новый график, создающий неудобства для жителей города. От Общественной палаты было направлено обращение в Западно-Сибирский филиал ОАО «Федеральная Пассажирская Компания», в чью юрисдикцию входит организация движения графика поездов местного следования с просьбой восстановления прежнего графика.

1 апреля прошла рабочая встреча по вопросу функционирования цветочного ряда, расположенного на площади Октября в связи с коллективным обращением в Общественную палату индивидуальных предпринимателей. Общественная палата выступила с просьбой ко всем сторонам, воздержаться от каких-либо действий, способных нанести урон деловому климату в Барнауле и росту социальной напряженности до достижения взаимоприемлемых результатов. В результате переговоров и поиска нового места, было решено разместить цветочные павильоны в нескольких сотнях метров от старого места торговли на пересечении улиц Профинтерна и Калинина.

В этот же день состоялась рабочая встреча по обсуждению проекта краевой целевой программы «Обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности и социальной реабилитации инвалидов в Алтайском крае», организаторами которой выступили члены комиссии по социальным вопросам. Во встрече приняли участие представители всех краевых управлений и ведомств, которые работают по проблемам инвалидов. Было отмечено, что проект программы достаточно хорошо подготовлен, и необходимо скоординировать усилия всех заинтересованных ведомств, чтобы программа была реально действующей.

Общественная палата Алтайского края по инициативе ряда общественных организаций, занимающихся пропагандой здорового образа жизни, запланировала ряд круглых столов по некоторым актуальным опросам охраны здоровья населения края.

7 апреля прошел круглый стол «Модернизация здравоохранения: вопросы кадрового обеспечения», в ходе которого была высказана озабоченность сложившейся ситуацией с кадрами в здравоохранении, многие характеризовали ее, как «критичную», практически единодушно было мнение, что решение кадровых проблем в здравоохранении – одна из главных задач и государства и общества. Но, кроме того, нужно и далее использовать дополнительные региональные возможности и принятие краевой целевой программы по закреплению медицинских кадров – один из путей решения. По итогам круглого стола были подготовлены рекомендации.

20 апреля состоялись повторные открытые слушания по проблеме браконьерства на водоемах Алтайского края, организатором выступила комиссия по вопросам экологии и здравоохранения. Участники отметили, что проблема браконьерства на территории края стоит достаточно остро, и выделили ряд причин, способствующих этому: отсутствие нормативной базы обеспечивающей законность вылова, запрета на продажу электроудочек и лесочных сетей, слабое взаимодействие контролирующих органов, малая численность инспекторов, транспорта, недостаточное финансирование. Слушания завершились выработкой конструктивных рекомендаций местным органам власти, контролирующим органам, научным организациям, СМИ и общественным организациям.

По итогам слушаний комитет АКЗС по аграрной политике и природопользованию направил в Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии предложения о внесении изменений в федеральный закон «О рыболовстве» в части установления запрета на реализацию рыболовных сетей из синтетических материалов и электроловильных систем в оптовой и розничной торговой сети.

Комиссия по физкультуре, спорту и туризму 26 апреля провела круглый стол «Проблемы и перспективы развития врачебно-физкультурного сопровождения детского спорта в Алтайском крае». В ходе заседания были отмечены причины низкого темпа уменьшения спортивного травматизма и высказаны предложения по предотвращению травматизма, особенно в детском спорте – это и организация медицинских научно-производственных комплексов, врачебное тестирование тренеров при получении ими лицензии на свою деятельность, медицинское тестирование школьников на выезде.

8 мая прошла акция, приуроченная ко Дню Победы, по посадке сосновых деревьев в Шелаболихинском районе Алтайского края. В акции, одним из организаторов которой была комиссия по вопросам экологии и здоровья участвовали общественные организации, студенты ВУЗов Барнаула.

16 мая представители Общественной палаты Алтайского края провели совещание с главой администрации г. Заринска по вопросам взаимодействия местного Совета НКО с администрацией города. Совет был создан в свое время по инициативе Общественной палаты с целью консолидации усилий общественности по социально-экономическим вопросам развития города. В ходе своей работы Совет столкнулся с проблемой отсутствия помещения для работы. В ходе переговоров была достигнута договоренность о выделении помещения для создания центра НКО в г. Заринске. В нем общественные организации смогут проводить все необходимые мероприятия.

26 мая в с. Фунтики Топчихинского района состоялось выездное заседание круглого стола «Проблемы и перспективы развития алтайского села: экономика и социальная сфера», первое мероприятие палаты, проводимое непосредственно в селе. В обсуждении наиболее острых для аграрного края вопросов: повышения эффективности экономики сельского хозяйства, состояния образования, здравоохранения, культуры и спорта на селе, изменениях в социальной сфере в связи с бюджетной реформой участвовали глава района, представители органов местного самоуправления, предпринимательских объединений района, контролирующих органов, местных социальных учреждений. Состояние дел на селе было рассмотрено на примере нескольких районов, поскольку в круглом столе приняли участие представители Общественной палаты соседних с Топчихой районов края - Усть-Пристанского и Калманского. Особое внимание на круглом столе было уделено вопросу гражданской активности населения. Было отмечено, что в целом этот показатель снижается и районные власти сами инициируют встречи с местными жителями для того, чтобы обозначить и обсудить проблемы, которые их волнуют, например, в ходе ежегодного отчетного доклада. Гражданская активность населения, по мнению представителя Общественной палаты в Калманском районе, напрямую зависит от общественных инициатив, которые должны проявлять и местные общественные организации, и органы самоуправления.

27 мая Общественный Совет по развитию образования в Алтайском крае и комиссия Общественной палаты Алтайского края по образованию, культуре и делам молодежи провели круглый стол по теме: «Об изучении курса «Основы религиозных культур и светской этики» в Алтайском крае: опыт апробации курса в субъектах Российской Федерации». Основными вопросами для обсуждения стали: опыт факультативного преподавания курса «Основы православной культуры в Алтайском крае» и первые итоги апробации учебного курса в 19 регионах России, участниках пилотного проекта. Участники обозначили ряд проблем, которые были выявлены в ходе апробации курса, в частности, по мнению родителей и учащихся - перенагрузка, связанная с дополнительными учебными часами; недостаток или полное отсутствие в районах подготовленных педагогических кадров для преподавания такой дисциплины. Были озвучены данные опроса, что в подавляющем большинстве учащиеся или их родители внутри курса выбрали модули, с акцентом на общечеловеческие ценности: «Основы светской этики» и «Основы мировых религиозных культур». По итогам круглого стола было высказано мнение, что для грамотного и безболезненного введения этого курса, вызвавшего неоднозначное восприятие в обществе, необходимо объединить усилия учителей, преподавателей, общественности, культурных и религиозных организаций.

В Общественную палату обратились предприниматели с ряда рынков Барнаула, которые с 1 января 2012 года должны прекратить свою работу в той форме, в которой существуют в данное время, и будут вынуждены либо ликвидироваться, либо перейти на другую форму работы. Общественной палатой предложена площадка для диалога по данному вопросу. 3 июня на встрече, организованной по инициативе Общественной палаты была представлена точка зрения трех сторон: администраций города и края – о приведении мест уличной торговли в соответствие с федеральным законодательством, предпринимателей рынков «Докучаево», «Старый базар», «Новый рынок», площадь «Спартака», с одной стороны, и потребителей, с другой стороны - об ущемлении их интересов в связи с введением нового закона. По итогам встречи было отмечено, что непреодолимых препятствий к диалогу сторон нет, необходимо содействие городской администрации в отношениях предпринимателей и районных властей, в частности, Ленинского и Центрального района.


  1. июня состоялась вторая встреча рабочей группы Общественной палаты по выработке согласованного решения по ситуации с уличными торговыми местами на рынках Барнаула, которая выявила ряд проблем, в большей части по торговым местам для предпринимателей Старого базара – отсутствие компромисса между городской администрацией, которая предлагает земельные участки для размещения торговых мест, и предпринимателями, которых по многим причинам не устраивает их местоположение; сжатые сроки реализации проектов строительства капитального помещения под рынок.

На заключительном заседании рабочей группы, которое состоялось 20 июля была сформирована резолюция, в которую вошли ряд предложений, направленных на сохранение нестационарной торговли на нескольких барнаульских рынках. Резолюция направлена в краевую администрацию, АКЗС, администрацию города Барнаула.
4 июля состоялся семинар-практикум (круглый стол) «Как защитить права потребителей жилищно-коммунальных услуг?», (организатор - комиссия по защите экономических интересов граждан) большинство участников которого - представители ТСЖ. В повестке дня обсуждение вопросов: Взаимоотношения собственников с управляющей компанией; Взаимоотношения собственников и ТСЖ с поставщиками коммунальных услуг; Примеры успешного опыта; Что делать с должниками, как работать с приставами. Было решено в дальнейшем проводить подобные мероприятия и приглашать на них представителей городской и краевой администраций, прокуратуры.

20 сентября, прошел круглый стол на тему: «Новые правила жизни в ЖКХ». Многие из присутствующих, в числе которых представители ТСЖ, ЖСК и общественных организаций высказали мнение, что некоторые изменения в законодательстве несправедливы по отношению к добросовестным жильцам.

26 июля  Общественная палата Алтайского края провела круглый стол по теме:  «Как  снизить заболеваемость и  смертность от сердечно-сосудистых заболеваний». Участники круглого стола отметили наиболее актуальное направление в решении проблемы – профилактика среди населения. Поскольку главными факторами риска и причинами смерти, а это курение, алкоголь, неправильное питание, то задача врача убедить и научить пациента способствовать снижению рисков сердечных заболеваний.  Для чего нужны специально подготовленные профильные специалисты. Профилактическое консультирование должно стать массовой медицинской специальностью.       


      В качестве решения кадровой проблемы собравшиеся предложили рассматривать средне-специальные медицинские учебные заведения, которые готовят фельдшеров. Во-первых, это сокращает сроки подготовки специалистов, во-вторых, 47% жителей края живет на селе, где фельдшеры зачастую являются единственными представителями медицины.      Чтобы профилактические мероприятие стали действенными среди населения, необходимо решать проблему, привлекая представителей всех слоев общества. В реализации программ по формированию здорового образа жизни во всех регионах России должны принимать участие представителей дошкольных учреждений, школ, предпринимателей, учреждений культуры и СМИ.       

 В конце июля Общественная палата Алтайского края начала прием заявок на региональный этап конкурса лучших социально-ориентированных проектов некоммерческих организаций «СоДействие».  25 августа жюри, куда вошли представители краевой администрации, Общественной палаты и крупных общественных организаций подвело итоги регионального этапа конкурса социально-ориентированных проектов некоммерческих организаций «СоДействие». На конкурс было представлено 39 проектов в  трех категориях: реализованные, текущие и в стадии Стартап. НКО из Барнаула, Бийска, Змеиногорска, Новоалтайска, Немецкого и Бурлинского районов края представили проекты высокой степени актуальности в социальной сфере по восьми номинациям.

Жюри регионального этапа приняло решение наградить всех участников конкурса благодарственными письмами от Общественной палаты Алтайского края. Кроме этого, дипломов I степени удостоены 9 проектов, дипломов II степени -  5 проектов. На федеральный этап конкурса, итоги которого подведены в Москве 30 сентября, от Алтайского края было направлено 9  лучших проектов. Среди 711 финалистов конкурса были названы лучшие проекты, направленные на решение актуальных проблем социальной сферы, среди которых оказалось два проекта от Алтайского края. 

11 октября состоялась встреча членов Совета Общественной палаты Алтайского края с Губернатором края А.Б. Карлиным,  на которой обсуждалось участие общественности в социально-экономическом развитии региона.  Члены Совета рассказали, над какими задачами и проблемами работали в течение полутора лет. В частности, было отмечено, что палате в целом удается найти взаимопонимание с краевой администрацией для решения проблем граждан. В тоже время непросто складываются отношения общественников с органами муниципальной власти, которые нередко «отмахиваются» от поднятых Общественной палатой проблем, что может привести к возникновению протестных акций со стороны населения. Это касается переноса рынков «под крышу», затянувшегося конфликта в селе Гальбштадт, часть жителей которого не может приватизировать жилье по балансовой стоимости, двух церковных земельных участков на территории Знаменского монастыря, которыми распоряжается городская администрация, проблемы жителей п. Ерестное, которые не имеют возможности пользоваться лесной рекреационной зоной и др.  В ходе встречи обсуждались и другие грани развития региона: грантовая поддержка некоммерческих организаций, проблемы образования и малых сел, бюрократизм чиновников при работе с обращениями граждан, потенциал праздника славянской письменности и культуры, которому тысяча лет и многое другое. По итогам встречи Губернатором был дан ряд поручений по вопросам, поднятым членами Совета, в частности о привлечении средств из специальных климатических фондов для восстановления лесополос.

11 октября прошло заседание Экспертного совета при Общественной палате Алтайского края, на котором обсуждался  проект закона «О краевом бюджете на 2012 год и на плановый период 2013-2014 годов». В обсуждении главного экономического закона Алтайского края приняли участие ведущие специалисты в области экономической науки, образования, культуры, экологии.

Общественная палата Алтайского края  помогла общественному движению «Начни с дома своего» объединить для проведения акции «Николаевка: возродим село вместе» представителей управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края, издательского дома «Регион», краевого государственного бюджетного учреждения «Алтайприрода», общественных экологических организаций региона и средства массовой информации. 15 октября на месте уничтоженного огнем сквера было высажено 600 сеянцев сосны и по 75 саженцев березы и рябины.             

21 октября на «круглом столе», организованном по инициативе комиссии Общественной палаты по образованию, культуре и делам молодежи, «Сохранение памятников деревянного зодчества в Алтайском крае» речь шла не только о том, сколько памятников деревянного зодчества находится в критическом состоянии и сколько уже не подлежит восстановлению. Участники круглого стола предложили, в частности:

- Считать сохранение объектов деревянного зодчества одной их приоритетных задач  в градостроительном развитии Алтайского края. Предложить разработать и утвердить целевую программу «Сохранение деревянного зодчества Алтайского края на 2012-2030 годы», взяв за основу проект целевой программы, предложенной на «круглом столе».

- Провести ревизию актов на выделение земельных участков под строительство в исторической части городов края.      

- Проработать варианты использования объектов деревянного зодчества в туристических целях, размещения в них учреждений культуры, общественных организаций, работающих в сфере культуры, творческих коллективов. 
      Резолюция круглого стола и проект краевой целевой программы по сохранению деревянного зодчества направлены Губернатору края. В официальном ответе, полученном из Администрации Алтайского края, общественникам выражена благодарность за обращение к вопросам сохранения историко-культурного наследия и понимание всей сложности деятельности в этой сфере. Поддержано предложение о создании при Губернаторе Алтайского края межведомственного Совета, а также внесение изменений и дополнений в действующие программы.  Так, в рамках раздела программы «Учет и систематизация памятников деревянного зодчества» будет проведена инвентаризация состояния объектов деревянного зодчества в городах и районах края, их оценка и систематизация.

25 октября состоялась встреча представителей межрегиональных и региональных общественных объединений Алтайского края по избранию делегатов на конференцию Сибирского федерального округа. Избраны 20 делегатов. 23 ноября на конференции СФО по выдвижению кандидатов в члены ОП РФ в г. Красноярске от Алтайского края было представлено 9 кандидатур от Алтайского края. В Общественную палату России ни один из кандидатов не прошел.



С 1 ноября по инициативе Общественной палаты Алтайского края в студенческой среде Барнаула стартовала акция «День гражданина», направленная на воспитание гражданственности, толерантности и активной жизненной позиции у молодых людей. 

 В рамках акции в течение двух недель в 15 вузах и сузах Барнаула, Змеиногорска, Бийска и Славгорода проходили встречи известных политиков, депутатов АКЗС и членов Общественной палаты Алтайского края со студентами. На инициативу палаты откликнулось более 20 экспертов, участниками акции стали около полутора тысяч студентов.

29 ноября состоялась встреча председателя Совета ОП АК с начальником ГУ МВД РФ по Алтайскому края Р. З. Тимерзяновым.   Речь шла об активизации работы по укреплению правопорядка, обеспечению защиты интересов граждан, усилению борьбы с преступностью и коррупцией в Алтайском крае, продолжении заинтересованного диалога с общественностью, развиваемого руководством ГУ МВД по Алтайскому краю и Советом ОПАК.      Были рассмотрены несколько тем для сотрудничества и взаимодействия на ближайший период.

30 ноября при поддержке Общественной палаты прошли заключительные мероприятия месячника по борьбе с курением «Брось сигарету! Начни с себя» проводимого в рамках общественно-демографического проекта «Здоровая семья – это здорово!».   В течение месяца на территории Алтайского края проводились различные акции, направленные на предотвращение курения, многочисленные встречи со школьниками и студентами, в которых участвовали врачи и педагоги, известные политики и общественные деятели. Итоги месячника подводились в Алтайском государственном театре музыкальной комедии, где работа велась одновременно на трех площадка, а затем состоялся праздничный гала-концертом, в котором приняли участие лучшие творческие коллективы Алтайского края и его столицы.

8 декабря состоялся круглый стол «Новые подходы к организации системы оценки региональной полиции», организованный фондом «Общественный вердикт» (Москва) при поддержке Общественной палаты и Уполномоченного по правам человека в Алтайском крае.  Участникам встречи были представлены выводы комплексного социологического исследования, посвященного проблемам реформирования органов внутренних дел, а также предложения по разработке региональной системы оценки работы полиции.    В ходе обмена мнениями речь шла о недостатках в работе полиции, о том, насколько изменила саму суть работы органов внутренних дел проводимая реформа, следствием чего является по большей части негативное отношение к сотрудникам полиции и что нужно предпринять, чтобы сломать существующие стереотипы.

12 декабря прошел семинар для НКО «Привлечение средств НКО для уставной деятельности», проведенный по инициативе Общественной палаты России координатором проекта «Сторонники WWF России» Даушевым Дмитрием. Около 50 общественников из 25 некоммерческих организаций края познакомились с фандрайзингом в сети Интернет. По мнению участников, такие семинары не только учат находить новые формы привлечения средств для уставной деятельности НКО, но и знакомиться друг с другом, обмениваться опытом, находить партнеров для реализации совместных проектов.

19 декабря состоялся круглый стол «Диалог власти и общества: состояние, проблемы и перспективы развития».  На мероприятии обсуждались итоги выборов в Госдуму и АКЗС и их значение для развития гражданского общества, роль СМИ в формировании диалога власти и общества. Участники попытались ответить на вопросы: назрели ли перемены в диалоге власти и общества в крае, каковы проблемы роста гражданской активности, некоммерческих организаций и их влияние на социально-экономическую политику в крае, что нуждается в модернизации отношений власти и бизнеса.

29 декабря планировалось провести открытое заседание Совета «О роли и месте Общественной палаты в социально-экономической и общественно-политической жизни Алтайского края», но в связи с тем, что не удалось собрать кворум, то участники сосредоточились на обсуждении того, что мешает членам Общественной палаты в более эффективной работе, почему снизилось качество диалога общества и власти, что необходимо учесть и изменить при формировании новой палаты, которая начнет свою работу с мая 2012 г.  Присутствующие также затронули тему прошедших в декабре выборов в Государственную Думу и Алтайское краевое Законодательное Собрание.

В рамках подготовки ежегодного доклада о состоянии гражданского общества за 2011 год Общественная палата организовала проведение круглых столов:

21 декабря прошел круглый стол «Молодежная политика в Алтайском крае: итоги развития, проблемы, перспективы» в рамках подготовки ежегодного доклада Общественной палаты Участники мероприятия выделили ряд проблем, волнующих социально-активную молодежь региона. Не смотря на большое количество краевых целевых программ и возросшую активность молодого поколения, ряд направлений молодежной политики оказался упущенным. В частности, речь шла о проблеме трудоустройства бойцов студенческих отрядов, отсутствии единой структуры взаимодействия молодежных организаций и программы подготовки будущих политиков среди молодежных лидеров и активной молодежи.  По итогам круглого стола был составлен ряд рекомендаций, которые могут стать руководством к действию студенческого актива и общественности. Например, было предложено подумать над программой по созданию на конкурсной основе молодежных законодательных инициатив с дальнейшим продвижением идеи для всех интересующихся молодых людей.

19 января состоялся круглый стол «Роль СМИ в формировании институтов гражданского общества Алтайского края». Основной разговор сосредоточился вокруг взаимодействия НКО, СМИ и власти. В частности, бурное обсуждение вызвали претензии общественных организаций к тому, что их деятельность недостаточно освещается в СМИ.    Разговор затронул также такие темы как доверие к СМИ, стимулирование бизнеса по работе с НКО, диалоговой площадке для общественных организаций, совместных проектах общественности и журналистов. Многие из присутствующих высказали мнение о том, что именно Общественная палата должна взять на себя объединяющую роль: это касается встреч общественников с журналистами, более детальной и конкретной помощи организациям в освещении значимых проектов и инициатив.

27 января – по инициативе комиссии Общественной палаты по вопросам экологии и здоровья и АКОО «Геблеровское экологическое общество» совместно с АКЗС прошел круглый стол на тему: «Проблемы охраны и использования охотничьих ресурсов на территории Алтайского края. Браконьерство на снегоходах».   Участники отметили в частности, что нарушения законодательства об охоте приобрели массовый характер, Были подготовлены рекомендации к законодательной и исполнительной власти края, надзорным органам, направленные на улучшение ситуация с охраной животного мира в крае, которая в данное время находится в критическом состоянии.



30 января комиссия по социальным вопросам провела круглый стол на тему: «Социальная политика в крае: итоги развития, проблемы и перспективы».   Вместе с руководителями структур исполнительной власти и муниципалитетов, представителями НКО были обсуждены аспекты социальной политики, касающиеся старшего поколения и людей с ограниченными физическими возможностями. Участники круглого стола постарались найти ответы на вопросы:  Почему, несмотря на принимаемые меры, медленно изменяется уровень бедности при росте социального расслоения?; Почему основным до сих пор остался заявительный принцип социальной помощи?; Почему медленно решается вопрос об обеспечении жильем участников ВОВ и ветеранов боевых действий?; Почему не в полную меру работает Программа для инвалидов «Доступная среда»?; Участники встречи отметили несовершенство и устаревший характер отдельных законов, регулирующих социальную политику. Прозвучало предложение о проведении социального форума представителей общественных организаций и органов социальной защиты населения, чтобы попытаться совместными усилиями решать проблемы.

  1. января комиссия по развитию гражданского общества Общественной палаты Алтайского края провела круглый стол на тему: «Состояние и тенденции развития гражданского общества в Алтайском крае в 2011 году». Мнения участников встречи разделились, но совпали в одном: гражданское общество в крае перестало быть индифферентным и Общественной палате необходимо предпринимать определенные шаги, чтобы общество увидело в ней защитника его интересов.

2 февраля комиссия по защите экономических интересов граждан Общественной палаты провела круглый стол на тему: «Экономика региона и защита экономических интересов граждан в 2011 году: итоги развития, проблемы и перспективы».  Участники круглого стола высказали ряд предложений в доклад и план работы Общественной палаты на ближайшее время, которые предстоит систематизировать и наметить пути решения.: статистическая информация по экономике весьма противоречива; наполняемость потребительской корзины не пересматривалась с 1999 года; профильные комитеты администрации Алтайского края не отчитываются публично о выполнении социально важных показателей работы; «забуксовавшие» проблемы общественные организации должны решать консолидированными усилиями; необходимо усиление вклада научного сообщества в разработку стратегических для края программ и решений; конфликтные ситуации между бизнесом и властью нужно пытаться решать в правовом поле и другие.

29 февраля Общественная палата организовала круглый стол по проблеме прохождения техосмотра транспортных средств, участие в котором приняли представители власти, депутатского корпуса, страховых и транспортных компаний, предприниматели. Участники обсудили проблемы реализации нового порядка прохождения техосмотра, обеспечения контроля за прохождением техосмотра, создания конкурентной среды в этой сфере. Основной же темой стал вопрос аккредитации операторов технического осмотра со стороны Российского союза автостраховщиков. По итогам круглого стола сформирована резолюция, которая направлена в заинтересованные органы в Алтайском крае, Общественную палату России, Министерство экономического развития.

Для участия во Всероссийском съезде некоммерческих организаций «Гражданское общество: распространение лучших практик участия», который состоится 26 апреля 2012 г., Общественная палата начала формирование делегации Алтайского края.

Ряд членов Общественной палаты приняли активное участие в крупных мероприятиях:

В июне 2011 г. в международном молодежном управленческом форуме «АТР-2011. Алтай. Точки роста», который состоялся в ТК «Бирюзовая Катунь»;

В августе в конференции членов общественных наблюдательных комиссий Ситбирского и дальневосточного федеральных округов «Пути преодоления трудностей общественного контроля в РФ»;

В сентябре в выездном заседании Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека.



  В октябре в Чите в Гражданском форуме «Сибирь - территория гражданского мира и согласия». Одним из ключевых мероприятий гражданского форума стала научно-практическая конференция «Сибирь - территория гражданского мира и согласия», на которой обсуждались проблемы межэтнических и межконфессиональных отношений, роль молодежи и молодежных организаций в обеспечении гражданского мира и согласия. И главная цель конференции заключалась в том, чтобы рассмотреть позитивную социальную практику сибирского региона и на ее основе выработать предложения для общегосударственной национальной политики.

В рамках сотрудничества с Общественной палатой России председатель Совета Общественной палаты края постоянно участвует в пленарных заседаниях Совета по взаимодействию Общественной палаты России с общественными палатами субъектов Федерации.

В Общественную палату России по ее запросам готовятся и направляются материалы, касающиеся отдельных сфер деятельности региона:

Так Общественная палата России с октября 2010 проводит мониторинг ситуации и с нелегальными игорными заведениями. По просьбе Российской палаты Общественная палата Алтайского края инициировала проверку ГУВД данной информации. Информация о принятых мерах по противодействию нелегальному бизнесу направляется в Общественную палату России.

В Общественную палату была подготовлена информация о реализации в Алтайском крае рекомендаций пленарного заседания Совета общественных палат России «Гражданское общество и ЖКХ» о динамике изменения проблем ЖКХ, вопросах требующих решения Совета, Общественной палаты России или федеральных органов власти.

По просьбе Общественной палаты России была подготовлена информация по нормативным документам, регулирующим правовое положение представителей СМИ на стадиях избирательного процесса. На выборах, состоявшихся 4 марта, в качестве наблюдателей от сайта Общественной палаты России были наделены полномочиями и члены Общественной палаты Алтайского края.

Для общественного наблюдения за ходом проведения единого государственного экзамена (ЕГЭ) и государственной (итоговой) аттестации выпускников IX класса (ГИА 9) была создана группа от Общественной палаты края. Составлен план мероприятий по организации общественного мониторинга проведения ЕГЭ-2011 в Алтайском крае. Общественные наблюдатели осуществляли мониторинг проведения ЕГЭ в школах г. Барнаула. Результаты мониторинга направлены в Общественную палату РФ для анализа и включения в общероссийское исследование.

Общественной палатой были подготовлены заключения к проектам законов Алтайского края: «Об отдельных мерах по совершенствованию правового положения государственных учреждений Алтайского края в переходный период»; «О внесении изменений в статью 4 закона Алтайского края «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Алтайского края», в котором указывается ограничение времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 процентов объема готовой продукции в период с 21.00 до 9.00 часов; «Об утверждении Стратегии развития физической культуры и спорта в Алтайском крае на период до 2020 года».

В апреле 2011 года Общественная палата рассмотрела законопроект «О регулировании отдельных отношений в сфере долевого строительства, направленных на защиту прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Алтайского края». Была отмечена актуальность проекта, но был высказан целый ряд замечаний: не прописаны четко механизмы, условия и порядок предоставления финансовой помощи пострадавшим и полномочия уполномоченного органа, занимающегося ведением реестра проблемных объектов и пострадавших участников строительства жилья, не все категории граждан, пострадавших от действий застройщиков в крае, охвачены в документе. Было предложено предусмотреть создание при уполномоченном органе общественного совета с включением представителей граждан, пострадавших от действий застройщиков. Заключение направлено в краевое Законодательное Собрание.

В июне 2011 г. прошло заседание экспертной группы Общественной палаты по общественной экспертизе проекта краевого закона «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Алтайском крае». Члены группы,  куда вошли представители Общественной палаты, общественных организаций, Департамента Администрации края по связям с институтами гражданского общества предложили ряд поправок, которые были направлены в краевое Законодательное Собрание.

Традиционно члены Общественной палаты участвуют в составе рабочей группы по подготовке проекта краевого бюджета, входили в состав рабочей группы по доработке проекта закона Алтайского края «О гарантиях равенства политических партий, представленных в Алтайском краевом Законодательном Собрании, при освещении их деятельности региональными телеканалом и радиоканалом».

Общественная палата участвует в экспертизе проектов Федеральных законов. Было подготовлено заключение на проект закона «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

Были подготовлены предложения от Общественной палаты по проведению общественного контроля за соблюдением норм законодательства в сфере ограничений оборота информационной продукции, причиняющей вред нравственному и духовному здоровью детей и подростков, в связи с рассмотрением аналитической записки Правительственной комиссии по профилактике правонарушений.


Рабочей группой комиссии по образованию, культуре и делам молодежи был разработан проект краевой комплексной программы «О сохранении и развитии детей и подростков школьного возраста в Алтайском крае», который находится на рассмотрении Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности.
Выполняя задачу по осуществлению общественного контроля за деятельностью органов власти члены Общественной палаты работают в составе:

- антикоррупционной комиссии Алтайского края;

- Координационного совета по реализации краевой целевой программы «Демографическое развитие Алтайского края» на 2010-2015 годы»;

- координационного совета по делам ветеранов;

- конкурсной комиссии по предоставлению грантов Губернатора в сфере деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций;

- конкурсной комиссии по проведению конкурсов на право осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом общего пользования на межмуниципальных маршрутах;

- комиссии по формированию сети регулярных автобусных маршрутов между городами и районами Алтайского края;

- краевой межведомственной комиссии по реализации программы Алтайского края по оказанию содействия добровольному переселению в российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2009-2012 годы;

- краевой межведомственной комиссии по социальной реабилитации лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;

- межведомственной комиссии Администрации Алтайского края по устранению административных барьеров в развитии предпринимательства;

- межведомственного координационного совета по вопросам патриотического воспитания молодежи;

- межведомственной комиссии администрации Алтайского края по вопросам работы с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- межведомственной комиссии по присуждению грантов Губернатора Алтайского края в сфере экономики;

- межведомственной рабочей группы по решению задач, связанных с реализацией краевой программы «Доступная среда»;

- рабочей группы по реализации Программы модернизации здравоохранения Алтайского края на 2011-2012 годы;

- рабочей группы по мониторингу законодательства Алтайского края;

- рабочей группы по развитию добровольного донорства крови;

- совета по вопросам оборота непищевой спиртосодержащей продукции при Алтайском краевом Законодательном Собрании;

- специальной региональной комиссии для проведения мониторинга ценовой ситуации на продовольственном рынке;

- экспертного совета по предоставлению грантов Губернатора Алтайского края в сфере культуры;

- экспертной группы по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления Алтайского края;

- экспертно-экономического совета Алтайского края;

Представители Общественной палаты участвуют в заседаниях постоянных комитетов Алтайского краевого Законодательного Собрания, в заседаниях конкурсных комиссий при проведении социально значимых закупочных процедур.
Члены Общественной палаты входят в состав Общественных советов при органах исполнительной власти Алтайского края:

- по вопросам молодежной политике при Губернаторе Алтайского края;

- по развитию здравоохранения при Губернаторе Алтайского края;

– при Главном управлении по здравоохранению и фармацевтической деятельности;

- при Главном управлении сельского хозяйства;

- при Главном управлении по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

- по развитию образования;

- при управлении по печати и информации;

- при управлении лесами;

- при управлении по обеспечению международных и межрегиональных связей по вопросам работы с соотечественниками, проживающими за рубежом;

- при управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды;

- при управлении по государственному регулированию цен и тарифов.

- при координационном Совете руководителей территориальных органов федеральных органов государственной власти и органов исполнительной власти;
Деятельность членов Общественной палаты отмечена наградами Алтайского края:

Федорова Р.С. - орденом «За заслуги перед Алтайским краем» II степени за многолетнюю активную общественную деятельность во благо Алтайского края и большой личный вклад в дело охраны прав ребенка и защиты детства;



Шейда Г.П. – Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания за многолетний добросовестный труд, большую общественную работу.

Гришковец А.П. – медалью «За заслуги перед обществом» и Почетной грамотой Алтайского краевого Законодательного Собрания за активную общественную деятельность во благо Алтайского края, многолетний добросовестный труд, большой личный вклад в правовое просвещение жителей Алтайского края.




Где есть мужчина, может быть и ребенок. Магдалена Самозванец
ещё >>