Закон забайкальского края о северном домашнем оленеводстве Принят Законодательным Собранием Забайкальского края 26 сентября 2012 год - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Закон ставропольского края об основных направлениях политики ставропольского... 1 64.62kb.
Закон приморского края о гербе приморского края принят Законодательным... 1 47.12kb.
Закон об административно-территориальном устройстве забайкальского... 1 193.67kb.
Закон Забайкальского края от 18. 12. 2009 n 311-ззк 1 84.23kb.
Закон о мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в... 1 325.18kb.
Закон приморского края об арсеньевском городском округе принят Законодательным... 1 75.51kb.
Законодательным Собранием 18 сентября 2007 года в ред. Областных... 3 475.48kb.
Доклад и о. руководителя рст забайкальского края В. И. Паздникова... 1 238.91kb.
Закон Краснодарского края «О мерах по профилактике безнадзорности... 1 17.34kb.
Закон приморского края о государственной гражданской службе приморского... 1 356.47kb.
Закон Забайкальского края от 23 сентября 2009 г. N 225-ззк "О создании... 1 366.1kb.
Викторина к районной игре «Гой гой купин» 1 24.51kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Закон забайкальского края о северном домашнем оленеводстве Принят Законодательным - страница №1/1

герб копия чб ярче
ЗАКОН

ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
О северном домашнем оленеводстве

Принят Законодательным Собранием Забайкальского края
26 сентября 2012 года.


Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона края

1. Настоящий Закон края устанавливает правовые, экономические, природоохранные и социальные основы северного домашнего оленеводства как одного из видов традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее – малочисленные народы), направлен на создание условий для эффективной хозяйственной деятельности и сохранения их традиционного уклада жизни и культуры.

2. Действие настоящего Закона края распространяется на проживающих в Забайкальском крае физических лиц, относящихся к малочисленным народам, на физических лиц, не относящихся к малочисленным народам, но постоянно проживающих в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущих такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, а также на создаваемые в установленном законодательством порядке юридические лица, осуществляющие северное домашнее оленеводство на территории Забайкальского края и зарегистрированные на территории Забайкальского края (далее – лица, осуществляющие северное домашнее оленеводство).

Статья 2. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе края

Для целей настоящего Закона края используются следующие основные понятия:

1) северный домашний олень – одомашненная форма северного оленя, парнокопытное млекопитающее животное семейства оленьих, использующее кормовые ресурсы тундровой, лесотундровой, горно-таежной и таежной природно-климатических зон, выступающее в качестве репродуктивной основы северного домашнего оленеводства и являющееся основой для получения продукции в виде мяса, субпродуктов, кожевенного сырья и другой специальной продукции (далее – северный олень);

2) северное домашнее оленеводство – вид традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, обеспечивающий сохранение образа жизни, культуры и традиций северного этноса, подотрасль животноводства;

3) стадо северных оленей – группа северных оленей различных половозрастных групп в количестве, позволяющем при их выпасе рационально использовать кормовые ресурсы оленьих пастбищ и обеспечивать сохранение полезного инстинкта стадности для их оптимального содержания и размножения;

4) оленьи пастбища – угодья, покрытые естественной растительностью, используемые для выпаса северных оленей;

5) оленеемкость – характеристика оленьего пастбища, отражающая возможность содержания стада северных оленей без нарушения кормового ресурса пастбища, измеряемая в количестве голов северных оленей на один гектар;

6) оленевод – физическое лицо, непосредственно занятое разведением и сохранностью северных оленей, сохраняющее традиционный уклад жизни;

7) пользователь оленьих пастбищ – физическое или юридическое лицо, обладающее правом пользования определенной территорией пастбищ и владеющее стадом северных оленей.



Статья 3. Правовое регулирование отношений, связанных с
северным домашним оленеводством

Правовое регулирование отношений, связанных с северным домашним оленеводством, осуществляется в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права и международными договорами, регулирующими вопросы оленеводства, Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Забайкальского края, настоящим Законом края и иными нормативными правовыми актами Забайкальского края, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.



Статья 4. Основные направления реализации государственной
политики в сфере северного домашнего оленеводства

Основными направлениями реализации государственной политики


в сфере северного домашнего оленеводства являются:

1) содействие сохранению и устойчивому развитию северного домашнего оленеводства;

2) создание и поддержание режима расширенного воспроизводства северных оленей;

3) установление и поддержание щадящего режима природопользования, обеспечивающего сохранение и рациональное использование оленьих пастбищ, отличающихся повышенной экологической уязвимостью;

4) обеспечение правовой, социальной и экологической поддержки лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство;

5) поддержание традиций и обычаев малочисленных народов;

6) предоставление государственной поддержки лицам, осуществляющим северное домашнее оленеводство;

7) организация государственного учета и отчетности в сфере северного домашнего оленеводства;

8) организация землеустройства оленьих пастбищ;

9) организация мероприятий по борьбе с хищниками;

10) осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства в сфере северного домашнего оленеводства;

11) возмещение ущерба, причиненного оленьим пастбищам и поголовью северных оленей строительством, транспортом, промышленной разработкой природных (недровых, лесных, водных) ресурсов.



Статья 5. Полномочия Правительства Забайкальского края в сфере северного домашнего оленеводства

1. К полномочиям Правительства Забайкальского края в сфере северного домашнего оленеводства относятся:

1) разработка, утверждение и реализация долгосрочных краевых целевых программ;

2) содействие в организации и осуществлении мероприятий по вопросам:

поддержки производства продукции северного домашнего оленеводства;

племенной работы;

предупреждения и ликвидации болезней северных оленей и их лечения;

кадрового обеспечения;

3) осуществление защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;

4) сохранение культурных традиций и обычаев малочисленных народов;

5) организация медицинской помощи физическим лицам из числа лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство, и обеспечение их лекарственными препаратами.

2. Правительство Забайкальского края вправе передать осуществление отдельных полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, иным исполнительным органам государственной власти Забайкальского края, если это не противоречит федеральным законам и законам Забайкальского края.



Статья 6. Программы государственной поддержки в сфере северного домашнего оленеводства

1. Правительство Забайкальского края разрабатывает и утверждает краевые долгосрочные целевые программы, в которых определяется система мер по сохранению и развитию традиционных видов хозяйственной деятельности и традиционных промыслов малочисленных народов, в том числе в сфере северного домашнего оленеводства:

1) предоставление субсидий на поддержку северного домашнего оленеводства (на содержание северных оленей, получение продукции оленеводства, проведение землеустроительных работ на лесных участках, предоставляемых на праве аренды для ведения северного оленеводства);

2) предоставление субсидий на реализацию мероприятий по борьбе с хищниками, наносящими ущерб северному домашнему оленеводству;

3) предоставление субсидий на поддержку молодых специалистов, трудоустроившихся в сфере северного домашнего оленеводства.

2. В краевых долгосрочных целевых программах могут предусматриваться иные меры государственной поддержки в сфере северного домашнего оленеводства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

3. Государственная поддержка в сфере северного домашнего оленеводства может оказываться в рамках ведомственных целевых программ, принимаемых исполнительными органами государственной власти Забайкальского края.

4. Государственная поддержка в сфере северного домашнего оленеводства оказывается лицам, осуществляющим северное домашнее оленеводство.



Статья 7. Право собственности в северном домашнем оленеводстве

Северные олени могут находиться в государственной, муниципальной и частной собственности.



Статья 8. Численность поголовья северных оленей

1. Численность поголовья северных оленей регулируется в целях щадящего и рационального использования кормовых и иных ресурсов оленьих пастбищ. Численность поголовья северных оленей должна соответствовать оленеемкости оленьих пастбищ, определенных в соответствии с действующим законодательством.

2. Максимальная численность основного поголовья северных оленей не должна превышать оленеемкость предоставленных пользователям оленьих пастбищ.

Статья 9. Племенная работа

Племенная работа содействует устойчивому развитию и созданию режима расширенного воспроизводства в сфере северного домашнего оленеводства и направлена на сохранение, повышение и совершенствование продуктивных и племенных качеств разводимых в Забайкальском крае пород северных оленей.



Статья 10. Ветеринарный надзор и ветеринарные мероприятия

1. Ветеринарный надзор и ветеринарные мероприятия в отношении северных оленей осуществляются в целях обеспечения стойкого эпизоотического благополучия, своевременного проведения профилактических мероприятий и выпуска доброкачественной в ветеринарно-санитарном отношении продукции оленеводства.

2. Ветеринарный надзор и ветеринарные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Забайкальского края за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета и бюджета края.

Статья 11. Продукция северного домашнего оленеводства

1. Производство, сохранение и реализация продукции северного домашнего оленеводства должны осуществляться с соблюдением зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил).

2. В целях создания и поддержания режима расширенного воспроизводства и реализации продукции северного домашнего оленеводства осуществляется его стимулирование посредством предоставления субсидий в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края по ставкам, утверждаемым Правительством Забайкальского края.

Статья 12. Организация мероприятий по борьбе с хищниками

1. Реализация мероприятий по борьбе с хищниками, наносящими ущерб северному домашнему оленеводству, осуществляется пользователями оленьих пастбищ и оленеводами самостоятельно, а также организовывается исполнительными органами государственной власти Забайкальского края с привлечением пользователей охотничьими угодьями или оленьими пастбищами, охотников, оленеводов и иных лиц.

2. В целях стимулирования реализации мероприятий по борьбе с хищниками, наносящими ущерб северному домашнему оленеводству, могут привлекаться:

1) средства бюджета края для предоставления юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным на территории Забайкальского края, имеющим долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира или заключившим охотхозяйственное соглашение, лицам, осуществляющим северное домашнее оленеводство, субсидий в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края по ставкам, утверждаемым Правительством Забайкальского края;

2) средства бюджетов муниципальных образований.

3. На территории оленьих пастбищ реализация мероприятий по борьбе с хищниками осуществляется по согласованию с пользователями оленьих пастбищ.

4. Приобретение пользователями оленьих пастбищ и оленеводами охотничьего огнестрельного оружия для реализации мероприятий по борьбе с хищниками осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии".

Статья 13. Учет и отчетность в сфере северного домашнего
оленеводства

1. Собственники (владельцы) оленей осуществляют инвентаризацию поголовья северных оленей и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Организация сбора данных статистического учета поголовья северных оленей осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 14. Предоставление и использование земельных участков для оленьих пастбищ из состава земель лесного фонда

1. Предоставление земельных участков из состава земель лесного фонда для оленьих пастбищ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

На проведение землеустроительных работ на лесных участках, предо-ставляемых на праве аренды для ведения северного домашнего оленеводства, в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края из бюджета края предо-ставляются субсидии по ставкам, утверждаемым Правительством Забайкальского края.

2. Лица, осуществляющие северное домашнее оленеводство, обязаны использовать оленьи пастбища в полном соответствии с лесохозяйственным регламентом, проектами освоения лесов, осуществлять чередование участков выпаса по годам во всех зонах ведения северного домашнего оленеводства.

Невыполнение вышеуказанными лицами, осуществляющими использование лесов для ведения сельского хозяйства, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или безвозмездного срочного пользования лесным участком.

3. Хозяйственная и иная деятельность на территориях оленьих пастбищ осуществляется с учетом:

1) правил пожарной безопасности;

2) норм природоохранного законодательства;

3) правил хранения, транспортировки, утилизации, удаления и захоронения отходов производства и потребления;

4) организационно-технологических мер, обеспечивающих недопущение нарушения и потерь кормового ресурса оленьего пастбища.

4. На оленьих пастбищах вне дорог общего пользования запрещается движение видов транспорта, способных привести к порче или уничтожению оленьих пастбищ, за исключением случаев, обусловленных необходимостью предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий.

Статья 15. Права и обязанности пользователей оленьих пастбищ

1. Пользователи оленьих пастбищ имеют право:

1) комплексно использовать биологические ресурсы территории традиционного природопользования с соблюдением правил и норм, установленных природоохранным законодательством;

2) возводить на территории оленьих пастбищ производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения с соблюдением действующего законодательства, а также норм санитарной, пожарной и экологической безопасности;

3) безвозмездно использовать объекты животного мира и водных биологических ресурсов для осуществления охоты и рыболовства в целях обеспечения основ существования с соблюдением правил и норм, установленных законодательством в сфере использования объектов животного мира, рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.

2. Пользователи оленьих пастбищ, относящиеся к малочисленным народам и ведущие традиционный образ жизни, имеют право в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности бесплатно осуществлять заготовку древесины для собственных нужд исходя из нормативов, установленных законом Забайкальского края.

3. Пользователи оленьих пастбищ обязаны:

1) использовать оленьи пастбища в соответствии с их целевым назначением;

2) соблюдать правила использования лесов, а также порядки использования водных и других ресурсов, не допускать нанесения ущерба окружающей среде, ухудшения экологической обстановки;

3) не нарушать права других пользователей оленьими пастбищами.



Статья 16. Возмещение ущерба, причиненного оленьим пастбищам и поголовью северных оленей

Возмещение ущерба, причиненного оленьим пастбищам и поголовью северных оленей, а также упущенной выгоды производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Статья 17. Сохранение культурных традиций в сфере северного домашнего оленеводства

В целях сохранения и дальнейшего развития культурных традиций малочисленных народов, для бережной эксплуатации возобновляемых природных ресурсов на территории Забайкальского края осуществляются:

1) издание методической и художественной литературы, создание видео- и кинофильмов о северном домашнем оленеводстве;

2) организация выставок, посвященных северному домашнему оленеводству и традиционному природопользованию;

3) освещение в краевых и районных средствах массовой информации достижений в сфере северного домашнего оленеводства и условий труда и быта оленеводов;

4) организация проведения краевых и районных ярмарок по реализации продукции и изделий северного домашнего оленеводства;

5) иные мероприятия, направленные на сохранение культурных традиций малочисленных народов.

Статья 18. Кадровое обеспечение в сфере северного домашнего
оленеводства

1. Обеспечение северного домашнего оленеводства кадрами осуществляется посредством организации системы подготовки и обучения специалистов в высших и средних учебных заведениях Российской Федерации и Забайкальского края по востребованным в северном домашнем оленеводстве специальностям: зоотехния, ветеринария, технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции, экономика и бухгалтерский учет, юриспруденция.

2. Прием физических лиц из числа лиц, изъявивших желание осуществлять северное домашнее оленеводство, в средние специальные и высшие учебные заведения Забайкальского края по специальностям, указанным в части 1 настоящей статьи, производится путем установления соответствующих квот в договорах, заключаемых с указанными учебными заведениями в рамках целевой контрактной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Молодым специалистам, трудоустроившимся в сфере северного домашнего оленеводства, в соответствии со статьей 6 настоящего Закона края ежемесячно в течение первых двух лет после окончания среднего специального или высшего учебного заведения предоставляются субсидии из средств бюджета края.



Статья 19. Социальные гарантии для лиц, занятых в сфере
северного домашнего оленеводства

1. В целях охраны здоровья и ведения здорового образа жизни физические лица из числа лиц, осуществляющих северное домашнее оленеводство, в том числе оленеводы и члены их семей, получают медицинскую помощь и лекарственное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

2. Медицинская помощь для лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, организуется как по месту их деятельности, в том числе через передвижные медицинские бригады, так и по месту обращения.

3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, подлежат обязательному медицинскому страхованию.

4. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, предоставляются иные социальные гарантии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края.

Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона края

Настоящий Закон края вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.




Председатель Законодательного

Собрания Забайкальского края

С.М. Жиряков






Губернатор
Забайкальского края

Р.Ф. Гениатулин



г. Чита


10 октября 2012 года
№ 713-ЗЗК




С возрастом женщины все больше полагаются на косметику, а мужчины — на свое чувство юмора. Джордж Джин Нейтан
ещё >>