Закон волгоградской области о бюджетном процессе в волгоградской области принят Волгоградской областной Думой - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Закон волгоградской области о бюджетном процессе в волгоградской... 3 631.29kb.
Закон волгоградской области об инвестиционной деятельности в волгоградской... 1 378.86kb.
Закон волгоградской области об областном референдуме принят Волгоградской... 7 1813.66kb.
Закон волгоградской области о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц 1 248.39kb.
Закон волгоградской области "о почетном звании "Заслуженный педагог... 1 39.42kb.
Закон волгоградской области о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц 1 280.49kb.
Закон волгоградской области об избирательных комиссиях в волгоградской... 4 911.14kb.
Правительство Волгоградской области Министерство сельского хозяйства... 1 47.6kb.
Закон волгоградской области о реестре должностей государственной... 1 218.41kb.
Закон волгоградской области о реестре должностей государственной... 1 211.28kb.
Документ предоставлен 3 470.59kb.
Гбоу цстаи по «Ясенево» 10 12: 25-13: 10 1 17.25kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Закон волгоградской области о бюджетном процессе в волгоградской области принят Волгоградской - страница №1/3

11 июня 2008 года N 1694-ОД

ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят

Волгоградской

областной Думой

29 мая 2008 года


(в ред. Законов Волгоградской области

от 26.01.2010 N 1986-ОД, от 18.10.2010 N 2102-ОД,

от 10.06.2011 N 2192-ОД, от 11.07.2011 N 2199-ОД,

от 12.10.2011 N 2231-ОД, от 10.12.2012 N 166-ОД,

с изм., внесенными Законом Волгоградской области

от 29.11.2011 N 2253-ОД)


Настоящий Закон регламентирует в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации деятельность органов государственной власти Волгоградской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов по составлению и рассмотрению проекта бюджета Волгоградской области и проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджета Волгоградской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, по осуществлению контроля за их исполнением и утверждению отчета об исполнении бюджета Волгоградской области и отчетов об исполнении бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Законодательство о бюджетном процессе в Волгоградской области
1. Бюджетный процесс в Волгоградской области регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Волгоградской области, настоящим Законом, иными издаваемыми в соответствии с настоящим Законом нормативными правовыми актами Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. Нормативные правовые акты Волгоградской области, принимаемые на основании и во исполнение настоящего Закона, не могут противоречить нормам (положениям) настоящего Закона.

В случае противоречий между нормами (положениями) настоящего Закона и нормами (положениями) других нормативных правовых актов Волгоградской области, регулирующими бюджетные правоотношения, применяются нормы (положения) настоящего Закона.


Статья 2. Бюджетная политика
1. Бюджетная политика Волгоградской области проводится в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, налоговой и ценовой политикой Российской Федерации и Волгоградской области и направлена на обеспечение бюджетными ресурсами органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления для выполнения ими своих функций.

2. Основные направления бюджетной политики Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период отражаются в Бюджетном послании Губернатора Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)
Глава II. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА

В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 3. Участники бюджетного процесса в Волгоградской области
Участниками бюджетного процесса в Волгоградской области являются:

Волгоградская областная Дума;

Губернатор Волгоградской области;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

органы исполнительной власти Волгоградской области;

контрольно-счетная палата Волгоградской области;

органы управления территориальных государственных внебюджетных фондов;

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Волгоградской области (далее - областной бюджет);

главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

главные администраторы (администраторы) доходов областного бюджета;

главные администраторы (администраторы) доходов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита областного бюджета;

главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
Статья 4. Полномочия министерства финансов Волгоградской области

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


1. Органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение единой бюджетной политики и осуществляющим общее руководство организацией финансов Волгоградской области, является министерство финансов Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. Министерство финансов Волгоградской области обладает следующими бюджетными полномочиями:

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

на основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Закона, иных актов бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области принимает нормативные акты в установленной сфере деятельности;

организует составление и непосредственно составляет проект областного бюджета, представляет его в Правительство Волгоградской области, принимает участие в разработке проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов;

(в ред. Законов Волгоградской области от 26.01.2010 N 1986-ОД, от 10.12.2012 N 166-ОД)

осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения областного бюджета;

разрабатывает и представляет Губернатору Волгоградской области основные направления бюджетной и налоговой политики;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

ведет реестр расходных обязательств Волгоградской области;

разрабатывает прогноз основных параметров консолидированного бюджета Волгоградской области;

получает от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, органов управления территориальных государственных внебюджетных фондов и органов (должностных лиц) местных администраций муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта областного бюджета, прогноза основных параметров консолидированного бюджета Волгоградской области;

проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Волгоградской области, условия выпуска и размещения государственных займов Волгоградской области, выступает в качестве эмитента государственных ценных бумаг от имени Волгоградской области;

осуществляет государственные внутренние заимствования от имени Волгоградской области, разрабатывает программу государственных гарантий Волгоградской области;

ведет Государственную долговую книгу Волгоградской области;

учитывает представляемую органами, ведущими муниципальные долговые книги муниципальных образований, информацию о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих муниципальных долговых книгах муниципальных образований;

осуществляет управление государственным долгом Волгоградской области;

организует исполнение областного бюджета, устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета и кассового плана исполнения областного бюджета;

устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет областных бюджетных учреждений, в отношении которых министерство финансов Волгоградской области является главным распорядителем бюджетных средств;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

устанавливает порядок ведения сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета, главных администраторов и администраторов доходов областного бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета;

составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;

детализирует коды бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджетам территориальных государственных внебюджетных фондов;

разрабатывает проекты методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями средств областного бюджета);

осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя;

(в ред. Закона Волгоградской области от 18.10.2010 N 2102-ОД)

обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом Волгоградской области об областном бюджете, в порядке, установленном Правительством Волгоградской области;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств областного бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

устанавливает порядок составления бюджетной отчетности областного бюджета, территориальных государственных внебюджетных фондов и бюджетной отчетности Волгоградской области, представляет Губернатору Волгоградской области бюджетную отчетность Волгоградской области;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

осуществляет нормативное и методическое обеспечение управления средствами Резервного фонда и управляет этими средствами в порядке, определяемом Правительством Волгоградской области;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

оказывает государственные услуги в соответствии с государственным заданием;

(абзац введен Законом Волгоградской области от 26.01.2010 N 1986-ОД)

обладает правом приостановления предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

абзац утратил силу. - Закон Волгоградской области от 11.07.2011 N 2199-ОД;

осуществляет исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

открывает в Центральном банке Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств областного бюджета и иные счета для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

направляет в учреждения Центрального банка Российской Федерации и кредитные организации представления о приостановлении операций в валюте Российской Федерации по счетам, открытым бюджетным учреждениям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации, в установленном им порядке;

осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств областного бюджета в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в установленном им порядке;

осуществляет управление операциями со средствами на едином счете областного бюджета в установленном им порядке;

осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения областного бюджета;

ведет учет операций по кассовому исполнению областного бюджета, составляет информацию и отчет о кассовом исполнении областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

получает от главных распорядителей средств областного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, главных администраторов доходов областного бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении областного бюджета;

составляет на основании бюджетной отчетности, представленной главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета, бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета;

составляет отчет об исполнении консолидированного бюджета Волгоградской области и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов на основании отчета об исполнении областного бюджета, отчетности и материалов, представленных органами управления территориальных государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления;

осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, лицевые счета которых открыты в министерстве финансов Волгоградской области;

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

разрабатывает и представляет в Правительство Волгоградской области для утверждения основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Волгоградской областью муниципальных образований, юридических лиц;

(абзац введен Законом Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

3. Министр финансов Волгоградской области и его заместители (в соответствии с их полномочиями) имеют право:

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

вносить изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета;

утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств областного бюджета;

вносить изменения в лимиты бюджетных обязательств;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению;

списывать в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;

списывать в бесспорном порядке суммы процентов (плату) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

взыскивать в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки;

выносить предупреждение руководителям исполнительных органов государственной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

составлять протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов;

взыскивать в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки.


Статья 5. Исключительные полномочия министра финансов Волгоградской области

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


1. Министр финансов Волгоградской области имеет исключительное право:

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


Абзац второй части 1 статьи 5 утратил силу с 1 января 2009 года (статья 50 данного документа).
осуществлять блокировку расходов областного бюджета и отменять решения о блокировке расходов областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

утверждать сводную бюджетную роспись областного бюджета.

2. Министр финансов Волгоградской области имеет право запрещать главным распорядителям средств областного бюджета изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случаях нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области главным распорядителем средств областного бюджета.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

3. Министр финансов Волгоградской области имеет право назначать в органы исполнительной власти Волгоградской области и бюджетные учреждения уполномоченных по областному бюджету при установлении случаев нецелевого использования бюджетных средств.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

К уполномоченному по областному бюджету переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета.

4. Министр финансов Волгоградской области имеет право запрещать получателю средств областного бюджета осуществление отдельных расходов.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

Основаниями для применения указанного запрета являются представление контрольно-счетной палаты Волгоградской области или акты проверок министерства финансов Волгоградской области и Территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Волгоградской области, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации и Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

5. Министр финансов Волгоградской области своим приказом имеет право устанавливать методологию и порядок финансирования главных распорядителей, распорядителей и получателей средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

6. Министр финансов Волгоградской области имеет право выносить главным распорядителям средств областного бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)
Статья 6. Ответственность министерства финансов Волгоградской области, министра финансов Волгоградской области

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


1. Министерство финансов Волгоградской области несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных настоящим Законом.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. Министр финансов Волгоградской области несет персональную ответственность за осуществление полномочий, установленных статьями 4 и 5 настоящего Закона.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


Статья 7. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты Волгоградской области
Контрольно-счетная палата Волгоградской области обладает бюджетными полномочиями, установленными Законом Волгоградской области "О контрольно-счетной палате Волгоградской области" и настоящим Законом.
Глава III. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
Статья 8. Общие положения
Проект областного бюджета и проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов составляются и утверждаются сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
Статья 9. Бюджетное послание Губернатора Волгоградской области

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


1. Бюджетное послание Губернатора Волгоградской области направляется для сведения Волгоградской областной Думе в течение месяца после направления Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. В Бюджетном послании Губернатора Волгоградской области определяется бюджетная и налоговая политика Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)


Статья 10. Порядок составления проекта областного бюджета
1. Составление проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Правительством Волгоградской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом и основными направлениями бюджетной и налоговой политики Волгоградской области, определенными в Бюджетном послании Губернатора Волгоградской области, и начинается не позднее чем за девять месяцев до начала очередного финансового года.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. Порядок и сроки составления проекта областного бюджета, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для представления одновременно с проектом областного бюджета, определяются Правительством Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

3. Правительство Волгоградской области направляет долгосрочные областные целевые программы и ведомственные целевые программы, предусмотренные к финансированию из областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в Волгоградскую областную Думу для внесения предложений.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

Волгоградская областная Дума направляет предложения по соответствующим долгосрочным областным целевым программам и ведомственным целевым программам в Правительство Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

(часть третья введена Законом Волгоградской области от 26.01.2010 N 1986-ОД)
Статья 11. Рассмотрение проекта областного бюджета на заседании Правительства Волгоградской области

(в ред. Законов Волгоградской области от 26.01.2010 N 1986-ОД, от 10.12.2012 N 166-ОД)


1. Министерство финансов Волгоградской области за пять дней до установленного настоящим Законом срока внесения Правительством Волгоградской области на рассмотрение Волгоградской областной Думы проекта закона Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период представляет для рассмотрения на заседании Правительства Волгоградской области проект областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и проект закона Волгоградской области об исполнении областного бюджета за истекший финансовый год. Одновременно министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области представляет для рассмотрения на заседании Правительства Волгоградской области прогноз социально-экономического развития Волгоградской области на очередной финансовый год и плановый период и другие материалы, необходимые для представления в Волгоградскую областную Думу в соответствии со статьей 13 настоящего Закона.

(в ред. Законов Волгоградской области от 26.01.2010 N 1986-ОД, от 18.10.2010 N 2102-ОД), от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. Не позднее семи дней со дня рассмотрения на заседании Правительства Волгоградской области материалы, указанные в части 1 настоящей статьи, с целью информирования направляются в контрольно-счетную палату Волгоградской области.

(в ред. Законов Волгоградской области от 26.01.2010 N 1986-ОД, от 10.12.2012 N 166-ОД)


Статья 12. Публичные слушания по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета

(в ред. Закона Волгоградской области от 12.10.2011 N 2231-ОД)


1. По проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета проводятся публичные слушания.

(в ред. Закона Волгоградской области от 12.10.2011 N 2231-ОД)

Дата, время и место проведения публичных слушаний назначаются Губернатором Волгоградской области.

(в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

2. Председательствующим на публичных слушаниях является вице-губернатор - председатель Правительства Волгоградской области или его заместитель, который ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту областного бюджета и годовому отчету об исполнении областного бюджета, устанавливает порядок выступлений и обсуждения рассматриваемых вопросов.

(часть 2 в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

3. Публичные слушания начинаются с доклада министра финансов Волгоградской области, который представляет проект областного бюджета и годовой отчет об исполнении областного бюджета.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим.

(часть 3 в ред. Закона Волгоградской области от 10.12.2012 N 166-ОД)

4. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения.



следующая страница >>



— Так не пишут. — Но так будут писать. Диалог между редактором и Ма
ещё >>