Закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 г. N 2464 Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 17-18, с - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 Ведомости... 1 276.73kb.
Закон Республики Казахстан от 12 декабря 1995 года n 2676 Ведомости... 1 149.12kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 1 333.28kb.
Закон Республики Казахстан от 16 октября 1995 года №2529 о парламенте... 1 393.39kb.
Закон республики казахстан о высшем Судебном Совете Республики Казахстан 1 224.96kb.
Закон Республики Казахстан от 19 декабря 2003 года n 508 Ведомости... 1 189.26kb.
Закон республики казахстан о государственных символах Республики... 1 221.75kb.
Закон Республики Казахстан от 29 декабря 1995 г. N 2737 1 314.73kb.
Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года n 453 "Казахстанская... 1 294.79kb.
Закон Республики Казахстан от 19 января 2001 года n 143 Ведомости... 4 651.42kb.
Закон Республики Казахстан от 11 декабря 1998 года №315 1 136.82kb.
Выборы I. Общая часть Глава Общие положения Статья Отношения, регулируемые... 1 239.06kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 г. N 2464 Ведомости Верховного Совета - страница №1/7

О выборах в Республике Казахстан

Конституционный закон Республики Казахстан от 28 сентября 1995 г. N 2464


Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1995 г., N 17-18, ст. 114

 ОГЛАВЛЕНИЕ

      Сноска. Заголовок дан в новой редакции, преамбула исключена, в тексте слова "настоящим Указом", "Настоящий Указ", "настоящего Указа" заменены соответственно словами "настоящим Конституционным законом", "Настоящий Конституционный закон", "настоящего Конституционного закона" - Конституционным законом РК от 6 мая 1999 г. N 375.

      Сноска. По всему тексту Конституционного закона, за исключением главы 14, слова "членов органов местного самоуправления", "членом органа местного самоуправления", "члены органов местного самоуправления", "члены органа местного самоуправления", "члена органа местного самоуправления" заменены соответственно словами "членов иных органов местного самоуправления", "членом иного органа местного самоуправления", "члены иных органов местного самоуправления", "члены иного органа местного самоуправления", "члена иного органа местного самоуправления" Конституционным законом РК от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

  I. Общая часть 

  Глава 1. Общие положения 

      Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим
                Конституционным законом
 
      Настоящий Конституционный закон регулирует отношения, возникающие при подготовке и проведении выборов Президента, депутатов Сената и Мажилиса Парламента, маслихатов и членов иных органов местного самоуправления Республики Казахстан, а также устанавливает гарантии, обеспечивающие свободу волеизъявления граждан Республики.

      Статья 2. Свобода выборов


 
      Выборы в Республике основываются на свободном осуществлении гражданином Республики своего права избирать и быть избранным. 

      Статья 3. Принципы избирательного права 


 
      1. Выборы Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления Республики проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 
      2. Выборы депутатов Сената Парламента Республики проводятся на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. 
      3. Участие граждан Республики в выборах является добровольным. Никто не вправе принуждать к участию или не участию гражданина в выборах, а также ограничивать его волеизъявление.<*> 
      Сноска. Статья 3 с изменениями - Конституционным законом РК от 6 мая 1999 г. N 375.

      Статья 4. Всеобщее избирательное право 


 
      1. Всеобщее активное избирательное право - право граждан Республики участвовать в голосовании на выборах по достижении восемнадцатилетнего возраста, вне зависимости от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или любых иных обстоятельств. 
      2. Пассивное избирательное право - право граждан Республики Казахстан быть избранными Президентом Республики Казахстан, депутатом Парламента Республики Казахстан, маслихата или членом иного органа местного самоуправления. 
      3. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. 
      4. Не может быть кандидатом в Президенты Республики Казахстан, в депутаты Парламента Республики Казахстан, в том числе по партийным спискам, маслихатов, а также кандидатом в члены иного органа местного самоуправления лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке. <*> 
      Сноска. Статья 4 с изменениями - Конституционными законами РК от 8 мая 1998 г. N 222 ; от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545 ; от 15 апреля 2005 г. N 44 .

      Статья 5. Равное избирательное право 


 
      1. Избиратели участвуют в выборах Президента, депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по партийным спискам и маслихатов Республики на равных основаниях и каждый из них обладает соответственно одним голосом на один избирательный бюллетень. 
      2. Избиратели участвуют в выборах членов иных органов местного самоуправления Республики на равных основаниях и каждый из них обладает равным числом голосов. 
      3. Кандидатам гарантируются равные права и условия участия в выборах. <*> 
      Сноска. Статья 5 с изменениями - Конституционными законами РК от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

      Статья 6. Прямое избирательное право 


 
      Президент, депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов, члены иного органа местного самоуправления Республики избираются гражданами непосредственно. 

      Статья 7. Косвенное избирательное право 


 
      1. В выборах депутатов Сената Парламента участвуют выборщики - граждане Республики, являющиеся депутатами маслихатов. 
      2. Выборщики участвуют в выборах депутатов Сената на равных основаниях и каждый из них обладает одним голосом при выборах депутата Сената. <*>
      Сноска. Статья 7 с изменениями - Конституционным законом РК от 8 мая 1998 г. N 222.

      Статья 8. Тайное голосование 


 
      Голосование на выборах Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления Республики является тайным, исключающим возможность какого бы то ни было контроля за волеизъявлением избирателей. 

      Статья 9. Избирательные системы 


 
      1. При выборах Президента, депутатов Сената Парламента, а также депутатов Мажилиса Парламента, избираемых Ассамблеей народа Казахстана, применяется следующая система подсчета голосов:
      1) (исключен)
      2) избранным считается кандидат: 
      - набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании; 
      - набравший при повторном голосовании по сравнению с другим кандидатом большее число голосов избирателей (выборщиков), принявших участие в голосовании.
      1-1. Депутаты Мажилиса Парламента от политических партий избираются по партийным спискам по единому общенациональному избирательному округу.
      2. При выборах депутатов маслихатов избранным считается кандидат, набравший по сравнению с другими кандидатами большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании. 
      3. При выборах членов иных органов местного самоуправления применяется следующая система подсчета голосов: 
      1) (исключен) 
      2) избранными считаются кандидаты, за которых проголосовало большее по отношению к другим кандидатам число избирателей, принявших участие в голосовании.<*>
      Сноска. Статья 9 с изменениями - Конституционными законами РК от 6 ноября 1998 г. N 285 ; от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие по истечении срока полномочий или прекращения полномочий Центральной избирательной комиссии РК).

  Глава 2. Избирательные органы 

       Статья 10. Избирательные органы, их система и срок
                 полномочий
 
      1. Государственными избирательными органами, организующими подготовку и проведение выборов в Республике, являются избирательные комиссии.
      2. Единую систему избирательных комиссий образуют:
      1) Центральная избирательная комиссия Республики;
      2) территориальные избирательные комиссии;
      3) окружные избирательные комиссии;
      4) участковые избирательные комиссии.
      3. Срок полномочий избирательных комиссий составляет пять лет.
      Территориальные, окружные и участковые избирательные комиссии избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий.
      Каждая политическая партия вправе представлять одну кандидатуру в состав соответствующей избирательной комиссии. Политическая партия вправе представлять в состав избирательной комиссии кандидатуры, не являющиеся членами данной политической партии.
      В случае отсутствия предложений политических партий в установленный маслихатом срок, который должен быть не менее одного месяца до срока образования избирательных комиссий, маслихаты избирают избирательную комиссию по предложению иных общественных объединений и вышестоящих избирательных комиссий.
      Лица, предлагаемые в состав избирательной комиссии, прилагают заявления о согласии на участие в ее работе. Председатель, заместитель председателя, секретарь избирательной комиссии избираются на первом заседании избирательной комиссии.
      Образование нового состава избирательных комиссий начинается не позднее чем за два месяца и заканчивается не позднее чем за три дня до окончания срока полномочий избирательных комиссий.
      Органы, образующие избирательные комиссии, вправе в течение срока полномочий избирательных комиссий вносить изменения в их состав. 
      4. Решения об образовании избирательных комиссий, их состав и места нахождения сообщаются в средствах массовой информации. 
      5. Решения избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для исполнения всеми государственными органами, организациями, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами на соответствующей территории. 
      6. Не допускается вмешательство в деятельность избирательных комиссий при осуществлении ими своих полномочий.
      7. Деятельность избирательной комиссии может быть прекращена по решению органа, образующего избирательную комиссию, или решением суда на основании заявления вышестоящей избирательной комиссии.
      8. Член избирательной комиссии не может быть лишен полномочий, за исключением случаев, указанных пунктами 6 и 7 статьи 19 настоящего Конституционного закона. <*>
      Сноска. Статья 10 с изменениями - Конституционным законом РК от 14 апреля 2004 года N 545.

      Статья 11. Центральная избирательная комиссия Республики


 
      1. Центральная избирательная комиссия возглавляет единую систему избирательных комиссий Республики и является постоянно действующим органом. 
      2. Центральная избирательная комиссия состоит из Председателя и шести членов комиссии.
      3. (исключен - от 19 июня 2007 г. N 268)
      4. Центральная избирательная комиссия имеет свой аппарат. 
      5. Расходы на содержание Центральной избирательной комиссии и ее аппарата финансируются из республиканского бюджета.
      Сноска. Статья 1 с изменениями, внесенными Конституционным законом РК от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       Статья 12. Полномочия Центральной избирательной


                 комиссии Республики
 
      Центральная избирательная комиссия: 
      1) осуществляет на территории Республики контроль за исполнением законодательства о выборах; обеспечивает его единообразное применение; принимает в пределах своей компетенции решения, обязательные на всей территории Республики; 
      2) организует подготовку и проведение выборов Президента и депутатов Мажилиса Парламента; руководит организацией и проведением выборов депутатов Сената Парламента; 
      2-1) рассматривает вопрос о допуске политических партий к участию в выборах части депутатов Мажилиса Парламента, избираемых по партийным спискам; 
      3) (исключен - от 19 июня 2007 г. N 268)
      3-1) (подпункт исключен - Конституционным законом РК от 14 апреля 2004 года N 545); 
      4) составляет и представляет Правительству Республики примерную смету расходов на проведение избирательной кампании; 
      5) осуществляет руководство избирательными комиссиями по выборам Президента, депутатов Парламента; отменяет и приостанавливает их решения; распределяет среди них средства республиканского бюджета, выделенные для проведения избирательной кампании; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) территориальных и окружных избирательных комиссий; проводит семинары с представителями политических партий по организации и проведению выборов; осуществляет международное сотрудничество в области избирательных систем; 
      6) устанавливает форму и текст бюллетеня для голосования по выборам Президента, форму бюллетеней для голосования по выборам депутатов Парламента, маслихатов и членов иных органов местного самоуправления, порядок их изготовления, а также степень защищенности, формы списков избирателей (выборщиков), подписного листа для сбора подписей избирателей в поддержку кандидатов в Президенты и сбора подписей выборщиков в поддержку кандидатов в депутаты Сената, иных избирательных документов, форму урн из прозрачного материала для голосования и образцы печатей избирательных комиссий, порядок хранения избирательных документов; обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам Президента и депутатов Парламента и маслихатов;
      6-1) определяет порядок изготовления и выдачи открепительных удостоверений на право голосования;
      7) вправе заслушивать отчеты государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, а также информации органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах; 
      8) регистрирует кандидатов в Президенты Республики, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения, публикует в средствах массовой информации сообщение о регистрации кандидатов; 
      9) информирует избирателей о ходе предвыборной кампании по выборам Президента и депутатов Парламента, периодически издает информационный бюллетень; 
      10) подводит итоги выборов Президента и депутатов Парламента в целом по Республике, регистрирует избранных Президента и депутатов Парламента, публикует сообщение об этом в средствах массовой информации; 
      11) назначает и организует проведение повторного голосования и повторных выборов при выборах Президента; 
      12) назначает повторные выборы депутатов Парламента; 
      13) назначает выборы депутатов Парламента вместо выбывших; 
      14) назначает очередные и внеочередные выборы маслихатов; 
      15) при организации и проведении выборов маслихатов и иных органов местного самоуправления осуществляет методическое руководство территориальными избирательными комиссиями и контроль за соответствием их деятельности требованиям настоящего Конституционного закона. При выявлении нарушений настоящего Конституционного закона обращается в орган, образующий избирательную комиссию, или в суд с заявлением о прекращении деятельности соответствующей избирательной комиссии; 
      16) в соответствии с численностью населения административно-территориальных единиц определяет количество избираемых от них депутатов маслихатов; 
      16-1) размещает на официальном web-сайте Центральной избирательной комиссии нормативные правовые акты по выборному законодательству, информацию о назначении и проведении выборов, а также о результатах подсчета голосов на прошедших выборах;
      16-2) ведет единый электронный Регистрационный реестр граждан - избирателей Республики Казахстан;
      16-3) при проведении выборов с использованием электронной  избирательной системы проводит обучение членов соответствующих избирательных комиссий по ее применению;
      16-4) через средства массовой информации организует обучение населения по использованию электронной избирательной системы на выборах;
      17) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан. <*>
      Сноска. Статья 12 с изменениями - Конституционными законами РК от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       Статья 13. Территориальные избирательные комиссии 


 
      1. Территориальными избирательными комиссиями являются областные (городов республиканского значения и столицы Республики), районные, городские, районные в городе избирательные комиссии. 
      2. Территориальные избирательные комиссии: 
      1) обеспечивают организацию и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления; 
      2) образуются в составе семи членов. 
      3. (Пункт исключен - Конституционным законом РК от 14 апреля 2004 года N 545). 
      4. Состав территориальных избирательных комиссий по выборам Президента, депутатов Парламента и маслихатов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через десять дней, а территориальных комиссий по выборам членов иных органов местного самоуправления - не позднее чем через семь дней после назначения или объявления выборов.<*> 
      Сноска. Статья 13 - в редакции Конституционного закона РК от 6 мая 1999 г. N 375 ; внесены изменения - от 14 апреля 2004 года N 545.

       Статья 14. Полномочия территориальной избирательной


                 комиссии
 
      Соответствующая территориальная избирательная комиссия: 
      1) осуществляет на территории административно-территориальной единицы контроль за исполнением законодательства о выборах; 
      2) обеспечивает подготовку и проведение выборов Президента, депутатов Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления;
      2-1) регистрирует доверенных лиц политических партий, выдвинувших партийные списки, выдает им соответствующие удостоверения;
      3) руководит деятельностью нижестоящих территориальных, окружных и участковых избирательных комиссий; отменяет и приостанавливает их решения; распределяет среди них средства республиканского бюджета, выделенные для проведения избирательной кампании; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности окружных и участковых избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) окружных и участковых избирательных комиссий; организует исполнение решений Центральной избирательной комиссии всеми избирательными комиссиями, образованными в пределах соответствующей административно-территориальной единицы; обращается в орган, образующий избирательную комиссию, или суд о прекращении деятельности избирательных комиссий, допустивших нарушения настоящего Конституционного закона; 
      4) вправе заслушивать отчеты избирательных комиссий, государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, а также информации органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах; 
      5) обеспечивает проведение выборов депутатов Сената; регистрирует кандидатов в депутаты Сената, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; публикует в средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов; готовит пункты для голосования, обеспечивает изготовление кабин и урн для голосования; подводит результаты голосования на выборах депутатов Сената и передает протоколы подведения результатов голосования в Центральную избирательную комиссию для регистрации депутатов Сената; 
      6) образует избирательные округа по выборам депутатов маслихатов и публикует их список, оповещает избирателей о местах нахождения избирательных комиссий; 
      6-1) устанавливает единую нумерацию участков для голосования;
      7) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по выборам членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления; 
      8) получает от окружных избирательных комиссий протоколы о регистрации кандидатов в депутаты соответствующего маслихата и обеспечивает опубликование окружными избирательными комиссиями списков зарегистрированных кандидатов; 
      9) подводит итоги выборов депутатов маслихатов, регистрирует избранных депутатов и публикует сообщение об этом в средствах массовой информации; представляет в Центральную избирательную комиссию протоколы подсчета голосов по соответствующим избирательным округам и участкам для публикации на официальном web-сайте Центральной избирательной комиссии; 
      10) организует повторное голосование, повторные выборы и выборы вместо выбывших депутатов Сената и маслихатов; 
      11) назначает и организует выборы членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления, повторные выборы и выборы членов вместо выбывших; выполняет функции окружной избирательной комиссии по выборам членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления, расположенных на территории соответствующей административно-территориальной единицы; регистрирует кандидатов в члены иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения; публикует в местных средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов; подводит итоги выборов членов иных, кроме маслихатов, органов местного самоуправления; публикует в местных средствах массовой информации сообщение об итогах выборов; 
      12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.<*>
      Сноска. Статья 14 с изменениями - Конституционными законами РК от 6 мая 1999 г. N 375; от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       Статья 15. Окружные избирательные комиссии 


 
      1. Окружные избирательные комиссии обеспечивают организацию и проведение выборов депутатов маслихатов в избирательных округах. 
      2. Окружные избирательные комиссии образуются в составе семи членов. 
      3. Состав окружных избирательных комиссий публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через десять дней после назначения или объявления выборов.<*> 
      Сноска. Статья 15 - в редакции Конституционного закона РК от 6 мая 1999 г. N 375; внесены изменения - от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

      Статья 16. Полномочия окружной избирательной комиссии 


 
      Окружная избирательная комиссия: 
      1) осуществляет на территории соответствующего избирательного округа контроль за исполнением законодательства о выборах; 
      2) организует проведение выборов депутатов маслихатов; 
      3) организует и координирует деятельность участковых избирательных комиссий; отменяет и приостанавливает их решения; контролирует создание необходимых материально-технических условий для деятельности участковых избирательных комиссий; рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) участковых избирательных комиссий; при выявлении нарушений настоящего Конституционного закона обращается в орган, образующий избирательную комиссию, или суд с заявлением о прекращении деятельности избирательной комиссии; 
      4) (подпункт исключен - Конституционным законом РК от 14 апреля 2004 года N 545); 
      5) регистрирует выдвинутых кандидатов в депутаты маслихатов, их доверенных лиц, выдает им соответствующие удостоверения, публикует в местных средствах массовой информации сообщения о регистрации кандидатов; 
      6) контролирует своевременность и правильность составления списков избирателей и представления их для всеобщего ознакомления; 
      7) обеспечивает снабжение избирательными бюллетенями участковых избирательных комиссий; 
      8) вправе заслушивать отчеты участковых избирательных комиссий и расположенных на территории округа государственных органов и организаций по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, а также информации органов общественных объединений по вопросам соблюдения законодательства о выборах; 
      9) получает от участковых комиссий протоколы о результатах голосования, устанавливает на их основе результаты выборов по округу, публикует сообщение об этом в средствах массовой информации; 
      10) (исключен - от 19 июня 2007 г. N 268)
      11) проводит повторные выборы и выборы вместо выбывших депутатов маслихатов; 
      12) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики. <*>
      Сноска. Статья 16 с изменениями - Конституционными законами РК от 14 апреля 2004 года N 545; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

       Статья 17. Участковые избирательные комиссии 


 
      1. Участковые избирательные комиссии обеспечивают организацию и проведение выборов Президента, депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов, членов иных органов местного самоуправления на соответствующих избирательных участках.
      Участковые избирательные комиссии формируются в составе семи членов. 
      2. Состав участковых избирательных комиссий по выборам Президента, депутатов Парламента и маслихатов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через семь дней, а территориальных комиссий по выборам членов иных органов местного самоуправления - не позднее чем через три дня после назначения или объявления выборов.<*> 
      Сноска. Статья 17 - в редакции Конституционного закона РК от 6 мая 1999 г. N 375 ; внесены изменения - от 14 апреля 2004 года N 545.

      Статья 18. Полномочия участковых избирательных комиссий


 
      Участковая избирательная комиссия: 
      1) проводит на избирательном участке избирательные мероприятия по выборам Президента, депутатов Мажилиса Парламента, маслихатов и членов иных органов местного самоуправления; 
      2) оповещает избирателей о местонахождении участковой комиссии; 
      3) уточняет список избирателей на соответствующем избирательном участке; 
      4) знакомит граждан со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и неточностях в списках и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений; 
      5) оповещает избирателей о дне, времени и месте голосования; 
      6) готовит помещение, обеспечивает изготовление кабин и урн для голосования; 
      7) организует на избирательном участке голосование в день выборов; 
      8) проводит подсчет голосов и определяет результаты голосования на участке; 
      9) рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки и организации голосования и принимает по ним решения; 
      10) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Республики. <*>
      Сноска. Статья 18 с изменениями - Конституционным законом РК от 14 апреля 2004 года N 545.

      Статья 19. Статус члена избирательной комиссии


 
      1. Члены избирательных комиссий являются представителями государственных органов и находятся под защитой государства.
      2. Правовое положение членов избирательных комиссий определяется Конституцией, настоящим Конституционным законом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
      2-1. Не может быть членом избирательной комиссии:
      лицо, имеющее судимость, которая не погашена или не снята в установленном законом порядке;
      лицо, признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным.
      3. Председатель, члены Центральной избирательной комиссии и сотрудники ее аппарата осуществляют полномочия на профессиональной постоянной основе.
      Председатель избирательной комиссии представляет интересы комиссии в суде и других государственных органах, а также вправе делегировать полномочия по представлению интересов избирательной комиссии другим лицам путем выдачи соответствующей доверенности.
      4. Не перечисленные в пункте 3 настоящей статьи члены избирательной комиссии в период проведения выборов не могут быть уволены с работы либо переведены на другую работу по инициативе работодателя без их согласия.
      5. Член избирательной комиссии:
      1) извещается о заседаниях соответствующей избирательной комиссии за сорок восемь часов, за исключением случаев, требующих незамедлительного принятия решения;
      2) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по ним голосования;
      3) вправе задавать другим участникам заседания вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
      4) вправе знакомиться с документами и материалами избирательной комиссии, в которой он состоит, получать удостоверенные их копии;
      5) по уполномочию, подтвержденному тремя четвертями голосов членов избирательной комиссии, в которой он состоит, осуществлять проверку деятельности нижестоящей избирательной комиссии;
      6) обязан соблюдать требования Конституции, настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан, общепринятые нормы этики;
      7) обязан выполнять возложенные на него обязанности, решения и указания избирательной комиссии и ее председателя, вышестоящей избирательной комиссии;
      8) обязан обеспечивать соблюдение и защиту избирательных прав и законных интересов граждан, проявлять беспристрастность и независимость при принятии решений, а также воздерживаться от публичной оценки деятельности кандидатов и политических партий, выдвинувших партийный список;
      9) не связан решениями политической партии либо иного общественного объединения, представителем которых он является, и не имеет права отстаивать их интересы.
      6. Член избирательной комиссии освобождается от своих обязанностей по истечении установленного срока полномочий избирательной комиссии, при прекращении ее деятельности, а также по решению органа, образовавшего избирательную комиссию, в случаях:
      1) подачи заявления об освобождении от обязанностей по собственному желанию;
      2) утраты гражданства Республики Казахстан;
      3) выезда на постоянное место жительства за пределы административно-территориальной единицы, на которой сформирована соответствующая избирательная комиссия;
      4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
      5) вступления в законную силу решения суда о признании его недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявлении его умершим;
      6) его смерти.
      Член территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий освобождается от своих обязанностей в случае прекращения деятельности выдвинувшей его политической партии.
      7. В случае неоднократного нарушения членом комиссии должностных полномочий или ненадлежащего выполнения обязанностей он освобождается от должности органом, образующим избирательную комиссию.
      8. Вышестоящая избирательная комиссия назначает члена избирательной комиссии вместо выбывшего до избрания члена избирательной комиссии органом, образующим избирательную комиссию в порядке, установленном статьей 10 настоящего Конституционного закона.
      9. Избирательная комиссия не должна состоять из работников одной организации.
      10. Член избирательной комиссии должен проживать на территории административно-территориальной единицы, в которой находится соответствующая комиссия. <*>
      Сноска. Статья 19 в новой редакции - Конституционным законом РК от 14 апреля 2004 года N 545. Внесены изменения - от 15 апреля 2005 г. N 44; от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

      Статья 20. Организация деятельности избирательных комиссий и


                  обжалование их действий. Гласность в деятельности
                  избирательных комиссий

      1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется на основе коллегиальности, гласности и открытости.

      2. Первые заседания созываются:
      1) Центральной избирательной комиссии - Председателем комиссии в течение четырнадцати дней после избрания комиссии;
      2) нижестоящих избирательных комиссий - председателями соответствующих вышестоящих комиссий не позднее чем в семидневный срок после их образования.

      3. В период подготовки и проведения избирательной кампании заседания комиссий проводятся не реже одного раза в две недели. В иное время свои заседания комиссии проводят по мере необходимости по инициативе председателя или не менее одной трети членов комиссии.

      4. Заседания избирательных комиссий правомочны, если в них принимает участие не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

      5. Решения комиссий принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа их членов, кроме иных случаев, установленных настоящим Конституционным законом. Члены избирательной комиссии, не согласные с ее решением, вправе высказать особое мнение, которое незамедлительно доводится до сведения вышестоящей избирательной комиссии и в письменной форме прилагается к протоколу заседания комиссии.

      6. Избирательные комиссии создают условия для свободного ознакомления всех лиц со своими решениями, которые размещаются в общедоступных телекоммуникационных сетях, а в случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом, подлежат иному опубликованию.
      Политические партии, не имеющие представителя в составе избирательных комиссий, вправе делегировать в соответствующую избирательную комиссию своего представителя с правом совещательного голоса на период подготовки и проведения избирательной кампании.
      Представитель политической партии с правом совещательного голоса вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию избирательной комиссии, вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию или суд.

      7. На заседаниях избирательной комиссии могут присутствовать кандидаты, доверенные лица, наблюдатели, представители средств массовой информации при наличии служебного удостоверения и задания редакции.


      Кандидаты в депутаты, политические партии, выдвинувшие партийные списки, при рассмотрении вопросов, их касающихся, заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующих избирательных комиссий и повестке дня.
      Запрещается присутствие в помещении избирательной комиссии посторонних лиц, не связанных с избирательным процессом.

      8. В день голосования с момента открытия избирательного участка для голосования и до установления результатов голосования при подсчете голосов избирателей на избирательном участке вправе одновременно присутствовать по одному доверенному лицу от каждого кандидата, по одному представителю от каждого средства массовой информации при наличии служебного удостоверения и задания редакции и по одному наблюдателю от каждой политической партии, иного общественного объединения, других некоммерческих организаций Республики Казахстан и наблюдатели иностранных государств и международных организаций.

      9. Решения и действия (бездействие) избирательной комиссии могут быть обжалованы в вышестоящую избирательную комиссию и (или) в суд в течение десяти дней со дня принятия решения или совершения действия (бездействия), если иные сроки обжалования не установлены настоящим Конституционным законом. По истечении указанных сроков заявление на решение и действия (бездействие) избирательной комиссии рассмотрению не подлежит.
      При одновременном рассмотрении заявлений в избирательной комиссии и суде избирательная комиссия приостанавливает рассмотрение заявления до вступления в силу решения суда. Суд извещает избирательную комиссию о поступившем заявлении и вступлении в законную силу решения суда по результатам его рассмотрения.

      10. Государственные органы, организации, органы местного самоуправления, а также их должностные лица обязаны оказывать содействие избирательным комиссиям в осуществлении их полномочий, представлять им необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в трехдневный срок, а в день выборов и предшествующий ему день - немедленно.

      11. Члены территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий на период подготовки и проведения выборов могут по их желанию освобождаться по решению комиссии от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы за счет средств, выделенных на проведение выборов.
      Членам избирательных комиссий, являющимся государственными служащими, на период подготовки и проведения выборов сохраняется среднемесячная заработная плата по месту их основной работы.
      Оплата сверхурочной работы, работы в праздничные и выходные дни, труда в ночное время членов избирательных комиссий, в том числе являющихся государственными служащими, осуществляется за счет средств, выделенных на проведение выборов.

      12. Не могут быть членами избирательных комиссий:


      1) депутаты Парламента, маслихатов, члены иных органов местного самоуправления;
      2) кандидаты в Президенты, в депутаты Парламента, маслихатов, члены иных органов местного самоуправления, а также доверенные лица кандидатов;
      3) лица, занимающие должность политического государственного служащего;
      4) судьи судов Республики Казахстан.
      Супруг (супруга) и близкие родственники кандидатов, а также лица, находящиеся у кандидатов в непосредственном подчинении, не могут состоять в избирательных комиссиях, обеспечивающих непосредственную организацию и проведение в избирательном округе выборов, в которых участвует данный кандидат.
      Лица, указанные в подпункте втором настоящего пункта, освобождаются от обязанностей члена избирательной комиссии со дня регистрации соответствующего кандидата.
      Сноска. Статья 20 в редакции Конституционного закона РК от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

      Статья 20-1. Наблюдатели политических партий, иных


                    общественных объединений, некоммерческих
                    организаций Республики Казахстан
 

      1. Полномочия наблюдателя от политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций Республики Казахстан должны быть удостоверены в письменной форме с указанием его фамилии, имени, отчества. Данный документ заверяется печатью организации, направившей наблюдателя, и действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность наблюдателя. Документы предъявляются председателю избирательной комиссии либо лицу, его замещающему, для регистрации наблюдателя путем внесения данных о нем в журнал учета.

      2. Наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций Республики Казахстан вправе:
      1) присутствовать на заседании избирательной комиссии;
      2) получать информацию о количестве избирателей, принявших участие в голосовании, в том числе в голосовании вне помещения;
      3) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка во время проведения голосования и подсчета голосов;
      4) сопровождать переносные избирательные урны, в том числе находиться в транспортном средстве во время их перевозки;
      5) наблюдать за ходом голосования, процедурой подсчета голосов и оформления результатов голосования на избирательном участке, в пункте для голосования в условиях, обеспечивающих возможность четкого обозрения всех перечисленных процедур;
      6) обжаловать решения, действия (бездействие) соответствующей избирательной комиссии и (или) ее членов в вышестоящую избирательную комиссию или суд;
      7) присутствовать при проведении голосования избирателей вне помещения для голосования в случае невозможности их прибытия в помещение для голосования;
      8) присутствовать при подсчете и погашении членами участковой избирательной комиссии неиспользованных избирательных бюллетеней;
      9) делать фото-, аудио - и видеозаписи, не мешая ходу голосования и подведению его итогов;
      10) наблюдать процедуру передачи протоколов о результатах голосования вышестоящим избирательным комиссиям;
      11) после проведения голосования знакомиться с протоколами избирательной комиссии об итогах голосования, получать их заверенные копии;
      12) обращать внимание членов избирательной комиссии на нарушения требований настоящего Конституционного закона, вручать им соответствующие письменные заявления, акты о нарушениях и получать отметки о вручении. Председатель избирательной комиссии, лицо, его замещающее, обязаны по заявлению доверенных лиц, наблюдателей приложить к протоколу подсчета голосов составленные ими акты.

      3. Наблюдатели политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций Республики Казахстан обязаны:


      1) иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и полномочия;
      2) не вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов и принятия решений избирательной комиссией;
      3) не предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
      4) выполнять требования председателя избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке, установленных соответствующей избирательной комиссией;
      5) основывать свои замечания на документированных, действительных и поддающихся проверке фактах;
      6) соблюдать требования настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан;
      7) сохранять непредвзятость, не выражать предпочтение конкретному кандидату, политической партии.

      4. В случае нарушения законодательства Республики Казахстан наблюдателями политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций Республики Казахстан соответствующая избирательная комиссия вправе отменить регистрацию наблюдателя.


      Сноска. Статья 20-1 в редакции Конституционного закона РК от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

      Статья 20-2. Наблюдатели иностранных государств и


                    международных организаций, представители
                    иностранных средств массовой информации

      1. Приглашения иностранным государствам и международным организациям участвовать в наблюдении за выборами в Республике Казахстан могут быть направлены Председателем Центральной избирательной комиссии, Министром иностранных дел Республики Казахстан.


      Приглашения направляются через Министерство иностранных дел Республики Казахстан.
      В приглашении могут содержаться пожелания к численности и составу миссии, а также к обеспечению в миссии гендерного баланса, странового представительства.

      2. Наблюдатели иностранных государств и международных организаций аккредитуются при Центральной избирательной комиссии по представлению Министерства иностранных дел Республики Казахстан.


      Для аккредитации иностранные государства и международные организации представляют в Министерство иностранных дел Республики Казахстан список своих наблюдателей, представителей.
      Частные лица, не являющиеся наблюдателями иностранных государств и международных организаций, аккредитации не подлежат.
      Не аккредитуются лица, имеющие политические, экономические или другие интересы в Республике Казахстан либо аккредитация которых была ранее отозвана (отменена) за нарушение законодательства Республики Казахстан, иностранного государства или общепризнанных норм международного права, либо не имеющие практики наблюдения за выборами, либо признанные виновными в совершении уголовного преступления, коррупционного правонарушения или незаконной деятельности в избирательный период за пять лет до подачи заявки на аккредитацию.

      3. Срок аккредитации наблюдателей иностранных государств, международных организаций устанавливается Центральной избирательной комиссией.

      4. Аккредитованным наблюдателям иностранных государств и международных организаций выдается удостоверение установленного Центральной избирательной комиссией образца, являющееся основанием для их деятельности в период проведения избирательной кампании. Проведение аккредитации заканчивается за пять дней до дня голосования.

      5. Наблюдатели иностранных государств и международных организаций, представители иностранных средств массовой информации не вправе использовать свой статус для осуществления деятельности, не связанной с наблюдением за выборами в Республике Казахстан.

      6. Наблюдатели иностранных государств и международных организаций, представители иностранных средств массовой информации имеют право:
      1) присутствовать на всех стадиях избирательного процесса;
      2) получать в избирательных комиссиях информацию о ходе избирательной кампании;
      3) доступа на избирательные участки во время проведения голосования и подсчета голосов;
      4) встречаться с участниками избирательного процесса;
      5) информировать членов избирательных комиссий о своих наблюдениях, выявленных нарушениях, вносить рекомендации;
      6) делать публичные заявления;
      7) наблюдать процедуру передачи протоколов о результатах голосования вышестоящим избирательным комиссиям.

      7. Наблюдатели иностранных государств и международных организаций, представители иностранных средств массовой информации обязаны:


      1) иметь при себе документы, удостоверяющие их личность и аккредитацию;
      2) не вмешиваться в избирательный процесс, в процедуру подсчета голосов и принятия решений избирательной комиссией;
      3) не предпринимать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
      4) выполнять требования председателя избирательной комиссии по соблюдению правил поведения на избирательном участке, установленных соответствующей избирательной комиссией;
      5) сохранять непредвзятость, не выражать предпочтение конкретному кандидату, политической партии;
      6) соблюдать требования настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан.

      8. В случаях, предусмотренных настоящим Конституционным законом, Центральная избирательная комиссия вправе отозвать аккредитацию наблюдателя иностранного государства, международной организации.

      9. В случае нарушения наблюдателями законодательства Республики Казахстан или общепризнанных норм международного права соответствующая избирательная комиссия вправе внести в Центральную избирательную комиссию представление об отзыве аккредитации наблюдателя иностранного государства, международной организации.
      Сноска. Закон дополнен статьей 20-2 в соответствии с Конституционным законом РК от 19 июня 2007 г. N 268 (вводится в действие со дня его официального опубликования).

  


следующая страница >>



Быть мужественным и быть правым — не то же самое. Януш Васильковский
ещё >>