Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 1995г. «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1страница 2
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Законом Приднестровской Молдавской Республики от 14 июля 1992 года... 1 40.35kb.
Закон приднестровской молдавской республики об Общественной палате... 1 262.45kb.
Кодекс приднестровской молдавской республики закон президент приднестровской... 3 590.14kb.
Закон приднестровской молдавской республики «О государственной регистрации... 1 23.66kb.
Доклад «Социальная политика и основные аспекты её законодательного... 1 140.24kb.
«Собрание актов законодательства Приднестровской Молдавской Республики»... 1 41.7kb.
Аналитическая справка по результатам работы Государственной службы... 1 290.4kb.
Президент Приднестровской Молдавской Республики Бурла Михаил Порфирьевич... 1 46.59kb.
Доклад: Решения Конституционного суда Приднестровской Молдавской... 1 92.46kb.
К вопросу о «реальности» расчёта ввп на душу населения с учётом ппс... 1 96.25kb.
Закон Приднестровской Молдавской Республики 1 55.42kb.
Закон о наделении органов местного самоуправления городских 1 170.93kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Закон Приднестровской Молдавской Республики от 4 апреля 1995г. «Об основах налоговой - страница №1/2

Закон

Приднестровской Молдавской Республики

от 4 апреля 1995г. «Об основах налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике» (СЗМР 95-2) с изменениями и дополнениями, внесенными законами Приднестровской Молдавской Республики от 17 июля 1997 года № 49-ЗИД (СЗМР 97-3), от 31 мая 1999 года N 163-ЗИ (СЗМР 99-2), от 11 февраля 2000 года N 245-ЗИД (СЗМР 00-1), от 2 марта 2000 года N 257-ЗИД (СЗМР 00-1), от 19 июля 2000 года № 321- ЗИД (СЗМР 00-3), от 30 сентября 2000 года № 347-ЗИД (СЗМР 00-3), от 17 октября 2001 года N 52-ЗИД-III (САЗ 01-43), от 24 октября 2001 года N 55-ЗИ-III (САЗ 01-44), от 17 декабря 2001 года N 74-ЗИ-III (САЗ 01-52), от 28 декабря 2001 года N 83-ЗИД-III (САЗ 01-53), от 28 декабря 2001 года № 88-ЗД-III (САЗ 01-53), от 17 сентября 2002 года № 189-ЗД-III (САЗ 02-38), 25 декабря 2002 года N 213-ЗИ-III (САЗ 02-52), от 22 мая 2003 года N 277-ЗИ-III (САЗ 03-21); от 5 ноября 2003 года № 352-ЗД-III (САЗ 03-45), от 11 ноября 2003 года №354-ЗИД-III (САЗ 03-46), от 17 ноября 2003 г. N 357-ЗД-III (САЗ 03-47), от 25 мая 2004 года N 417-ЗД-III (САЗ 04-22), от 29 июня 2004 года N 434-ЗД-III (САЗ 04-27), от 26 октября 2004 года №480-ЗИ-III (САЗ 04-44), от 1 апреля 2005 года № 554-ЗД-III (САЗ 05-14), от 11 июля 2005 года N 592-ЗИ-III (САЗ 05-29), от 9 ноября 2005 г. N 660-ЗИД-III (САЗ 05-46), от 21 сентября 2006 года

№ 78-ЗИ-IV (САЗ 06-39), от 29 сентября 2006 г. N 84-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 г.

N 91-ЗИ-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 г. N 92-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 29 сентября 2006 г.

N 94-ЗИД-IV (САЗ 06-40), от 22 декабря 2006 г. N 138-ЗИД-IV (САЗ 06-52), от 26 апреля 2007 г.

N 208-ЗИ-IV (САЗ 07-18), от 12 июня 2007 г. N 223-ЗИД-IV (САЗ 07-25), от 3 июля 2007 года

N 250-ЗИД-IV, от 11 февраля 2008 года N 395-ЗИД-IV (САЗ 08-6), от 25 июля 2008 г. N 495-ЗИ-IV

(САЗ 08-29), от 25 июля 2008 г. N 497-ЗД-IV (САЗ 08-29), от 26 сентября 2008 г. N 545-ЗИД-IV

(САЗ 08-38), от 26 ноября 2008 г. N 600-ЗД-IV (САЗ 08-47), от 9 декабря 2008 г. № 617-ЗИ-IV, от 22 декабря 2008 года N 624-ЗИД-IV (САЗ 08-51); от 17 февраля 2009 года N 662-ЗИ-IV (САЗ 09-8); от 22 апреля 2009 года N 732-ЗИ-IV (САЗ 09-17), от 9 июня 2009 г. N 770-ЗИД-IV (САЗ 09-24),

от 6 июля 2009 г. N 799-ЗД-IV (САЗ 09-28), от 23 декабря 2009 г. N 920-ЗД-IV (САЗ 09-52), от 11 января 2010 г. N 6-ЗИ-IV (САЗ 10-2), от 23 марта 2010 г. N 41-ЗИ-IV (САЗ 10-12),

от 9 декабря 2010 г. N 250-ЗД-IV (САЗ 10-49), от 10 декабря 2010 г. N 263-ЗИ-IV (САЗ 10-49),

от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), от 10 мая 2012 года N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20), от 28 сентября 2012 года N 176-ЗД-V (САЗ 12-40), от 28 сентября 2012 года N 184-ЗИД-V (САЗ 12-40), от 10 октября 2012 года N 196-ЗИД-V (САЗ 12-43)

Настоящий Закон определяет общие экономические, правовые и организационные принципы построения налоговой системы в Приднестровской Молдавской Республике.


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Под сбором, пошлиной понимается обязательный взнос, уплачиваемый организациями и физическими лицами или взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого предусмотрена налоговыми законами либо является одним из условий совершения органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами в отношении плательщиков сборов, пошлин определенных действий, в том числе юридически значимых, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).

Совокупность налогов, сборов и других платежей (далее по тексту - налоги), взимаемых в соответствии с действующим налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики, образует налоговую систему.

В рамках налогового законодательства Приднестровской Молдавской Республики под реализацией имущества (активов), работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем, физическим лицом понимается процесс отчуждения на возмездной основе (в том числе обмен) имущества (активов), результатов выполненных работ, возмездное оказание услуг.

(Закон ПМР от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), вступает в силу с 01.01.2012г.)
Статья 1-1. Основы построения налогового законодательства

Приднестровской Молдавской Республики
Налоговое законодательство Приднестровской Молдавской Республики состоит из законодательных и иных нормативных правовых актов, регулирующих функционирование налоговой системы Приднестровской Молдавской Республики, законов о налогах, сборах и пошлинах, подзаконных актов, изданных во исполнение указанных законов.

Налоговое законодательство регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов в Приднестровской Молдавской Республике, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

(Закон ПМР от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), вступает в силу с 01.01.2012г.)
Статья 1-2. Основные начала налогового законодательства

Приднестровской Молдавской Республики
Каждый обязан платить налоги, установленные законом. Налоговое законодательство Приднестровской Молдавской Республики основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоги не могут иметь дискриминационный характер и различно применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.

Налоги должны иметь экономическое основание и не могут быть произвольными. Недопустимы налоги, препятствующие реализации гражданами своих конституционных прав.

Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги, а также иные взносы и платежи, обладающие признаками налогов, не предусмотренные законами либо установленные в ином порядке, чем это определено законами.

При установлении налогов должны быть определены все элементы налогообложения. Акты законодательства о налогах должны быть сформулированы таким образом, чтобы каждый точно знал, какие налоги, когда и в каком порядке он должен платить.

Все неустранимые противоречия актов налогового законодательства Приднестровской Молдавской Республики решаются в пользу налогоплательщика в судебном порядке.

(Закон ПМР от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), вступает в силу с 01.01.2012г.)
Статья 2. Плательщики налогов и их учет
Плательщиками налогов (далее налогоплательщиками) являются юридические лица, другие категории плательщиков и физические лица, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги.

В случае, когда плательщиками налогов в соответствии с действующим налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики являются несовершеннолетние дети, начисление соответствующих сумм налогов производится несовершеннолетним детям, а обязанность по уплате данных сумм налогов возлагается на их родителей (усыновителей, опекунов, попечителей).

Плательщики налогов равны перед законом. Все юридические и физические лица участвуют в формировании доходов государственного бюджета. Государство гарантирует единый подход к налогоплательщикам, независимо от вида собственности и форм хозяйствования.

Органы записи актов гражданского состояния, регистрирующие органы, органы, уполномоченные на осуществление нотариальных действий, органы внутренних дел по обращению налоговых органов, а также налогоплательщиков обязаны предоставлять в соответствии с действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики сводную информацию, связанную с постановкой налогоплательщиков на учет в налоговых органах, исчислением и уплатой налогов (сборов) и иных обязательных платежей.


Статья 3. Обязательность учета налогоплательщика
Налогоплательщик подлежит обязательной постановке на учет в налоговых органах по месту его регистрации либо по месту его жительства (для налогоплательщиков – физических лиц и нотариусов, осуществляющих частную нотариальную деятельность (далее - частных нотариусов), в отдельных, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики случаях, - по месту нахождения объекта налогообложения. Постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики или законодательством иностранных государств, филиалов и представительств указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов, осуществляется независимо от наличия обстоятельств, с которыми связывается возникновение обязанности по уплате того или иного налога. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20)).

При этом банкам и иным кредитным организациям разрешается открытие юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики или законодательством иностранных государств, филиалам и представительствам указанных юридических лиц, индивидуальным предпринимателям и частным нотариусам, на которых в соответствии с законодательными актами возложена обязанность уплачивать налоги, сборы и другие обязательные платежи, текущих счетов (субсчетов) в рублях Приднестровской Молдавской Республики только при предъявлении банкам и иным кредитным организациям документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе. Банки и иные кредитные организации в пятидневный срок сообщают в налоговый орган об открытии (закрытии) счетов (субсчетов) юридических лиц, образованных в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики или законодательством иностранных государств, филиалов и представительств указанных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и частных нотариусов. Информация об открытии депозитных счетов предоставляется банками и иными кредитными организациями с указанием срока действия депозитного договора. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20)).

Открытие иных счетов (транзитных, валютных, депозитных, включая счета нерезидентов Приднестровской Молдавской Республики, за исключением ссудных счетов) производится банками и иными кредитными организациями без предоставления документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе. При этом открытие депозитных счетов производится при отсутствии у юридического лица задолженности по платежам в бюджет. Информация об открытии депозитных счетов предоставляется с указанием срока действия депозитного договора. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20)).

Учредители юридических лиц до регистрации юридического лица, до внесения в государственный реестр юридических лиц сведений о создании филиалов либо представительств юридического лица вправе открывать временные счета в рублях Приднестровской Молдавской Республики и (или) в иностранной валюте в банках или иных кредитных организациях исключительно для формирования уставного фонда и зачисления иных средств без права ведения расходных операций по данным счетам. При открытии счетов, указанных в настоящей части, а также при переходе юридических лиц, их филиалов и представительств, индивидуальных предпринимателей, частных нотариусов на обслуживание из одного банка (кредитной организации) в другой не требуется предъявление ими документов, подтверждающих постановку на учет в налоговом органе.(Закон ПМР 9 июня 2009 г. N 770-ЗИД-IV (САЗ 09-24))

Каждой организации разрешается иметь один текущий счет в рублях Приднестровской Молдавской Республики и бюджетный счет (для организаций, финансируемых из бюджета) для осуществления операций по основной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики" (Закон ПМР от 23 декабря 2009 г. N 920-ЗД-IV (САЗ 09-52)), (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20)).



При этом министерствам и ведомствам, осуществляющим финансирование подведомственных организаций, имеющих право на получение бюджетных средств, а также подведомственным государственным и муниципальным учреждениям, финансируемым за счет средств бюджетов всех уровней, разрешается иметь один текущий счет и бюджетные счета по каждому подразделу раздела функциональной классификации расходов бюджетов Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" для осуществления операций по основной деятельности. Бюджетными организациями на основании письменного разрешения главных распорядителей кредитов открываются отдельные бюджетные счета по каждой государственной целевой программе в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики "О бюджетной классификации Приднестровской Молдавской Республики" и законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год. (Закон ПМР от 11 января 2010 г. N 6-ЗИ-IV (САЗ 10-2))

Территориальным налоговым органам разрешается иметь счета для зачисления платежей в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды с ежедневным перечислением банком денежных средств на счета уполномоченных исполнительных органов государственной власти, а в части платежей в Государственный фонд содействия занятости – с ежедневным перечислением банком денежных средств на счета территориальных служб занятости населения для осуществления расходных операций. Порядок открытия и ведения операций по счетам, указанным в настоящей части, определяется совместным нормативным актом республиканского исполнительного органа государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, и центрального банка Приднестровской Молдавской Республики. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20); зачеркнутое исключается Законом ПМР от 10 октября 2012 года N 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), который вступает в силу с 1 января 2013 года)

Уполномоченным исполнительным органам государственной власти разрешается иметь счета для учета средств бюджетов различных уровней, в том числе от оказания платных услуг, и государственных внебюджетных фондов и осуществления расходных операций. Порядок открытия и ведения операций по счетам, указанным в настоящей части, определяется совместными нормативными актами исполнительного органа государственной власти, в ведении которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, и центрального банка Приднестровской Молдавской Республики".(Закон ПМР от 23 декабря 2009 г. N 920-ЗД-IV (САЗ 09-52)), (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

За невыполнение указанных требований на руководителей организаций, обслуживающих банков, других кредитных организаций, а также на физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей без образования юридического лица, и частных нотариусов, налагаются административные взыскания в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.

В случае обнаружения фактов повторного невыполнения установленного порядка открытия счетов на руководителей организаций, банков, иных кредитных организаций, а также на физических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимателей без образования юридического лица, и частных нотариусов налагаются административные штрафы в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, с одновременным сообщением об установленных фактах в Приднестровский Республиканский банк для принятия мер в порядке надзора, предусмотренных Законом Приднестровской Молдавской Республики «О центральном банке Приднестровской Молдавской Республики». (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

При открытии (закрытии) счетов в банках и иных кредитных учреждениях за рубежом налогоплательщики (юридические лица, индивидуальные предприниматели, частные нотариусы) обязаны в течение 7 (семи) дней со дня открытия (закрытия) счета представлять в налоговые органы по месту постановки на учет информацию об открытых (о закрытых) за рубежом счетах в банках и иных кредитных учреждениях, наименование и место нахождения банков и иных кредитных учреждений, в которых открыты (закрыты) счета. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

За невыполнение указанного требования налогоплательщики несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

При оформлении документов на выезд за пределы Приднестровской Молдавской Республики паспортные столы, отделы виз и регистрации Министерства внутренних дел обязаны требовать от физических лиц справки налоговой инспекции о взаимоотношении с бюджетом.

Статья 4. Объекты налогообложения


Объектом налогообложения являются реализация имущества (активов), продукции, работ, услуг; имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. (Закон ПМР от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), вступает в силу с 01.01.2012г.)

Один и тот же объект может облагаться налогом одного вида только один раз за определенный Законом период налогообложения.


Cтатья 5. Порядок установления и отмены республиканских налогов и

льгот
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики законодательно закрепляет перечень отраслей, пользующихся государственной поддержкой (в том числе посредством предоставления налоговых льгот).

Законы и иные правовые акты, устанавливающие новые налоги и другие обязательные платежи или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют и вступают в силу с началом нового финансового года при условии, что они были официально опубликованы не позднее, чем за три месяца до его начала.
Статья 6. Устранение двойного налогообложения
Объекты налогообложения юридических и физических лиц с постоянным местом жительства (регистрации) в Приднестровской Молдавской Республике, расположенные за границей и облагаемые налогами в соответствии с законодательством иностранных государств, подлежат налогообложению по действующему законодательству Приднестровской Молдавской Республики.

Суммы налогов с объектов налогообложения, расположенных за границей, уплаченные физическими и юридическими лицами за границей в соответствии с законодательством иностранных государств, засчитываются при уплате налогов в Приднестровской Молдавской Республике. При этом размер засчитываемых сумм не может превышать сумму налога, подлежащую уплате в Приднестровской Молдавской Республике.

Субъекты налогообложения обязаны представлять в налоговые органы документы, подтверждающие уплату налогов за границей.
Статья 7. Распределение средств от налогов между бюджетами

разного уровня


Распределение (зачисление) налоговых поступлений в бюджеты разного уровня и во внебюджетные фонды осуществляется в порядке и на условиях, определяемых законами Приднестровской Молдавской Республики и постановлениями Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики.
Статья 8. Льготы по налогам
1. В порядке и на условиях, определяемых законом, по налогам устанавливаются следующие льготы:

необлагаемый минимум объекта налога;

изъятие из обложения определенных элементов объекта налога;

освобождение от уплаты налогов отдельных категорий плательщиков;

понижение налоговых ставок;

целевые налоговые льготы, включая отсрочку или рассрочку взимания налогов;

прочие налоговые льготы.

2. Республиканские исполнительные органы государственной власти вправе предоставлять налоговые льготы и иные финансовые освобождения в части платежей, подлежащих зачислению в республиканский бюджет, в установленных законом пределах и оговоренных законом случаях.

Местные органы исполнительной власти вправе предоставлять налоговые льготы и иные финансовые освобождения в части платежей, подлежащих зачислению в местный бюджет, в установленных законом пределах и оговоренных законом случаях.

Местные органы исполнительной власти вправе предоставлять в установленных законом пределах и оговоренных законом случаях льготы по республиканским налогам в части, подлежащей зачислению в соответствии с действующим законодательством в местный (городской, районный) бюджет, только при условии, если бюджет города (района) не является дотационным.

Допускается предоставление льгот по всем видам налогов организациям отдельных отраслей народного хозяйства Приднестровской Молдавской Республики по индивидуальным проектам, предусматривающим развитие хозяйствующего субъекта и увеличение за счет этого бюджетных поступлений в последующие периоды, посредством принятия Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики соответствующего закона. Указанные законы вступают в силу с началом нового финансового года при условии, что в законе о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрены источники восполнения потерь бюджета в связи с предоставлением вышеуказанных льгот. Порядок предоставления данных льгот устанавливается органом, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики, во исполнение соответствующего закона, принятого Верховным Советом Приднестровской Молдавской Республики.

Льготы по всем видам налогов предоставляются только в соответствии с действующим налоговым законодательством.

3. Органы государственной власти административно-территориальных образований дополнительные льготы по налогообложению могут предоставлять только в пределах сумм местных налогов, зачисляемых в соответствии с законодательством Приднестровской Молдавской Республики в их бюджет, а также в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи.

4. Отсрочки и рассрочки платежей в Республиканский бюджет и внебюджетные фонды Приднестровской Молдавской Республики предоставляются республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, а по платежам в другие бюджеты - местным органом исполнительной власти, с уведомлением о принятых решениях налоговых органов, в пределах текущего года и на срок не более трех месяцев.

В тех случаях, когда применение штрафных и финансовых санкций может привести к значительному ухудшению финансового (материального) положения хозяйствующего субъекта, а также в иных случаях при предоставлении соответствующего требования республиканский исполнительный орган государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, может предоставлять отсрочки либо рассрочки уплаты платежей, финансовых и штрафных санкций по актам проверок налоговых органов на срок не более 12 месяцев, а также принимать решение об освобождении от уплаты штрафных и финансовых санкций, наложенных налоговыми и таможенными органами. При этом, указанные государственные органы обязаны в течение 3 дней рассмотреть и принять решение по заявлению налогоплательщика.

Предоставление отсрочки (рассрочки) налоговых платежей и сборов на срок от 3 месяцев до 1 года производится в виде налогового кредита при наличии у налогоплательщика хотя бы одного из следующих оснований:

1) причинения налогоплательщику ущерба в результате стихийного бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;

2) задержки налогоплательщику финансирования из бюджета или оплаты выполненного налогоплательщиком государственного заказа, в случае, если указанная задолженность составляет не менее 50% в общей сумме дебиторской задолженности;

3) угрозы банкротства налогоплательщика в случае единовременной выплаты им налога при предоставлении плана определенных процедур, предусматривающих выплату данного кредита, предусмотренных по нему процентов, и последующее финансовое оздоровление организации;

Налоговый кредит по платежам в республиканский бюджет и внебюджетные фонды предоставляется республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, а по платежам в местные бюджеты - местными исполнительными органами государственной власти с уведомлением о принятых решениях налоговых органов.

Если налоговый кредит предоставлен по основаниям, указанным в подпункте 3) пункта 4 настоящей статьи, на сумму налогового кредита начисляются проценты за пользование кредитом исходя из ставки, равной 1/600 ставки рефинансирования Приднестровского Республиканского банка, действовавшей на период договора о налоговом кредите, за каждый день пользования кредитом.

Если налоговый кредит предоставлен по основаниям, указанным в подпунктах 1) и 2) пункта 4 настоящей статьи, проценты на сумму налогового кредита не начисляются.


Статья 8-1. Особенности предоставления налоговых льгот

и освобождений для отдельных отраслей экономики
Для отдельных отраслей экономики на определенный период могут быть снижены ставки налогов, уменьшена налогооблагаемая база и пересмотрены сроки уплаты обязательных платежей, а также созданы дополнительные механизмы финансовой поддержки, предусматривающие элементы налогового регулирования, в том числе особый порядок расчета себестоимости продукции на основании нормального уровня загрузки производственных мощностей.

Данные механизмы могут быть задействованы по результатам мониторинга деятельности не менее 2 (двух) предприятий отрасли (одного предприятия отрасли, когда отрасль представлена одним предприятием), если выявлено:

а) наличие дефицита собственных оборотных средств;

б) отрицательное значение показателя прибыли до уплаты налогов из прибыли, процентов и вычета амортизации (EBITDA) в отчетном году и по результатам года, предшествующего отчетному году.

При этом экономические агенты отрасли предоставляют подтвержденные независимым аудитором мотивированные доказательства того факта, что предприятие активно реализует либо предпринимает все возможные меры для реализации внутренних оперативных и тактических механизмов финансовой стабилизации, в том числе:

а) при необходимости реализует портфель краткосрочных финансовых вложений и (или) высоколиквидных долгосрочных финансовых вложений;

б) реализует неликвидные запасы по цене возможной реализации;

в) осуществляет продажу неиспользуемого оборудования по цене возможной реализации;

г) пролонгирует краткосрочные финансовые кредиты;

д) реструктуризирует портфель краткосрочных финансовых кредитов с переводом отдельных из них в долгосрочные кредиты;

е) осуществляет отсрочки расчетов по отдельным формам внутренней кредиторской задолженности (за исключением расчетов по оплате труда);

ж) осуществляет сокращение суммы постоянных издержек (данное требование не применяется в отношении сокращения фонда оплаты труда);

з) снижает уровень переменных издержек (данное требование не применяется в отношении сокращения фонда оплаты труда);

и) осуществляет эффективную налоговую политику (использует все предусмотренные действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики налоговые льготы);

к) не производит премиальных выплат управленческому персоналу за счет прибыли;

л) акционеры предприятия направляют денежные средства на покрытие дефицита собственных оборотных средств путем увеличения уставного капитала или предоставления долгосрочных беспроцентных займов либо предоставляют обоснованные аргументы о невозможности оказания финансовой поддержки.

В качестве обоснованного аргумента может выступать прошедшая аудит финансовая отчетность акционера за предыдущий год и промежуточная финансовая отчетность за определенный период текущего года, составленная в соответствии с требованиями стандартов бухгалтерского учета Приднестровской Молдавской Республики либо в соответствии с требованиями международных стандартов финансовой отчетности (IAS, IFRS);

м) по итогам текущего и предыдущего года предприятие не осуществляет выплату дивидендов, процентов и других доходов от участия в капитале по простым акциям, а также осуществляет ведение бухгалтерского учета и раскрытие информации в финансовой отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Приднестровской Молдавской Республики.

(Закон ПМР от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), вступает в силу с 01.01.2012г.)
Статья 9. Обязанности и права налогоплательщика
1. Обязанности налогоплательщика возникают у юридических и физических лиц при наличии у них объекта налогообложения и по основаниям, установленным законодательными актами.

В целях определения обязанностей налогоплательщика законодательные акты определяют:

субъект налогообложения (налогоплательщика);

объект и источник налога;

норму (ставку) и единицу налогообложения;

сроки уплаты налога;

бюджет или внебюджетный фонд, в который зачисляется налог.

2. Налогоплательщик обязан:



а) не позднее одного месяца после государственой регистрации зарегистрироваться в соответствующих территориальных налоговых органах, если иное не предусмотрено действующим налоговым законодательством; (искл. с 23.10.2007)

б) своевременно и в полном размере уплачивать налоги с предоставлением в обслуживающий банк в установленные для уплаты налогов сроки платежных поручений на перечисление налоговых платежей, независимо от наличия средств на текущем счете в рублях Приднестровской Молдавской Республики; (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

в) вести бухгалтерский учет и составлять отчеты о финансово-хозяйственной деятельности и налоговые расчеты, обеспечивая их сохранность в течение пяти лет, а в отдельных случаях - и более пяти лет, если это предусмотрено действующим законодательством;

г) представлять в установленных республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, порядке и сроки бухгалтерскую отчетность и расчеты по налоговым платежам и сборам и предъявлять налоговым органам все документы и пояснения, связанные с исчислением налога, правом на льготы и уплатой налогов, в том числе и по актам проверок. Обязанность, предусмотренная данным пунктом, возникает не позднее одного месяца после государственной регистрации;

д) предоставлять должностным лицам налоговых органов возможность обследования объектов, помещений, используемых для извлечения дохода (за исключением жилого помещения);

е) выполнять требования налогового органа об устранении выявленных нарушений налогового законодательства и вносить необходимые исправления в бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные налоговым органом;

ж) в случае ликвидации (реорганизации) юридического лица по решению собственника (органа, им уполномоченного) либо по решению суда сообщать налоговым органам в десятидневный срок о принятом решении по ликвидации (реорганизации) с предоставлением справки о взаимоотношении с бюджетом; (искл. с 23.10.2007)

з) другие обязанности.

3. Руководители и соответствующие должностные лица организаций, а также иные налогоплательщики обязаны подписать акт проверки, произведенной налоговым органом.

В случае несогласия с изложенными в акте проверки фактами обоснование несогласия представляется в налоговый орган в письменной форме не позднее пяти дней с момента подписания акта.

4. Обязанность физического лица по уплате налога прекращается уплатой им налога, отменой налога, а также смертью налогоплательщика при невозможности произвести уплату налога без его личного участия, если иное не установлено законодательными актами.

5. Обязанность юридического лица по уплате налога прекращается уплатой им налога либо отменой налога. В случае ликвидации юридического лица в судебном порядке или по решению собственника (органа, им уполномоченного) обязанность по уплате недоимок возлагается на ликвидационную комиссию.

Невозможность уплаты налога является основанием для признания в установленном законом порядке юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, банкротом.

6. В случае неисполнения налогоплательщиком своих обязанностей их исполнение обеспечивается мерами административной и уголовной ответственности, финансовыми санкциями в соответствии с настоящим Законом и другими законодательными актами, а также залогом денежных и товарно-материальных ценностей, поручительством или гарантией кредиторов налогоплательщика.

7. Налогоплательщик имеет право:

а) пользоваться льготами по уплате налогов на основаниях и в порядке, установленных законодательными актами, суммы налоговых льгот, не использованные в течение финансового года, в следующем финансовом году не засчитываются;

б) предъявлять налоговым органам все документы и пояснения, подтверждающие право на льготы по налогам;

в) знакомиться с актами проверок, проведенных налоговыми органами, получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также требований об уплате налога;

г) представлять налоговым органам пояснения по исчислению и уплате налогов и по актам проведенных проверок;

д) в установленном законом порядке обжаловать решения налоговых органов и действия их должностных лиц;

ж) получать от налоговых органов по месту учета информацию по действующим нормативным правовым актам по вопросам налогообложения;

з) предоставлять для проведения проверки отдельное помещение с правом доступа в него на период проверки исключительно лиц, проводящих проверку, в противном случае проверка проводится в здании налогового органа.

и) другие права, установленные законодательными актами.
Статья 10. Меры ответственности налогоплательщика и его должностных лиц за нарушение налогового законодательства
1. За нарушение налогового законодательства в установленных случаях к налогоплательщику применяются финансовые и штрафные санкции в виде:

а) за сокрытие выручки либо иного обязательного объекта налогообложения - взыскания в бюджет суммы налогов с сокрытой выручки либо с иного обязательного объекта налогообложения и штрафа в размере 100% от доначисленной суммы налога; (Закон ПМР от 29 сентября 2011 г. N 160-ЗИД-V (САЗ 11-39), вступает в силу с 01.01.2012г.)

- за занижение, неучет выручки (прибыли) либо иного обязательного объекта налогообложения - взыскания в бюджет суммы налога (сбора или иного обязательного платежа) на сумму заниженной прибыли либо на иной объект налогообложения и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога;

- при повторном нарушении в течение 12 месяцев - взыскания в бюджет соответствующей суммы и штрафа в двойном размере. При этом под заниженной, неучтенной суммой выручки (прибыли) или иного объекта налогообложения считать сумму выручки (прибыли) либо иного объекта налогообложения, который неправильно отражен в бухгалтерском учете либо не был показан, или показан не в полном объеме в налоговом расчете, отчете, декларации или в другом документе, связанном с исчислением и уплатой налогов, в связи с неправильным отражением в бухгалтерском учете. Иные суммы являются сокрытием выручки либо иным объектом налогообложения. При выявлении факта неоприходования по бухгалтерскому учету товарно-материальных ценностей взыскивается вся сумма стоимости неоприходованных товарно-материальных ценностей;

б) за занижение, неисчисление либо неправильное исчисление налогов (сборов или иных обязательных платежей), не повлекшее за собой занижение (сокрытие) объекта налогообложения - взыскания в бюджет суммы заниженного (неисчисленного) налога (сбора или иного обязательного платежа) и штрафа в размере 20% от доначисленной суммы налога";

"в) за занижение налогооблагаемой базы путем начисления заработной платы ниже минимального размера оплаты труда - взыскания в бюджет суммы разницы между минимальным размером оплаты труда и размером фактически начисленной заработной платы работнику".
"г) при выявлении факта осуществления юридическим лицом деятельности, требующей получения лицензии в соответствии с действующими законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики, без соответствующей лицензии - взыскания в бюджет всей суммы дохода, полученного за время работы без лицензии по данному виду деятельности". (Закон ПМР 17 февраля 2009 г. N 662-ЗИ-IV (САЗ 09-8))

д) При выявлении факта заключения недействительных сделок (неуставной деятельности), признанных таковыми в порядке, установленном действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики, налагается штраф в размере 20% от приобретенного по недействительной сделке, а при повторном нарушении - штраф в двойном размере.

е) За нарушение налогового законодательства должностные лица организаций, независимо от формы собственности, несут ответственность в соответствии с нормами административного и уголовного законодательства.

ж) Взимание пени в случае уплаты причитающихся сумм налогов (сборов) в более позднее по сравнению с установленными налоговым законодательством сроками.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки (включая день уплаты), начиная со следующего за установленным налоговым законодательством дня.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченных сумм налога (сбора или иного обязательного платежа).

В случае совпадения срока уплаты налогов с выходным(праздничным) днем, пеня начисляется, начиная со второго рабочего дня после выходного (праздничного) дня.

Процентная ставка пени принимается равной 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования, устанавливаемой Приднестровским Республиканским банком, если налог (сбор или иной обязательный платеж) уплачивается в приднестровской валюте.

Процентная ставка пени принимается равной 0,1%, если налог (сбор или иной обязательный платеж) уплачивается в иностранной валюте. Пеня при этом уплачивается в этой же иностранной валюте.

Сумма соответствующей пени уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (сбора или иного обязательного платежа) и независимо от применения других мер ответственности за налоговое правонарушение.

Организациям, отпускающим продукцию (товары), выполняющим работы и оказывающим услуги, включая освоение капитальных вложений, для учреждений, в рамках программ, финансирование которых утверждено бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами (далее по тексту - бюджетом) либо в пределах сумм кредиторской задолженности, утвержденных соответствующими законодательными актами:

1) не начисляется пеня за несвоевременные расчеты с бюджетом пропорционально суммам задолженности этих организаций за отпущенную продукцию (товары), выполненные работы и оказанные услуги, задолженности бюджета;

2) не производится бесспорное взыскание задолженности в бюджеты различных уровней в сумме, соответствующей задолженности бюджетных организаций (бюджета) перед данными организациями, в случае, если задолженность бюджетных организаций (бюджета) перед данными организациями равнозначна или превышает задолженность по платежам в бюджет, и в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами Приднестровской Молдавской Республики.

Субподрядным организациям не начисляется пеня за несвоевременные расчеты с бюджетом и не производится бесспорное взыскание задолженности в бюджет в пределах сумм задолженности генеральных подрядчиков перед ними за отпущенную продукцию (товары), выполненные работы и оказанные услуги, включая освоение капитальных вложений в рамках программ, финансирование которых утверждено бюджетом, либо в пределах сумм кредиторской задолженности, утвержденных соответствующими законодательными актами и не оплаченных своевременно бюджетом генеральному подрядчику, на суммы пропорциональные вышеуказанным задолженностям.

Организациям, производящим электроэнергию, не начисляется пеня за несвоевременные расчеты с бюджетом и не производится бесспорное взыскание задолженности в бюджет в случае наличия задолженности электроснабжающих организаций перед электропроизводящими за отпущенную электроэнергию, потребленную и не оплаченную своевременно бюджетными организациями на суммы, пропорциональные вышеуказанным задолженностям.

Организациям, полностью либо частично финансируемым за счет бюджета, не начисляется пеня за несвоевременные расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами и не производится бесспорное взыскание с бюджетных счетов задолженности в бюджет и внебюджетные фонды в размере, пропорциональном суммам задолженности бюджета и внебюджетных фондов этим организациям в отношении сумм дебиторской задолженности указанных организаций. Порядок неначисления пени и неосуществления бесспорного взыскания, изложенный в настоящей части, не применяется к задолженности названных организаций по единому социальному налогу.

Начисление пени за несвоевременные расчеты с внебюджетными фондами по единому социальному налогу организациям, находящимся на полном либо частичном финансировании за счет денежных средств республиканского и (или) местного бюджетов и (или) государственных внебюджетных фондов, не производится.

В рамках настоящего Закона юридическое лицо считается организацией, находящейся на частичном финансировании за счет денежных средств республиканского и (или) местного бюджетов и (или) государственных внебюджетных фондов, если его деятельность осуществляется за счет средств, поступающих от собственной коммерческой деятельности, и средств республиканского и (или) местного бюджетов и (или) государственных внебюджетных фондов на основании бюджетной сметы на текущий финансовый год, утвержденной органом, ответственным за осуществление финансирования расходов соответствующего бюджета и внебюджетного фонда.

Применение финансовых и штрафных санкций не освобождает налогоплательщика от уплаты налога.

При наличии переплаты по налоговым платежам в пределах бюджета одного уровня не начисляется пеня на сумму задолженности по налоговым платежам в размере, эквивалентном сумме переплаты по налоговым платежам в данный вид бюджета.

На финансовые и штрафные санкции пеня не начисляется. Штрафные и финансовые санкции (за исключением административных штрафов) уплачиваются за счет прибыли, остающейся в распоряжении организации после уплаты налогов.

2. За нарушение порядка и сроков удержания, перечисления подоходного налога с физических лиц к организациям и иным работодателям, а также за нарушение порядка и сроков удержания перечисления госпошлины к организациям, взимающим госпошлину, применяются санкции, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи. Руководители и должностные лица организаций и иные работодатели несут установленную законодательством административную ответственность за нарушение порядка удержания и перечисления в бюджет указанных налогов.

3. Взыскание недоимки по налогам и другим обязательным платежам, предусмотренным законодательством, производится с юридических лиц в бесспорном порядке по истечении пяти дней с установленного срока уплаты платежей, а с физических лиц - в судебном порядке.

Взыскание сумм пени производится с юридических лиц по истечении 14 дней с установленного срока представления в территориальные налоговые органы квартального отчета и по истечении 19 дней с установленного срока представления годового отчета - в бесспорном порядке, а с физических лиц - в судебном порядке.

Финансовые и штрафные санкции взыскиваются с юридических лиц только в судебном порядке по истечении 30 дней с момента наложения, в течение которых наложенные санкции могут быть оспорены перед вышестоящими инстанциями или уплачены виновной стороной добровольно, а с физических лиц - только в судебном порядке.

При отсутствии средств на текущих счетах в рублях Приднестровской Молдавской Республики налогоплательщиков налоговые органы взыскивают в бесспорном порядке недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет, а также сумм штрафов и иных санкций, предусмотренных законодательством, с текущих валютных счетов налогоплательщиков, за исключением инвестиционных и других целевых валютных средств, в пределах остатков денежных средств на них или с последующих поступлений сумм в иностранной валюте, в сумме, достаточной для погашения задолженности (включая суммы штрафов и иных санкций) и в сумме, эквивалентной сумме задолженности в рублях Приднестровской Молдавской Республики по биржевому курсу на дату взыскания либо в случае уплаты платежей в иностранной валюте в сумме, достаточной для погашения задолженности. При этом налоговые органы приостанавливают операции по валютным счетам налогоплательщика и одновременно направляют поручения обслуживающему банку на продажу не позднее следующего дня валюты налогоплательщика в сумме, эквивалентной сумме платежа. Банки обязаны в течение следующего дня со дня получения поручения налогового органа произвести продажу валюты в безакцептном порядке. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))



"Бесспорное взыскание в случаях, установленных настоящим Законом, производится налоговыми органами посредством направления в банк, обслуживающий налогоплательщика (а в случае обращения взыскания на дебиторскую задолженность налогоплательщика - в банк, обслуживающий дебитора), инкассового поручения на списание и перечисление в бюджеты различных уровней и государственные внебюджетные фонды соответствующих денежных средств со счетов налогоплательщика (дебитора)". (Закон ПМР 9 июня 2009 г. N 770-ЗИД-IV (САЗ 09-24))

Предоставить организациям, имеющим задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, право резервировать средства, поступающие на текущие счета в рублях Приднестровской Молдавской Республики и валютные счета, для расчетов по заработной плате и другим платежам на неотложные нужды. Предельный размер средств, подлежащих резервированию, устанавливается республиканским исполнительным органом государственной власти, в компетенции которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))



Списание средств с текущих счетов в рублях Приднестровской Молдавской Республики и текущих валютных счетов клиентов производится банками и иными кредитными организациями независимо от календарной очередности поступления в банк платежных (инкассовых) поручений на уплату (взыскание) платежей в республиканский, местный бюджеты, в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики пропорционально общей сумме задолженности по каждому бюджету. По организациям, перешедшим на уплату фиксированного сельскохозяйственного налога, списание средств с расчетных и текущих валютных счетов производится банками и иными кредитными организациями независимо от календарной очередности поступления в банк платежных (инкассовых) поручений на уплату (взыскание) платежей в республиканский, местный бюджеты, в Единый государственный фонд социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на уплату (взыскание) фиксированного сельскохозяйственного налога пропорционально общей сумме задолженности плательщика по каждому бюджету и фиксированному сельскохозяйственному налогу в общей сумме задолженности плательщика по указанным платежам в картотеке на день поступления средств. (Закон ПМР от 10 октября 2012 года N 196-ЗИД-V (САЗ 12-43), вступает в силу с 1 января 2013 года) При этом в соответствии с вышеуказанным порядком в первоочередном порядке независимо от календарной очередности производится списание со счета плательщика сумм основных платежей (налогов, сборов и иных обязательных платежей), во вторую очередь - сумм финансовых (включая пени) и штрафных санкций. В случае частичного погашения сумм финансовых (включая пени) и штрафных санкций ввиду отсутствия на счете плательщика денежных средств, достаточных для погашения, при поступлении платежных или инкассовых поручений в первую очередь производится списание со счета основных платежей и во вторую очередь - оставшейся суммы финансовых (включая пени) и штрафных санкций. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

При наличии средств на депозитном счете налоговые органы выставляют организациям требование о переводе этих средств с депозитного счета на их текущий счет в рублях Приднестровской Молдавской Республики и в случае невыполнения этого требования в течение 5 календарных дней списывают эти средства с депозитного счета в указанном выше порядке. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

Не производится взыскание платежей с депозитного счёта налогоплательщика, если не истёк срок действия депозитного договора. При наличии указанного договора указанные средства списываются по поручению налогового органа на следующий день по истечении срока действия депозитного договора.

В случае отсутствия у налогоплательщика денежных средств на банковских счетах, налоговые органы вправе по истечении десяти дней со срока уплаты налогов последовательно принимать следующие решения:

а) об обращении взыскания на наличные денежные средства, в том числе в иностранной валюте, находящиеся в сейфе кассы плательщика или в изолированном помещении этой кассы, а также в торговой сети (за исключением денежных средств, полученных на выдачу заработной платы и иных компенсационных выплат, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики;

б) об обращении взыскания на дебиторскую задолженность плательщика.

При этом обращение взыскания недоимок на дебиторскую задолженность на организации, полностью либо частично финансируемые за счет средств бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов, не производится. Обращение взыскания недоимок на дебиторскую задолженность не осуществляется при условии наличия у дебитора собственных задолженностей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды. В целях реализации налоговыми органами данной меры ответственности налогоплательщики обязаны ежеквартально в сроки, установленные для сдачи квартальных отчётов, представлять в налоговый орган по месту учёта расшифровку дебиторской задолженности. Налогоплательщики, имеющие просроченную задолженность свыше 3 (трех) месяцев перед бюджетом и внебюджетными фондами, предоставляют налоговым органам по месту учета расшифровку дебиторской задолженности ежемесячно в установленные сроки.

Обращение взыскания на дебиторскую задолженность может осуществляться и по заявлению налогоплательщика. При этом налогоплательщик обязан не позднее 15 дней до окончания срока уплаты налога или другого обязательного платежа представлять в налоговый орган по месту учёта заявление о привлечении его дебитора (дебиторов), состоящего на учёте в налоговых органах Приднестровской Молдавской Республики, к уплате налога и других обязательных платежей с приложением акта сверки просроченной дебиторской задолженности с указанным дебитором (дебиторами).

Налоговый орган направляет дебиторам запрос с требованием подтверждения задолженности и уведомление, что с момента получения запроса на суммы, которые они должны плательщику, налагается арест в пределах недоимок плательщика и что все платежи, причитающиеся плательщику, до покрытия дебиторской задолженности или погашения недоимок плательщика они обязаны осуществлять в бюджеты или фонды, указанные налоговым органом.

Дебитор, получивший запрос, обязан в 5-дневный срок полностью или частично подтвердить или отклонить дебиторскую задолженность, указанную в запросе. Если дебиторская задолженность отклоняется, к письму прилагаются копии документов, подтверждающих её погашение.

В случае, если дебиторская задолженность плательщика отклоняется без приложения подтверждающих документов, а также, если по истечении 5-дневного срока со дня направления запроса налоговым органом не получен ответ, на банковские счета дебитора выставляются инкассовые распоряжения о взыскании дебиторской задолженности, которые исполняются в безакцептном порядке.

В случае отсутствия или недостаточности денежных средств на банковских счетах дебиторов в течение трёх дней с момента выставления инкассового распоряжения налоговый орган вправе в установленном настоящим Законом порядке изъять наличные денежные средства, в том числе в иностранной валюте, находящиеся в сейфе кассы дебитора или в изолированном помещении кассы (за исключением денежных средств, полученных на выдачу заработной платы и иных компенсационных выплат, установленных действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики);

в) при недостаточности денежных средств, в том числе указанных в подпунктах "а" и "б" настоящей части, об аресте и обращении взыскания на другое имущество (в том числе на имущество дебитора и личное имущество учредителя в случаях, предусмотренных гражданским законодательством), достаточное для погашения не внесенных платежей, в том числе на готовую продукцию налогоплательщика.

Взыскание платежей за счёт имущества плательщика производится последовательно в отношении:

а) имущества, не участвующего непосредственно в производстве продукции, в частности: ценных бумаг, валютных ценностей, оборудования непроизводственных помещений, легкового автотранспорта, предметов дизайна офисов;

б) готовой продукции, а также иных материальных ценностей, не участвующих и (или) не предназначенных для непосредственного участия в производстве;

в) сырья и материалов, предназначенных для непосредственного участия в производстве, а также станков, оборудования, зданий, сооружений и других основных средств;

г) имущества, переданного по договору аренды, займа, проката или по иным договорам другим лицам;

д) личного имущества учредителя в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, в судебном порядке;

е) другого имущества, не предусмотренного подпунктами "а"-"г" настоящей статьи, за исключением имущества, в отношении которого в соответствии с законодательством не может быть произведено взыскание платежа.

Решение о наложении ареста на имущество плательщика принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового органа.

Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения требования об уплате задолженности и расходов по исполнению.

Арест имущества плательщика производится в присутствии понятых, а также при участии плательщика либо его уполномоченного представителя. При отсутствии плательщика или его представителя, а также в случае отказа допуска налогового инспектора, арест имущества возможен только при понятых.

Арест имущества плательщика, которым является государственное предприятие или организация с долей государственной собственности, проводится в присутствии представителей соответствующего министерства (ведомства) - для государственной (республиканской) собственности, государственной администрации - для государственной (муниципальной) собственности.

В необходимых случаях для участия в проведении ареста налоговым органом привлекается специалист по оценке имущества, оплата услуг которого возмещается за счёт владельца оцениваемого имущества. Оценка имущества производится исходя из рыночных цен, определяемых в соответствии с действующим положением. В случае невозможности определения рыночных цен, оценка имущества производится исходя из балансовой остаточной стоимости имущества (с учётом переоценок, предусмотренных нормативными актами).

Лицам, участвующим в проведении ареста имущества в качестве понятых, специалистов, а также плательщику или его представителю разъясняются их права и обязанности.

Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев, не терпящих отлагательства (при наличии угрозы сокрытия имущества либо (и) умышленные уклонения от участия в процедуре ареста имущества плательщика либо уполномоченного представителя).

Перед арестом имущества должностные лица, проводящие арест, обязаны предъявить плательщику либо его представителю документы, удостоверяющие их полномочия.

При проведении ареста составляется опись имущества. Имущество, подлежащее аресту, перечисляется в описи с точным указанием наименования, количества, меры, веса, оценочной стоимости и индивидуальных признаков предметов.

Руководитель (его заместитель) налогового органа, принявший постановление о наложении ареста на имущество, определяет место, где должно находится имущество, на которое наложен арест.

Отчуждение (за исключением производимого под контролем либо с разрешения налогового органа, применившего арест), хищение, растрата, сокрытие или умышленное уничтожение, повреждение имущества, на которое наложен арест, не допускается.

Сделки, совершённые плательщиком в отношении арестованного имущества с нарушением установленного настоящей статьёй порядка, признаются ничтожными.

В случае хищения, сокрытия, растраты или умышленного уничтожения, повреждения имущества, подвергнутого аресту, налоговый орган направляет соответствующие материалы следственным органам для решения вопроса о привлечении виновных к уголовной ответственности.

Решение об аресте имущества отменяется руководителем (заместителем) налогового органа, принявшего постановление об этом, при прекращении требования об уплате задолженности (в случае признания платежей безнадёжными или невозможными, погашения либо сложения задолженности) либо при приостановлении срока исполнения требования в связи с предоставлением плательщику отсрочки (рассрочки).

Арест имущества производится на основании решения об аресте и действует с момента его наложения до отмены этого решения руководителем (заместителем) налогового органа, вынесшим такое решение, либо до отмены такого решения вышестоящим налоговым органом.

Решение об аресте имущества плательщика отменяется, если какое-либо иное, нежели обязанное, лицо предъявит доказательство того, что именно оно, а не плательщик, является собственником арестованного имущества.

По истечении 20-дневного срока со дня наложения ареста на имущество в случаях невнесения платежей, отсутствия или недостаточности денежных средств на банковских счетах плательщика налоговый орган вправе реализовать подвергнутое аресту имущество, если его решение о наложении ареста на имущество не было обжаловано в установленном законодательством порядке. В случае обжалования решения налогового органа, реализация имущества, арест которого оспаривается в жалобе или исковом заявлении, приостанавливается до завершения рассмотрения дела.

Реализация имущества налогоплательщика осуществляется по договору комиссии, соответственно заключаемому или проводимому в порядке, установленном законодательством.

Должностные лица налоговых органов и иных контролирующих государственных органов не вправе покупать реализуемое имущество плательщика.

Расходы, связанные с принудительным взысканием платежей, осуществляются за счёт средств государственного бюджета с последующим их восстановлением из суммы дохода, полученного от реализации имущества, подвергнутого аресту.

Для проведения экспертизы, оценки и реализации имущества при необходимости могут быть привлечены специалисты органов государственной власти и местного самоуправления, а также физические и юридические лица независимо от вида собственности и организационно-правовой формы. Оплата услуг, оказываемых этими лицами, не может превышать 10 процентов от суммы денежных средств, полученных от реализации имущества, подвергнутого аресту.

После подписания в комиссионном магазине (торговой организации) договора купли-продажи руководитель (заместитель) налогового органа подписывает акт об изъятии имущества, подвергнутого аресту, в соответствии с которым налоговыми органами осуществляется изъятие данного имущества для передачи его покупателю. С момента подписания акта об изъятии имущества, подвергнутого аресту, право собственности на него переходит от плательщика к покупателю, и расходы по хранению или транспортировке имущества осуществляются за счёт нового собственника.

Изъятие имущества, подвергнутого аресту, осуществляется с обязательным участием покупателя или его полномочного представителя.

Если количество изъятого имущества меньше количества, указанного в акте об аресте, плательщик, его представитель или другое лицо, у которого имущество находилось на хранении, обязан письменно сообщить о причине недостачи. Если недостача не является следствием естественной убыли, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством.

Из денежных средств, полученных от реализации имущества, подвергнутого аресту, в первую очередь покрываются расходы, связанные с принудительным взысканием платежей, затем погашаются недоимки в соответствующие бюджеты и фонды. Денежные средства перечисляются или вносятся непосредственно на счета соответствующих бюджетов или фондов, минуя расчётный счёт плательщика или дебитора.

Реализованное имущество организации подлежит списанию с баланса предприятия по получении ею от налогового органа письменного уведомления о реализации этого имущества.

Средства, оставшиеся после исполнения требования об уплате задолженности, в течение трёх дней со дня исполнения требования подлежат возврату налоговым органом плательщику.

Невозможность внесения платежей после применения предусмотренных настоящим Законом мер или в случае невозможности их применения влечёт право налогового органа обратиться в судебную инстанцию для возбуждения дела о банкротстве юридического лица.

4. Должностные лица организаций или граждане, виновные в нарушении налогового законодательства, привлекаются в установленном законодательством порядке к административной, уголовной и дисциплинарной ответственности.

После вынесения решения о привлечении должностного лица организации или гражданина к ответственности за совершение административного правонарушения уполномоченное должностное лицо соответствующей налоговой инспекции обязано предложить должностному лицу организации или гражданину добровольно уплатить соответствующую сумму административной санкции, направив ему соответствующее требование об уплате налогов.

В случае, если должностное лицо организации или гражданин отказалось добровольно уплатить сумму административной санкции или пропустило срок уплаты, указанный в требовании, уполномоченное должностное лицо соответствующей налоговой инспекции обращается в суд с исковым заявлением о взыскании с данного лица административной санкции, установленной Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях, за совершение данного налогового правонарушения.

5. К юридическим и физическим лицам, освобожденным от уплаты налога, виды ответственности, предусмотренные настоящей статьей, за исключением административных штрафов, не применяются.

6. Срок исковой давности по претензиям, предъявленным к физическим лицам по взысканию налогов и других обязательных платежей в бюджет, предусмотренных законодательством Приднестровской Молдавской Республики, составляет три года.

Бесспорный порядок взыскания недоимок по налогам и другим обязательным платежам в бюджет с юридических лиц может быть применен в течение шести лет с момента совершения налогового нарушения.

Безнадежные или невозможные к взысканию недоимки по налогам и другим обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также суммам штрафов и иных санкций подлежат списанию: по платежам в республиканский бюджет - на основании заключений территориальных налоговых инспекций; по платежам в местные бюджеты - на основании заключений территориальных финансово-экономических органов; по платежам во внебюджетные фонды - на основании заключений территориальных налоговых инспекций, согласованных с органом, осуществляющим контроль за расходованием средств соответствующего внебюджетного фонда. Взыскание платежей признаётся безнадёжным или невозможным в случаях:

а) отсутствия имущества у юридического или физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, объявленного банкротом;

б) смерти физического лица и отсутствия других лиц, обязанных по закону исполнить его обязательства;

в) истечения срока исковой давности.

Доначисленные налоговые и другие обязательные платежи в бюджет по результатам документальных проверок, проводимых территориальными налоговыми органами, взыскиваются с применением финансовой санкции с учетом коэффициента инфляции, в порядке, устанавливаемом нормативными актами Президента Приднестровской Молдавской Республики, без начисления пени.

В остальных случаях к налогоплательщику применяются меры ответственности, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи.


Статья 11. Обязанности банков, кредитных и иных организаций
1.Банки, кредитные организации, биржи и иные организации обязаны представлять соответствующим налоговым органам данные о финансово-хозяйственных операциях налогоплательщиков - клиентов этих организаций за истекший финансовый год в порядке, установленном республиканским исполнительным органом государственной власти, в ведении которого находятся вопросы организации и обеспечения сбора налогов и иных обязательных платежей, по согласованию с Приднестровским Республиканским банком.

В случае непредоставления таких данных руководители указанных организаций привлекаются к административной ответственности в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.

2. Банкам и кредитным организациям запрещается задерживать исполнение поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджет и во внебюджетные фонды, а также поручений налоговых органов на взыскание недоимок по налогам и штрафных санкций, предусмотренных законодательством, и использовать неперечисленные суммы налогов в качестве кредитных ресурсов.

В случае установления фактов задержки исполнения банками и кредитными организациями платежных поручений налогоплательщиков, инкассовых распоряжений налоговых органов на перечисление причитающихся сумм налога в бюджет соответствующего уровня или во внебюджетные фонды налоговый орган взыскивает с этих организаций неперечисленные суммы налогов в бесспорном порядке с удержанием с банка или кредитной организации за каждый день просрочки пени в размере 1/120 действующей на это время ставки рефинансирования Приднестровского Республиканского банка от неперечисленных сумм налога и накладывает на руководителя банка или кредитной организации административный штраф в размере, предусмотренном в Кодексе Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. С плательщиков налогов за эти дни пеня не взимается.

Взыскание пени не освобождает банк или иная кредитная организация от других видов ответственности.

3. Независимо от наличия средств на текущем счете в рублях Приднестровской Молдавской Республики организации платежные поручения налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджет и во внебюджетные фонды, а также платежные поручения налоговых органов на взыскание недоимок по налогам и штрафным санкциям принимаются банками и кредитными организациями и исполняются в первоочередном безакцептном порядке. Плата за обслуживание юридических и физических лиц по таким операциям, а также операциям по уплате налогоплательщиками налогов и (или) штрафных санкций наличными денежными средствами и внесению налоговыми органами взысканных наличных денежных средств не взимается. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

К банкам и кредитным организациям, нарушившим порядок и очерёдность списания платежей с расчётных, текущих счетов в рублях Приднестровской Молдавской Республики, текущих валютных, бюджетных счетов юридических лиц, применяется мера ответственности в виде взимания штрафа в размере 100 % от суммы платежа, перечисленного в нарушение порядка и наложения на руководителя банка или кредитной организации штрафа в размере, предусмотренном в Кодексе Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях. (Закон ПМР от 10 мая 2012 г. N 59-ЗИД-V (САЗ 12-20))

4. Уплатой налога признается сдача налогоплательщиком платежного поручения в банк на перечисление в бюджет соответствующего уровня или в соответствующий внебюджетный фонд причитающихся сумм налога при наличии на счете налогоплательщика денежных средств, достаточных для исполнения указанного поручения в полном объеме.

Уплатой налога признается также внесение налогоплательщиком причитающихся сумм налога наличными денежными средствами в банк, кассу органа местного самоуправления, другие кредитные организации.

Допускается проведение расчетов с бюджетами различных уровней и государственными внебюджетными фондами по уплате организациями налогов и неналоговых платежей в натуральной форме, векселями, взаимозачетами и наличными денежными средствами в порядке, устанавливаемом органом государственного управления, уполномоченным Президентом Приднестровской Молдавской Республики.

5. За открытие юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и частным нотариусам счетов в нарушение установленного порядка и нарушение порядка ведения операций по временным счетам к банкам и кредитным учреждениям применяется мера ответственности в виде взимания всей суммы проведенных по данным счетам операций (по временным счетам - расходных операций) и наложения штрафа в соответствии с Кодексом Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях.
Статья 12. Защита прав и интересов налогоплательщиков и государства
Защита прав и интересов налогоплательщиков и государства осуществляется в судебном (арбитражном) или ином порядке, предусмотренном законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики
Статья 13. Права, обязанности и ответственность налоговых органов

и их должностных лиц


1. Контроль за полнотой, своевременностью и правильностью взимания налогов в бюджет осуществляется налоговыми органами.

2. Налоговые органы и их должностные лица наделены правами, установленными действующим законодательством Приднестровской Молдавской Республики.

3. Налоговые органы и их сотрудники обязаны сохранять коммерческую тайну, тайну сведений о вкладах физических лиц и выполнять другие обязанности, предусмотренные Законом Приднестровской Молдавской Республики "О государственной налоговой службе Приднестровской Молдавской Республики".

4. Налоговые органы совместно с финансовыми органами осуществляют контроль за исполнением доходной части бюджета.

5. Ущерб (включая упущенную выгоду), причиненный налогоплательщикам вследствие ненадлежащего осуществления налоговыми органами и их сотрудниками возложенных на них обязанностей, подлежит возмещению в установленном порядке. Кроме того, налоговые органы и их сотрудники могут привлекаться к другим видам ответственности, предусмотренным законодательными актами Приднестровской Молдавской Республики.


следующая страница >>



Не задавай вопросов, и я не буду лгать. Оливер Голдсмит
ещё >>