Пояснительная записка к проекту распоряжения

Пояснительная записка
к проекту распоряжения

Губернатора Ульяновской области

«Об утверждении Комплексной программы

в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан в Ульяновской области в 2012-2014 годах»
Проект разработан во исполнение Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утверждённых Президентом Российской Федерации.

Проектом предлагается определение принципов, целей, задач и основных направлений деятельности органов государственной власти Ульяновской области в сфере повышения уровня правовой культуры и правосознания граждан, проживающих на территории Ульяновской области.

Комплексная программа направлена на формирование высокого уровня правовой культуры населения Ульяновской области, традиций безусловного уважения к закону, правопорядку и суду, добропорядочности и добросовестности как преобладающей модели социального поведения, а также на преодоление правового нигилизма в обществе.

Задачами Комплексной программы являются:

создание эффективной системы оказания бесплатной юридической помощи населению Ульяновской области путём организации и постоянного функционирования пунктов оказания бесплатной юридической помощи на всей территории Ульяновской области;

создание условий, обеспечивающих формирование правовой культуры и правового сознания населения Ульяновской области;

широкое информационное освещение правовой проблематики и пропаганда ценностей права, популяризация правовых идей в средствах массовой информации;

формирование у молодёжи целостной системы правовых знаний как основы правового сознания и правовой культуры;

совершенствование уровня правовой культуры и правосознания государственных гражданских служащих Ульяновской области и лиц, замещающих государственные должности Ульяновской области.

Для организации более эффективной и отлаженной системы оказания бесплатной юридической помощи предполагается:

разработка и внедрение программы консультирования граждан через Интернет-портал Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации;

создание центров оказания бесплатной юридической помощи на базе Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»;

организация на базе Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» передвижных пунктов оказания бесплатной юридической помощи с целью консультирования граждан в отдалённых районах Ульяновской области.

В сфере правового просвещения и повышения правовой грамотности граждан необходимы:

организация и проведение правовой учебы;

публикация материалов по проблемам правового просвещения в региональных печатных изданиях;

организация цикла передач по проблемам правового просвещения в региональных средствах массовой информации;

организация общероссийских и региональных конференций по проблемам правового просвещения граждан;

правовое образование граждан.

В целях совершенствования деятельности органов государственной власти Ульяновской области необходимы:

совершенствование законодательства Ульяновской области, активизация работы по приведению законодательства Ульяновской области в единое правовое поле Российской Федерации;

повышение эффективности правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов Ульяновской области на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и законодательству Ульяновской области;

организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов;

освещение в средствах массовой информации деятельности органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области по защите прав и свобод граждан.

В сфере совершенствования правовой культуры государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области необходимы:

ежегодная профессиональная переподготовка и повышение квалификации государственных гражданских служащих Ульяновской области и муниципальных служащих в Ульяновской области;

формирование профессионального и компетентного кадрового резерва на государственной гражданской службе Ульяновской области и муниципальной службе в Ульяновской области.

Полноценное достижение конкретных и перспективных целей в развитии такого сложного комплекса, как правовая культура и правосознание, возможно только при проведении мероприятий, предусмотренных проектом.

Реализация мероприятий, предусмотренных проектом, планируется в течение 2012-2014 годов.

Директор государственно-

правового департамента Правительства области

А.С.Преображенский