Отчет (Аналитическая записка) - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Аналитическая записка. Данная аналитическая записка основана на практике... 1 48.38kb.
Информационно- аналитическая записка к отчету ууп омвд россии по... 1 32.13kb.
Аналитическая записка 8 453.95kb.
Аналитическая записка 3 571.6kb.
Информационно-аналитическая записка 1 104.98kb.
Аналитическая записка о результатах оценки эффективности использования... 1 57.81kb.
Аналитическая записка о состоянии конкуренции на рынке финансовых... 3 590.54kb.
Прогнозно-аналитический центр 6 770.12kb.
Информационно-аналитическая записка 1 16.71kb.
Аналитическая записка 3 611.74kb.
Информационно-аналитическая записка об итогах оперативно-служебной... 1 76.88kb.
Маршал Малиновский 1 103.23kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Отчет (Аналитическая записка) - страница №1/1



ОТЧЕТ

(Аналитическая записка)
Управления содействия переселению Администрации города Норильска

о реализации долгосрочной целевой программы «Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации» на 2011-2020 годы

за 2012 год

г. Норильск

2013 год
СОДЕРЖАНИЕ


I.

Выезд участников целевых программ, реализуемых

Управлением содействия переселению,

по регионам Российской Федерации…………………………………………..……..


3




























II.

Анализ исполнения целевых программ

за 2012 год…………………..………………………………...………………………



4










2.1.

Анализ исполнения целевой программы «Содействие выезду

жителей муниципального образования город Норильск

в благоприятные для проживания регионы

Российской Федерации» на 2011-2020 годы………………………………………...



4










2.1.1.

Регистрационный учет граждан

муниципального образования город Норильск……………………………………..



4










2.1.2.

Исполнение целевой Программы по мероприятиям………………………………..

7









2.1.3


Выезд участников Программы в другие регионы Российской Федерации ………

14









2.2.

Передача жилых помещений в муниципальный

жилищный фонд, в рамках реализуемых

программ содействия переселению ………………………………………………….


15































Аналитическая записка

Управления содействия переселению Администрации города Норильска

о реализации целевых программ переселения жителей

муниципального образования город Норильск

в другие регионы РФ за 2012 год

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами Красноярского края, регламентирующими порядок и условия обеспечения переселения граждан из районов Крайнего Севера, Управление содействия переселению Администрации города Норильска осуществляет реализацию программ переселения, финансируемых из средств федерального, краевого и местного бюджетов.


I. Выезд участников целевых программ, реализуемых

Управлением содействия переселению,

по регионам Российской Федерации

Всего за отчетный период 2012 года в рамках реализации программы содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации обеспечено содействие переселению 1182 семьям / 2450 чел. (в том числе 187 сем. / 224 чел. – в рамках самостоятельного выезда), из них нетрудоспособного населения: пенсионеры и инвалиды – 1910 человек.

За 2011 год обеспечено переселение 1189 семей /2423 человек (в том числе 137 сем. /169 чел. – в рамках самостоятельного выезда), из них нетрудоспособного населения: пенсионеры и инвалиды – 1865 человек.


География отселения жителей из муниципального образования город Норильск за 2012 год представлена следующим образом:

    1. Основные регионы выезда в 2012 году (по мероприятиям, реализуемым Управлением содействия переселению Администрации города Норильск, количество семей, в % по убыванию):




Регионы выезда

Семьи

%

Регионы выезда

Семьи

%

Красноярский край

235

23,6

Республика Хакасия

17

1,7

Москва и Московская область

171

17,2

Алтайский край

17

1,7

Санкт-Петербург и Ленинградская область

122

12,3

Свердловская область

15

1,5

Краснодарский край

62

6,2

Самарская область

14

1,4

Белгородская область

50

5,0

Челябинская область

13

1,3

Новосибирская область

31

3,1

Курская область

13

1,3

Ростовская область

29

2,9

Республика Татарстан

12

1,2

Нижегородская область

23

2,3

Другие регионы (менее 1,0%)

171

17,2

Всего: *)

995

100

*) без учета самостоятельного выезда.

II. Анализ исполнения целевых программ за 2012 год
Анализ результатов реализации долгосрочной целевой программы «Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации» на 2011-2020 годы (далее – Программа), в период её реализации по 2011 год, показал, что механизм ее реализации обеспечивает эффективный контроль над целевым использованием средств и формирует прозрачность процедуры обеспечения выезда граждан из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Одним из наиболее эффективных способов жилищного обеспечения граждан, в том числе при переселении из районов Крайнего Севера в другие регионы РФ, является механизм предоставления за счет средств федерального, краевого бюджетов социальных выплат для приобретения жилья посредством предоставления государственных жилищных сертификатов (далее - сертификаты) и свидетельств на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации.

Цели и задачи Программы определяются долгосрочными стратегическими целями и приоритетными задачами государственной жилищной политики, а также целями и задачами приоритетного Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», поскольку Программа является основным инструментом его реализации, и в тоже время, - инструментом проведения эффективной миграционной политики, инструментом регулирования социально-демографических процессов на территории на территории муниципального образования город Норильск.

Реализация Национального проекта, в части обеспечения переселения граждан из районов Крайнего Севера на территории муниципального образования город Норильск проводится в рамках реализации долгосрочной муниципальной целевой программы «Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации» на 2011-2020 годы.

2.1. Анализ исполнения долгосрочной целевой программы «Содействие выезду жителей муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации» на 2011-2020 годы

(утверждена постановлением Администрации города Норильска от 14.10.2011 № 477).

Бюджетополучатели и исполнители: Управление содействия переселению Администрации города Норильска, Управление социальной политики Администрации города Норильска, в том числе:

- по программным мероприятиям №№ 1, 2, 3, Управление содействия переселению Администрации города Норильска – исполнитель;

- по программным мероприятиям №№ 4, 5, 7 Управление содействия переселению Администрации города Норильска - бюджетополучатель и исполнитель;

- по программному мероприятию № 5, Некоммерческая организация «Норильский городской фонд «Юбилейный» – исполнитель, в части предоставления гражданам жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности;

- по программному мероприятию № 6 Управление социальной политики Администрации города Норильска - бюджетополучатель и исполнитель.


2.1.1. Регистрационный учет граждан

муниципального образования город Норильск

Регистрационный учет граждан муниципального образования город Норильск является основой для назначения социальных выплат гражданам, находящимся на территории муниципального образования город Норильск за счет средств федерального и краевого бюджетов, а так же одним из основных требований Закона Красноярского края от 21.12.2010 №11- 5540 «О социальной поддержке граждан, переселяющихся из городского округа город Норильск и городского поселения город Дудинка Красноярского края» для граждан, состоящих на регистрационном учете, в целях их переселения в рамках долгосрочной целевой программы «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы» (далее - Региональная программа переселения), утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 26.10.2010 № 523-п.

На регистрационном учете Администрации города Норильска в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» по состоянию на 01.01.2012г. было зарегистрировано 14 851 семей / 29 887 человек, по состоянию на 01.01.2013 зарегистрировано 14173 семей/ 28197 человек имеющих право на получение жилищных социальных выплат.




Категория граждан

Количество участников на 01.01.2012 (семей)

Поставлены на учет за 2012год (семей)

Сняты с учета за 2012 год (семей)

Включены в списки переводом из других категорий (семей)

Исключены из списков переводом в другие категории (семей)

Количество участников на 01.01.2013 (семей)

Инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства

540

38

200

43

18

403

Пенсионеры с учетом стажа работы в РКС

9 895

640

1 287

264

40

9 472

Безработные стоящие не менее 1 года в ЦЗН

8

2

0

0

3

7

Работающие с учетом стажа работы в РКС

4 408

201

72

4

250

4291

Всего:

14 851

881

1559

311

311

14 173


За 2012 год снято с регистрационного учета по Федеральному закону 1559 семей граждан. При этом зарегистрировано на учете, как имеющих право на получение социальных выплат по Федеральному закону , - 881 семья (за 2011 год - 4 036 семей. Высокая численность зарегистрированных в 2011 году была обусловлена тем, что в четвертом квартале 2010 года была принята Региональная программа переселения и у норильских пенсионеров появилась реальная возможность выехать из района Крайнего Севера). Количество семей вновь зарегистрированных на учете в 2012 году в рамках реализации Федерального закона в сравнении с аналогичным периодом 2011 года сократилось в 4,6 раза.

Общее снижение численности зарегистрированных за 2012 год составило 678 семей (1690 чел.), из них 560 семей инвалидов и пенсионеров (137 семей инвалидов и 423 семьи пенсионеров).

В результате реализации Региональной программы переселения в 2011 – 2012 годах установилась тенденция к снижению численности граждан, имеющих право на получение мер государственной поддержки.

Так же, как следствие, реализация Региональной программы переселения косвенно влияет на реализацию долгосрочной целевой программы «Север на Юг.

В рамках реализации долгосрочной целевой программы «Север на Юг» на 2011-2013 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 16.11.2010 № 560-п (далее - КЦП «Север на Юг»), зарегистрировано граждан, изъявивших желание стать участниками данной краевой целевой программы:

- по состоянию на 01.01.2012 – 1031 сем. / 1967 чел.

За 2012 год Управлением содействия переселению в соответствии с протоколами комиссии по муниципальному образованию город Норильск было зарегистрировано граждан, изъявивших желание стать участниками КЦП «Север на Юг» 72 семьи, снято с учета по условиям программы 258 семей.



Общее снижение численности зарегистрированных за 2012 год составило 186 семей (7 сем. в категории «инвалиды», 251 сем. в категории «пенсионеры»).

По состоянию на 01.01.2013 на учете – 845 семей / 1622 человека, из них:




Категория граждан

Количество участников
на 01.01.12г.

Поставлено на учет за 12 месяцев 2012г. (семей)

Снято с учета за 12 месяцев 2012г. (семей)

Количество участников
на 01.01.2013

Инвалиды 1,2 группы, инвалиды с детства

44

7

7

44

Пенсионеры с учетом стажа работы в РКС

987

65

251

801

Всего:

1031

72

258

845

За отчетный период 2012 года Управлением содействия переселению реализовывались мероприятия в соответствии с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов (далее - Правила) в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», Региональной программы переселения, в т.ч. проводилась работа с гражданами, изъявившими желание получить государственный жилищный сертификат (свидетельство о предоставлении социальной выплаты) в 2012 году, для включения в сводный список по Красноярскому краю Министерством строительства и архитектуры Красноярского края.



В целях эффективного использования средств федерального бюджета, Управлением содействия переселению Администрации города Норильска в течение 2012 года был проведен комплекс мероприятий:

  • принято 881 заявление от граждан на постановку, в соответствии с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879 (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879);

  • принято 30 заявления от граждан на участие в подпрограмме на 2013 год, в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153 (в т.ч. по категории «инвалиды» - 24 заявлений, по категории «пенсионеры» - 5 заявлений, по категории «работающие» - 1 заявлений);

  • принято 311 заявление на изменение категории очередности, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 № 879;

  • принято 2440 заявлений с предоставлением пакетов документов на участие в Региональной программе переселения на 2013 год (в рамках реализации 4-х стороннего соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО «ГМК «Норильский никель»);

  • проведено 7040 консультаций с гражданами, состоящими на регистрационном учете, в т.ч. в рамках реализации программ: ФЗ-125, ДЦП, КПП «Север на Юг»;

  • проведено 4 920 консультаций на первичном приеме, в т.ч. в рамках реализации программ: ФЗ-125, ДЦП, КПП «Север на Юг»;

  • направлено 7650 запросов о наличии (отсутствии) жилых помещений участников программ переселения в Норильский отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Норильский отдел;

  • направлено 12 905 уведомлений, приглашений по участию в Программах: ФЗ-125, ДЦП, КПП «Север на Юг» и пр.

2.1.2. Исполнение целевой Программы по мероприятиям за 2012 год
Общий плановый объем финансирования Программы на 2012 год составляет 1 538 582,4 тыс. руб. (в 2011 году - 1 718 543,6 тыс. руб.), в том числе за счет средств:

  • федерального бюджета – 37 893,0 тыс. руб. (в 2011 - 223 763,5 тыс. руб.) на реализацию Федерального закона от 25.10.2002г. №125–ФЗ;

  • краевого бюджета – 12 002,0 тыс. руб. (в 2011 - 14 368,6 тыс. руб.) на реализацию КЦП «Север на Юг»;

  • местного бюджета – 32 862,4 тыс. руб. (в 2011 - 24 586,6 тыс. руб.);

  • за счет консолидированного бюджета на реализацию Региональной программы переселения (за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, средств безвозмездных поступлений, ежегодно перечисляемых в краевой бюджет по договорам пожертвования ОАО «ГМК «Норильский никель») – 1 455 825,0 тыс. руб.

Фактическое и кассовое исполнение Программы по всем источникам финансирования за 2012 год составляет 1 620 515,0 тыс. руб. или 105,3%, в том числе:

  • федерального бюджета – 37 893,0 тыс. руб. (в 2011 - 228 912,85 тыс. руб.) на реализацию Федерального закона от 25.10.2002г. №125–ФЗ;

  • краевого бюджета – 14 473,2 тыс. руб (в 2011 - 13 401,84 тыс. руб.) на реализацию КЦП «Север на Юг»;

  • местного бюджета – 29 612,0 тыс. руб. (в 2011 - 22 390,89 тыс. руб.);

  • за счет консолидированного бюджета на реализацию Региональной программы переселения (за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, средств безвозмездных поступлений, ежегодно перечисляемых в краевой бюджет по договорам пожертвования ОАО «ГМК «Норильский никель») – 1 538 536,7 тыс. руб. (в 2011 году 2 211 484,8 тыс. руб.).

В 2011 году исполнение Программы по всем источникам финансирования составило 2 372 731,0 тыс. руб. или 138,1%, что было связано с дополнительным финансированием за счет консолидированного бюджета на реализацию Региональной программы переселения (за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, средств безвозмездных поступлений, перечисляемых в краевой бюджет по договорам пожертвования ОАО «ГМК «Норильский никель»).

Исполнение мероприятий по источникам финансирования:

Мероприятия, финансируемые за счет средств Федерального бюджета (распорядитель - Министерство строительства и архитектуры Красноярского края (далее – Министерство), исполнитель - Управление содействия переселению).
Мероприятие № 1: Создание и реализация условий по обеспечению переселения граждан из района Крайнего Севера Красноярского края в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 года № 125-ФЗ.

В 2012 году в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» плановый объем финансирования мероприятия за счет средств федерального бюджета на 2012 год определен в размере 37 893,0 тыс. руб. расчетно на 21 семью. (2011 – 226 356,4 тыс. руб.).

По состоянию на 31.12.2012 Министерством строительства и архитектуры Красноярского края на 2012 год было предоставлено гражданам муниципального образования город Норильск, признанными инвалидами 1 и 2 групп, а также инвалидами с детства, родившимся в районах Крайнего Севера, 21 государственный жилищный сертификат (ГЖС) на сумму 37 893,0 тыс. руб. (за период 2011 года было предоставлено 75 ГЖС на сумму 226 356,4 тыс. руб.).

За отчетный период 2012 года открыли блокированные счета 21 семья - получатели ГЖС на сумму 37 893,0 тыс. руб., в том числе по основным регионам выезда:


  • г. Москва – 2 (10,0%) на сумму 3 166,31 тыс.рублей;

  • г. Санкт-Петербург – 2 (10,0%) на сумму 4 800,17 тыс.рублей;

  • Красноярский край – 5 (24,0%) на сумму 9 508,49 тыс.рублей.

Кассовое исполнение за 2012 год составляет 21 ГЖС на сумму 37 893,0 тыс. руб. (или 100% от планового объема финансирования мероприятия).

Учитывая, что срок реализации ГЖС составляет 9 месяцев, по состоянию на 31.12.2012 реализовано норильчанами 19 государственных жилищных сертификата на сумму 34 360,53 тыс. рублей, 2 семьи находятся в поиске жилых помещений (срок реализации ГЖС гражданами по май 2013 года).



Средний размер жилищных социальных выплат на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации в 2012 году в расчете на
1 государственный жилищный сертификат составляет 1 804,4 тыс. руб.


В 2011 году средний размер жилищных социальных выплат в расчете на
1 государственный жилищный сертификат составлял 3 012,0 тыс. руб.

Уменьшение среднего размера жилищных социальных выплат в 2012 году в расчете на 1 государственный жилищный сертификат связано с внесением изменений с 01.01.2012 года в порядок расчета ГЖС по Федеральному закону от 25.10.2002 № 125-ФЗ.


Мероприятия, финансируемые за счет средств Краевого бюджета (бюджетополучатель - Министерство строительства и архитектуры Красноярского края, исполнитель - Управление содействия переселению).
Мероприятие № 2: Создание и реализация условий по обеспечению переселения граждан из района Крайнего Севера Красноярского края в рамках реализации КЦП «Север на Юг».

В соответствии с Законом Красноярского края №11-5580 от 21.12.2010 года «О социальной поддержке гражданам, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей Красноярского края», вступившим в силу 01.01.2011 года, были определены: порядок участия, условия предоставления социальных выплат гражданам, желающим переселиться на юг Красноярского края в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Север на Юг» на 2011-2013 годы», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 16.11.2010 № 560-п.



Плановый объем финансирования мероприятия за счет средств краевого бюджета на 2012 год составляет 12 002,0 тыс. руб. расчетно на 10 семей. (2011 – 14 368,6 тыс. руб. на 13 семей)

В рамках реализации КЦП «Север на Юг» Министерством строительства и архитектуры Красноярского края предварительно определено финансирование участников программы по муниципальному образованию город Норильск (лимит) на 2012 год – 16 104,34 тыс. руб.

Управлением в рамках реализации мероприятий программы направлены уведомления (приглашения) 953 семьям.

В рамках лимита выделенных средств, сформирован основной список граждан, претендующих на получение свидетельств о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья на территории Красноярского края в 2012 году из 13 семей (20 человек) на сумму 15 668,73 тыс.руб. Учетные дела граждан участников КЦП «Север на Юг», включенных в основной список 27.03.2012 направлены в министерство. В резервный список включены 27 семей (54 человека) на сумму 33 086,51 тыс.руб.

При этом в 2012 году в рамках реализации Программы Министерством на лимит краевых средств было предоставлено 12 свидетельств на сумму 15 539,13 тыс. рублей. Открыто гражданами – участниками Программы 11 блокированных счетов на сумму 14 473,2 тыс. рублей (кассовое исполнение).

1 (один) участник отказался от участия в Программе.

За текущий период 2011 года было предоставлено 12 свидетельств на сумму 13 401,84 тыс. рублей.

Учитывая, что срок реализации свидетельств составляет 12 месяцев (до 02.11.2013), по состоянию на 31.12.2012 года норильчанами реализовано 8 свидетельств на сумму 11 182,26 тыс. рублей.



Средний размер жилищных социальных выплат в расчете на 1 выданное свидетельство по краевой целевой программе в 2012 году составляет
1 315,74 тыс. руб.


В 2011 году средний размер жилищных социальных выплат в расчете на
1 свидетельство составлял 1 116,82 тыс. руб.


Мероприятие, финансируемое из консолидированного бюджета:

Мероприятие №3: Создание и реализация условий по обеспечению переселения граждан из муниципального образования город Норильск в рамках реализации Региональной программы переселения.

В целях решения проблемы переселения пенсионеров, проживающих в городском округе Норильск в районы с благоприятными природными и социально-экономическими условиями проживания,

во исполнение пункта 2 протокола совещания у Председателя Правительства Российской Федерации от 31.08.2010 № ВП–П9-49пр и соглашения о взаимодействии и сотрудничестве между министерством регионального развития Российской Федерации, Красноярским краем, муниципальным образованием город Норильск и ОАО «ГМК «Норильский никель», Красноярский край разработал и утвердил постановлением Правительства края от 26.10.2010 № 523-п долгосрочную целевую программу «Переселение граждан, проживающих в городском округе город Норильск и городском поселении город Дудинка Красноярского края, в районы с благоприятными природно-климатическими условиями на территории Российской Федерации» на 2011-2020 годы (далее – Программа).

Общий объем финансирования Программы – 18 977 620,0 тыс. рублей, из них на оказание мер социальной поддержки при переселении граждан, путем:


  • предоставления социальных выплат - 18 577 620,0 тыс. рублей, в том числе:

- 8 690 372,5 тыс. рублей – за счет средств федерального бюджета (1 181 000,0 тыс. рублей - в 2011 году, 869 372,5 тыс. рублей - в 2012 году, в последующие годы по 830000,0 тыс. рублей ежегодно);

- 1 185 535,8 тыс. рублей – за счет средств краевого бюджета (161 200,0 тыс. рублей - в 2011 году, 118 735,8 тыс. рублей - в 2012 году, в последующие годы по 113 200,0 тыс. рублей ежегодно);

- 8 701 711,7 тыс. рублей – безвозмездные поступления ОАО «ГМК «Норильский никель» (1 181 000,0 тыс. рублей - в 2011 году, 880 711,7 тыс. рублей - в 2012 году, в последующие годы по 830000,0 тыс. рублей ежегодно);


  • предоставления единовременной материальной помощи для оплаты расходов по проезду и провозу багажа (контейнера):

400 000,0 тыс. рублей – за счет средств местного бюджета, в том числе:

- 350 000,0 тыс. рублей – за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск;

- 50 000,0 тыс. рублей – за счет средств бюджета Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Ожидаемый конечный результат реализации Программы - переселение из районов отселения в течение 2011–2020 годов 11265 семей, или не менее 1126 семей ежегодно.



При этом:

Плановое расчетное финансирование мероприятия на 2012 год (по МО город Норильск) из консолидированного бюджета расчетно составляет 1 455 825,0 тыс. руб.

Объем финансирования на предоставление социальных выплат произведен расчетно, т.к. условиями Программы не предусмотрено:

- разделение ежегодного лимита финансирования на предоставление социальных выплат по территориям отселения;

- разделение по территориям отселения количества участников Программы на планируемый год. Программой определено, что ежегодно плановое количество участников Программы с двух территорий (Норильска и Дудинки) - 1126 семей;


- не предусмотрено, в составе предоставляемых гражданам социальных выплат, разделения по источникам финансирования по территориям отселения. Социальные выплаты производятся из консолидированного бюджета Красноярского края.

В соответствии с условиями Программы объем финансирования на предоставление социальных выплат гражданам на территории отселения не поступает. Количество участников Программы по территориям отселения определяется по факту утверждения Министерством строительства и архитектуры Красноярского края списка получателей свидетельств о предоставлении социальных выплат. Социальные выплаты производятся непосредственно гражданам за счет консолидированного бюджета.

На основании изложенного, расчет объема финансирования произведен по консолидированному бюджету.
В 2012 году в рамках реализации Программы по состоянию на 31.12.2012 Министерством, в пределах утвержденного лимита денежных средств в размере 1 868 820,0 тыс.рублей *), было оформлено и передано для вручения Администрации города Норильска 972 свидетельства на сумму 1 551 781,0 тыс.руб., в том числе после поступления денежных средств от ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель», с 26.10.2012 Министерством передано 484 свидетельства на сумму 750 516,987 тыс.руб.

*) Постановлением Правительства Красноярского края от 05.10.2012 № 514-п в Программу внесены изменения, в том числе в части выделенного лимита денежных средств на предоставление социальных выплат участникам Программы в 2012 году, который был утвержден в размере 1 868 820,0 тыс.рублей (увеличение составило в размере 95 620,0 тыс. рублей, в т.ч.:


  • краевого бюджета в объеме 5 535,825 тыс. рублей;

  • федерального бюджета в объеме 39 372,448 тыс. рублей;

  • ОАО «ГМК «Норильский никель» в объеме 50 711,707 тыс. рублей,

при этом 39,37 млн.руб. - средства федерального бюджета по состоянию на 01.01.2013 года в бюджет Красноярского края не поступали).
Открытие участниками Программы именных блокированных целевых счетов.

По информации Министерства по состоянию на 01.01.2013 963 участника Программы открыли блокированные счета на сумму 1 538 536,708 тыс. руб., которые были профинансированы Министерством в полном объеме, в том числе в следующих регионах:

- Московский регион – 167 (17,35%) на сумму 317 542,21 тыс. рублей;

Красноярский край – 218 (22,64%) на сумму 350 645,177 тыс. рублей;

- г. Санкт-Петербург и Ленинградская область – 121 (12,57 %) на сумму 222 776,463 тыс. рублей.
Текущее кассовое исполнение составляет 963 блокированных счета на сумму 1 538 536,71 тыс. руб.
Приобретение жилых помещений жителями города Норильска - участниками Программы в других регионах Российской Федерации.

По состоянию на 31.12.2012 норильчанами реализовано 461  свидетельство на приобретение жилых помещений в других регионах Российской Федерации на сумму 750 553,77 тыс. рублей (по категории: «инвалиды» - 90 свидетельств на сумму 151 570,775 тыс. рублей; «пенсионеры» - 371 свидетельство на сумму 598 983,00 тыс. рублей), в том числе в основных по выезду регионах:

- Московский регион – 78 (16,9%) на сумму 150 434,586 тыс. рублей;

Красноярский край – 118 (25,6%) на сумму 203 370,30 тыс. рублей (Красноярск-44; Сосновоборск–22; Минусинск–19; Ачинск–2; Дивногорск–3; Канск–4; Назарово–5; Шарыпово–3; Зеленогорск – 4; Лесосибирск–3; Шушенское-2; Курагинский район - 1 и др.);

- г. Санкт-Петербург и Ленинградская область – 56 (12,15%) на сумму 106 280,715 тыс. рублей.



Срок реализации социальной выплаты гражданами до 16.09.2013.
Проведение заявочной кампании на 2013 год.

На 2013 год, в рамках проведения заявочной кампании по Программе с 01 января по 15 июля 2012 года, изъявили желание участвовать 2440 семей норильчан.

В соответствии с подразделом 2.3.2 Программы Министерство представило в Администрацию города Норильска выписки из утвержденного предварительного краевого списка получателей (по Норильску и Дудинке) социальных выплат на 2013 год на 1171 семьи на сумму 1 772 837,73 тыс. рублей, в который вошли:



- жители города Норильска - 983 семьи на сумму 1 472 780,74 тыс. рублей;

- жители города Дудинки 188 семей на сумму 300 056,99 тыс. рублей.

Также Министерство представило выписку из предварительного краевого списка граждан, включенных в резерв на предоставление социальных выплат на 2013 год (по Норильску и Дудинке) по категории «пенсионеры» на 1177 семей на сумму 1 770 026,91 тыс. рублей, в который вошли:

жители города Норильска - 1027 семей на сумму 1 554 170,83 тыс. рублей.

- жители города Дудинки - 150 семей на сумму 215 856,08 тыс. рублей.
В соответствии с условиями Программы на текущий момент Администрацией города Норильска в министерство строительства и архитектуры Красноярского края, согласно реестрам исходящей корреспонденции, направлено 1409 учетных дела, в том числе из предварительного краевого основного списка – 907 учетных дел.

Учитывая, что часть участников Программы по категории «инвалиды I и II группы» отказались от участия в Программе, часть будет участвовать в реализации Федерального закона, часть – снята с учета по причине смерти, поэтому в министерство направлены также учетные дела граждан по категории «пенсионеры» из резервного краевого списка в количестве 502 учетных дел.


Мероприятия, финансируемые за счет средств Местного бюджета

Бюджетополучатели и исполнители: Управление содействия переселению Администрации города Норильска, Управление социальной политики Администрации города Норильска. По программному мероприятию № 5, Некоммерческая организация «Норильский городской фонд «Юбилейный» – исполнитель, в части предоставления гражданам жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности.

Бюджетополучатель и исполнитель по мероприятиям № 4, 5, 7 – Управление содействия переселению Администрации города Норильска.

По программным мероприятиям №№ 6 - бюджетополучатель и исполнитель - Управление социальной политики Администрации города Норильска.

Плановый объем финансирования на 2012 год за счет средств местного бюджета – 32 862,4 тыс. руб. (на 2011 год - 24 586,6 тыс. руб.).

Фактическое и кассовое исполнение мероприятий, финансируемых за счет средств местного бюджета составило 29 612,0 тыс. руб. или 90,1 % (в 2011 году - 22 390,9 тыс. руб. или 91,1%).

Мероприятие № 4: Предоставление единовременной доплаты к социальным выплатам на приобретение жилых помещений (выделяемых за счет средств федерального, краевого бюджетов) участникам программ переселения – ветеранам Великой Отечественной войны; вдовам погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны; бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей; гражданам, подвергшимся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированным.

Плановый объем финансирования на 2012 год составил2 000,0 тыс. руб., в натуральном показателе – 4 участника (в 2011 году – 6 000,0 тыс. руб.).

Фактическое и кассовое исполнение за отчетный период в денежном показателе составляет – 2 000,0 тыс. руб., в натуральном показателе – 4 участника Региональной программы переселения: Двойнова М.Е., Загородская Э.Н., Каркова А.И., Скобликова А.М., что составляет 100 % исполнения по мероприятию (в 2011 году исполнение составило 5 500,0 тыс. рублей на 11 участников мероприятия или 92%).


Мероприятие №5: Создание и реализация условий по предоставлению жилых помещений в г. Переславль-Залесский Ярославской области, пгт. Каменка Вичугского района Ивановской области жителям муниципального образования город Норильск, выезжающим из района Крайнего Севера.

5.1. Предоставление жилых помещений, принадлежащих на праве собственности некоммерческой организации «Норильский городской фонд «Юбилейный» (далее - НО «НГФ «Юбилейный») в регионах с благоприятными для проживания природно-климатическими условиями Российской Федерации, гражданам – участникам настоящего программного мероприятия.

Реализация мероприятия по предоставлению 6 жилых помещений в г. Переславль-Залесский Ярославской области и 3-х жилых помещений в пгт. Каменка Вичугского района Ивановской области завершена в 2011 году.

Одно жилое помещение в пгт. Каменка Вичугского района Ивановской области находится в стадии оформления права собственности НО «НГФ «Юбилейный». После оформления права собственности на данное жилое помещение, Администрация будет производить распределение среди граждан, желающих участвовать в мероприятии ДМЦП.

5.2. Предоставление единовременной материальной помощи на обустройство жилого помещения при переселении в г. Переславль-Залесский Ярославской области.

Реализация мероприятия по п.5.2. завершена в 2011 году.
Мероприятие № 6: Оказание единовременной материальной помощи в связи с выездом на постоянное место жительства из муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации.

Мероприятие включает в себя оказание единовременной материальной помощи на оплату проезда и оплату багажа (контейнера) неработающим пенсионерам и инвалидам - участникам программ содействия переселению, а также неработающим пенсионерам и инвалидам, выезжающим самостоятельно, не участвующим в программных мероприятиях содействия переселению.



Плановый объем финансирования мероприятия на 2012 год – 30 802,70 тыс. руб. Фактическое и кассовое исполнение мероприятия за 2012 год составило 27 552,3 тыс. руб. или 89,4%., в т.ч. по оплате контейнера – 17 720,0 тыс. руб. (443 сем.), по оплате проезда – 9 552,0тыс. руб. (648 чел.), оплате услуг кредитных организаций – 280,3 тыс. руб.

Учитывая тот факт, что выдача свидетельств и ГЖС производилась в течение 2012 года, и что срок реализации свидетельств и ГЖС, выдаваемых на приобретение жилых помещений, составляет 9 месяцев, количество граждан, обратившихся за оказанием единовременной материальной помощи в связи с выездом на постоянное место жительства из муниципального образования город Норильск в благоприятные для проживания регионы Российской Федерации по итогам 2012 года составляет в натуральном показателе порядка 84,2%.



В 2011 году фактическое и кассовое исполнение мероприятия составило 14 304,4 тыс. руб. или 89,4%.

Мероприятие № 7: Прочие мероприятия, связанные с реализацией Программы, включая организационно-техническое сопровождение по оформлению, выдаче и содействию в реализации государственных сертификатов (свидетельств); оказание адресной помощи отдельным категориям граждан-участников программных мероприятий по содействию в подборе жилья в других регионах РФ (одиноким инвалидам I, II группы, одиноким нетрудоспособным пенсионерам старших возрастов), выезд в служебные командировки по вопросам реализации Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, КЦП «Север на Юг», Региональной программы переселения; изготовление информационных материалов по условиям реализации программных мероприятий.

Плановый объем финансирования на 2012 год составил59,7 тыс. руб.

Кассовое исполнение за отчетный период составило – 59,7 тыс. руб., или 100% по мероприятию.



2.1.3. Выезд участников Программы в другие регионы Российской Федерации

Всего за 2012 год по Программе обеспечена возможность по выезду 1182 семей / 2450 человекам, в том числе:

  • по Федеральному закону № 125-ФЗ – 21 семья /51 человек;

  • по КЦП «Север на Юг» – 11 семей /21 человек;

  • по Региональной программе переселения – 963 семьи/2154 человека;

  • самостоятельно выезжающие пенсионеры и инвалиды – 187 семей /224 человек (без сдачи жилых помещений).

2.2 Передача жилых помещений в муниципальный жилищный фонд, в рамках реализуемых программ содействия переселению.

По состоянию на 01.01.2013 года, в рамках реализуемых программ содействия переселению, по которым оказана финансовая поддержка на приобретение жилья за счет средств бюджетов всех уровней, за отчетный период 2012 года в муниципальный жилищный фонд от 488 участников программ, которые реализовали ГЖС и свидетельства было передано 286 жилых помещений, в том числе по Программам:

Из 461 участников Долгосрочной целевой программы, которые приобрели жилые помещения, 265 передали жилые помещения Администрации города Норильска;

Из 19 участников Федерального закона, которые приобрели жилые помещения, 13 передали жилые помещения Администрации города Норильска.



Из 8 участников Программы «Север на Юг» 8 передали жилые помещения Администрации города Норильска.

п/п

Мероприятие

количество участников всего

по Программе

по ФЗ

Север на Юг

1

Участники Программ - собственники жилых помещений, передавшие жилье в собственность Администрации города Норильска

210

197

6

7

 

из них:













 

Норильск

111

106

4

1

 

Талнах

41

37

1

3

 

Кайеркан

47

46

1




 

Снежногорск

11

8




3

2

Участники Программ - проживающие в жилом помещении по договору социального найма, расторгнувшие договор

76

68

7

1

 

из них:













 

Норильск

43

39

4




 

Талнах

14

13

1




 

Кайеркан

18

16

1

1




Снежногорск

1




1




Итого

286

265

13

8





Труднее всего предсказать чье-либо прошлое. Станислав Ежи Лец
ещё >>