Объекты интеллектуальной собственности: основные понятия, классификация, роль таможенных органов в обороте - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Методические рекомендации по оценке стоимости интеллектуальной собственности 8 763.17kb.
Интеллектуальной собственности 1 22.72kb.
Статья 1125. Понятие интеллектуальной собственности Интеллектуальной... 3 665.07kb.
Положение об интеллектуальной собственности хгу им. Н. Ф. Катанова 1 150.18kb.
Б. Б. Леонтьев Подходы к оценке интеллектуальной собственности 1 194.03kb.
Всемирная организация интеллектуальной собственности 12 1831.24kb.
R cdip/3/8 оригинал 1 283.41kb.
1 История развития источников права интеллектуальной собственности 6 992.9kb.
Переговоры были сфокусированы на стратегической роли интеллектуальной... 1 29.47kb.
Всемирная организация интеллектуальной собственности 1 86.03kb.
Всемирная организация интеллектуальной собственности 1 91.55kb.
Монография / В. И. Мухопад. М.: Магистр: инфра-м, 2012. 512 с. 1 105.48kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Объекты интеллектуальной собственности: основные понятия, классификация, роль таможенных - страница №1/1

"Право и экономика", 2009, N 12
ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ: ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ,

КЛАССИФИКАЦИЯ, РОЛЬ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ В ОБОРОТЕ

ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ТОВАРОВ,

СОДЕРЖАЩИХ ОБЪЕКТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
В соответствии с пп. "i" п. 2 Всемирной декларации по интеллектуальной собственности "термин "интеллектуальная собственность" означает любую собственность, признаваемую по общему согласию в качестве интеллектуальной по характеру и заслуживающей охраны, включая, но не ограничиваясь научными и техническими изобретениями, литературными или художественными произведениями, товарными знаками и указателями деловых предприятий, промышленными образцами и географическими указаниями".
В п. "viii" ст. 2 Конвенции, учреждающей Всемирную организацию интеллектуальной собственности (1967 г.), интеллектуальная собственность определена через "права, относящиеся к:

литературным, художественным и научным произведениям,

исполнительской деятельности артистов, звукозаписи, радио- и телевизионным передачам,

изобретениям во всех областях человеческой деятельности,

научным открытиям,

промышленным образцам,

товарным знакам, знакам обслуживания, фирменным наименованиям и коммерческим обозначениям,

защите против недобросовестной конкуренции,

а также все другие права, относящиеся к интеллектуальной деятельности в производственной, научной, литературной и художественной областях".

Некоторыми учеными под термином "интеллектуальная собственность" предлагается понимать результат интеллектуальной деятельности, заслуживающий правовую охрану и получивший ее [1, с. 34].

По нашему мнению, такое определение, в основе которого лежит формулировка из Всемирной декларации по интеллектуальной собственности, приведенная выше, дает целостное понимание сути интеллектуальной собственности (далее - ИС). Более того, данное определение логично связано с положением ст. 1225 Гражданского кодекса РФ, которое практически его повторяет, дополняя перечнем видов результатов интеллектуальной деятельности, которым предоставляется правовая охрана. Заметим, что ГК РФ вступил в силу гораздо позже опубликования монографии [1].

Результат интеллектуальной деятельности - это объективированная идея или ее информационный образ (т.е. информация, необходимая и достаточная для повторной объективации идеи) [2, с. 46]. Другими словами, результат интеллектуальной деятельности - это идея автора, к которой имеется доступ пользователя. Однако не все результаты интеллектуальной деятельности являются ИС.
Виды результатов интеллектуальной деятельности
Виды результатов интеллектуальной деятельности, которые упомянуты в законодательстве как подлежащие правовой охране (т.е. охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности), являются объектами интеллектуальной собственности (далее - ОИС). На этом основании п. 1 ст. 1225 ГК РФ относит к ОИС следующее:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для электронных вычислительных машин (ЭВМ);

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщения в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

7) изобретения;

8) полезные модели;

9) промышленные образцы;

10) селекционные достижения;

11) топологии интегральных микросхем;

12) секреты производства (ноу-хау);

13) фирменные наименования;

14) товарные знаки и знаки обслуживания;

15) наименования мест происхождения товаров;

16) коммерческие обозначения.

Положениями ГК РФ предусмотрена их классификация в зависимости от вида права (см. рис. 1). Критерий "вид права" традиционно используется при классификации ОИС (см., например, [3, с. 12]), однако при этом в работах специалистов встречаются отличающиеся друг от друга классификации: одни ученые подразделяют ИС на промышленную собственность и авторское право [4, с. 14], другие - на промышленную собственность, авторское право и смежные права, коммерческую тайну.
Классификация объектов интеллектуальной собственности
┌────────────────┐ ┌──────────────────────────────────────┐

│ │ │1. Литературные произведения. │

│ │ │2. Драматические и музыкально- │

│ │ │драматические произведения, сценарные │

│ │ │произведения. │

│ │ │3. Хореографические произведения и │

│ │ │пантомимы. │

│ │ │4. Музыкальные произведения с текстом │

│ │ │или без текста. │

│ │ │5. Аудиовизуальные произведения. │

│ │ │6. Произведения живописи, скульптуры, │

│ │ │графики, дизайна, графические │

│ │ │рассказы, комиксы и другие │

│ │ │произведения изобразительного │

│ │ │искусства. │

│ │ │7. Произведения декоративно- │

│ │ │прикладного и сценографического │

│ │ │искусства. │

│ │ ┌───────────┐ │8. Произведения архитектуры, │

│ ├>│ Авторское └┘\ │градостроительства и садово-паркового │

│ │ │ право ┌┐/ │искусства, в том числе в виде │

│ │ └───────────┘ │проектов, чертежей, изображений и │

│ │ │макетов. │

│ │ │9. Фотографические произведения и │

│ │ │произведения, полученные способами, │

│ │ │аналогичными фотографии. │

│ │ │10. Географические, геологические и │

│ │ │другие карты, планы, эскизы и │

│ │ │пластические произведения, относящиеся│

│ │ │к географии, топографии и к другим │

│ │ │наукам. │

│ │ │11. Программы для ЭВМ. │

│ │ │12. Производные произведения, │

│ │ │представляющие собой переработку │

│ │ │другого произведения. │

│ │ │13. Составные произведения, │

│ │ │представляющие собой по подбору или │

│ │ │расположению материалов результат │

│ │ │творческого труда. │

│ │ │14. Другие произведения │

│ │ └──────────────────────────────────────┘

│ │ ┌──────────────────────────────────────┐

│ │ │1. Исполнения артистов-исполнителей и │

│ │ │дирижеров, постановки режиссеров- │

Объекты │ │постановщиков спектаклей (исполнения),│

интеллектуальной│ │если эти исполнения выражаются в │

собственности │ │форме, допускающей их воспроизведение │

│ │ │и распространение с помощью │

│ │ │технических средств. │

│ │ │2. Фонограммы, т.е. любые │

│ │ │исключительно звуковые записи │

│ │ │исполнений или иных звуков либо их │

│ │ │отображений, за исключением звуковой │

│ │ ┌───────────┐ │записи, включенной в аудиовизуальное │

│ │ │ Права, │ │произведение. │

│ ├>│ смежные с └┘\ │3. Сообщения передач организаций │

│ │ │ авторскими┌┐/ │эфирного или кабельного вещания, в том│

│ │ │ │ │числе передач, созданных самой │

│ │ └───────────┘ │организацией эфирного или кабельного │

│ │ │вещания либо по ее заказу за счет ее │

│ │ │средств другой организацией. │

│ │ │4. Базы данных в части их охраны от │

│ │ │несанкционированного извлечения и │

│ │ │повторного использования составляющих │

│ │ │их содержание материалов. │

│ │ │5. Произведения науки, литературы и │

│ │ │искусства, обнародованные после их │

│ │ │перехода в общественное достояние, в │

│ │ │части охраны прав публикаторов таких │

│ │ │произведений │

│ │ └──────────────────────────────────────┘

│ │ ┌───────────────┐ ┌───────────────────────┐

│ ├>│Патентное право└────────────┘\│1. Изобретения. │

│ │ │ ┌────────────┐/│2. Полезная модель. │

│ │ └───────────────┘ │3. Промышленный образец│

│ │ └───────────────────────┘

│ │ ┌──────────────────────┐ ┌────────────┐

│ ├>│ Право на селекционное└────────────────┘\│Селекционные│

│ │ │ достижение ┌────────────────┐/│ достижения │

│ │ └──────────────────────┘ └────────────┘

│ │ ┌──────────────────────┐ ┌────────────┐

│ ├>│ Право на топологии └────────────────┘\│ Топологии │

│ │ │интегральных микросхем┌────────────────┐/│интегральных│

│ │ └──────────────────────┘ │ микросхем │

│ │ └────────────┘

│ │ ┌──────────────────────┐ ┌────────────────────┐

│ ├>│ Право на секрет └────────┘\│Секреты производства│

│ │ │производства (ноу-хау)┌────────┐/│ (ноу-хау) │

│ │ └──────────────────────┘ └────────────────────┘

│ │ ┌───────────────────┐ ┌──────────────────────────────┐

│ │ │ Права на средства │ │1. Фирменные наименования. │

│ │ │ индивидуализации └─┘\│2. Товарные знаки и знаки │

│ ├>│ юридических лиц, ┌─┐/│обслуживания. │

│ │ │ товаров, работ, │ │3. Наименования мест │

│ │ │услуг и предприятий│ │происхождения товаров. │

│ │ └───────────────────┘ │4. Коммерческие обозначения │

│ │ └──────────────────────────────┘

│ │ ┌───────────────────────────────┐ ┌──────────┐

│ │ │Право использования результатов└─────────┘\│ Единые │

│ ├>│интеллектуальной деятельности в┌─────────┐/│технологии│

│ │ │ составе единой технологии │ └──────────┘

└────────────────┘ └───────────────────────────────┘


Рис. 1
Сравним последнюю классификацию с классификацией ОИС в ГК РФ.

Под промышленной собственностью предложено понимать "право владельца, подтвержденное охранным документом в виде патента или свидетельства, на исключительное использование объектов промышленной собственности" [5, с. 37]. В этой связи данная классификационная группа объединяет изобретения, полезные модели и промышленные образцы (отнесенные в ГК РФ к объектам патентного права) с товарными знаками, знаками обслуживания, наименованиями мест происхождения товаров и фирменными наименованиями (сгруппированными в ГК РФ как объекты прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий), селекционными достижениями (выделенными в ГК РФ отдельно в качестве объектов права на селекционные достижения) и правами на защиту от недобросовестной конкуренции (в ГК РФ отсутствуют). Заметим, что объекты прав на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий в ГК РФ дополнены таким видом ОИС, как коммерческое обозначение.

Авторское право (совокупность неимущественных и имущественных прав на произведение, принадлежащее автору [5, с. 40]) и смежные права (связанные с исполнением или обнародованием произведений) в целом включают в себя те же виды ОИС, что и в ГК РФ. Отличием классификации, представленной в ГК РФ, является разделение объектов авторского права и смежных прав, выделение топологий интегральных микросхем в отдельный вид ОИС и включение дополнительного вида объектов смежных прав, а именно баз данных, в части их охраны от несанкционированного извлечения и повторного использования составляющих их содержание материалов.

К объектам коммерческой тайны отнесены ОИС, соответствующие определению секрета производства (ноу-хау), приведенному в ст. 1465 ГК РФ.

Кроме того, в ГК РФ выделено новое, нигде ранее не упоминавшееся право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, созданной за счет или с привлечением средств федерального бюджета либо бюджетов субъектов РФ, что отвечает современным условиям развития национальных экономик (см. табл.).
Сравнение классификации объектов

интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе РФ

с традиционной классификацией


Вид права

Классификация ОИС в ГК РФ

Традиционная классификация
ОИС <*>


Авторское право

Отдельная группа ОИС

Объекты авторского права
объединены с объектами
смежных прав.
К объектам авторского права
отнесены топологии микросхем


Права, смежные с
авторскими


Отдельная группа ОИС.
Дополнительно в объекты
смежных прав включены базы
данных в части их охраны
от несанкционированного
извлечения и повторного
использования составляющих
их содержание материалов.
Поименованы произведения
науки, литературы и
искусства, обнародованные
после их перехода в
общественное достояние, в
части охраны прав
публикаторов таких
произведений


Объекты смежных прав
объединены с объектами
авторского права.
Не выделены произведения
науки, литературы и
искусства, обнародованные
после их перехода в
общественное достояние, в
части охраны прав
публикаторов таких
произведений


Патентное право

Отдельная группа ОИС

Объекты патентного права
объединены в группу
"промышленная собственность"


Право на
селекционное
достижение


Отдельная группа ОИС

Селекционные достижения
отнесены к группе
"промышленная собственность"


Права на
средства
индивидуализации
юридических лиц,
товаров, работ,
услуг и
предприятий


Отдельная группа ОИС.
Дополнительно в объекты
данных прав включены
коммерческие обозначения


Фирменные наименования,
товарные знаки и знаки
обслуживания, наименования
мест происхождения товаров
отнесены к группе
"промышленная собственность".
Не выделены коммерческие
обозначения


Право на
топологии
интегральных
микросхем


Отдельная группа ОИС

Топологии интегральных
микросхем отнесены к объектам
авторского права


Право на секрет
производства
(ноу-хау)


Отдельная группа ОИС

Отдельная группа, аналогичная
по видам ОИС, но называемая
"коммерческая тайна"


Право
использования
результатов
интеллектуальной
деятельности в
составе единой
технологии


Отдельная группа ОИС

Отсутствует в классификации

Право на защиту
от
недобросовестной
конкуренции


Отсутствует в
классификации


Отдельная группа ОИС


--------------------------------

<*> В качестве традиционной классификации ОИС использована классификация, предложенная Г.Г. Азгальдовым и Н.Н. Карповой [5], которая, по нашему мнению, является наиболее подробной и аргументированной среди встречающихся в литературе.
В заключение целесообразно отметить, что классификация ОИС, приведенная в ГК РФ, является детальной и подробной, исключающей смешение ОИС различных видов внутри классификационных групп, что, по мнению автора, делает ее более удобной для использования.
Права на объекты интеллектуальной собственности
Согласно ст. 1226 ГК РФ "на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации... признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие)".

Из положений ст. 1229 ГК РФ следует, что исключительное право дает возможность правообладателю использовать ОИС по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом: распоряжаться исключительным правом на ОИС, разрешать или запрещать другим лицам использование ОИС.

Личные неимущественные права (право авторства, право автора на имя, право на неприкосновенность произведения, право на обнародование произведения) не носят экономического характера и сохраняются за автором в случае передачи прав на использование произведения другим лицам.

В соответствии с п. 1 ст. 1232 ГК РФ "исключительное право на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации признается и охраняется при условии государственной регистрации такого результата или такого средства".
Товары, содержащие объекты интеллектуальной собственности
Товар - "любая вещь, не ограниченная в обороте, свободно отчуждаемая и переходящая от одного лица к другому по договору купли-продажи" [6, с. 9]. На основании данного термина ОИС можно изучать как отдельный товар, состоящий из признанного и охраняемого результата интеллектуальной деятельности и имущественных интеллектуальных прав на него, либо как компонент (состоящий из указанных элементов), входящий в состав другого товара. Первый вариант остается за рамками настоящей статьи, тогда как второй представляет собой изучение товара, содержащего ОИС.

В законодательных и нормативных правовых актах отсутствует определение термина "товар, содержащий ОИС". В литературе предложено следующее определение: "совокупность результата интеллектуальной деятельности, связанного со статическим носителем (или зарегистрированного на нем), и имущественных интеллектуальных прав на результат интеллектуальной деятельности, отраженных в лицензии" [1, с. 143]. При этом данное понятие отнесено к экономико-правовой категории на том основании, что результат интеллектуальной деятельности является экономической составляющей товара, содержащего ОИС, а имущественные интеллектуальные права на результат интеллектуальной деятельности - правовой составляющей товара, содержащего ОИС.

По нашему мнению, такая формулировка дает представление о товаре, содержащем ОИС, в случаях, когда сам ОИС является товаром.

В рамках данной статьи в качестве товара, содержащего ОИС, рассматриваются "любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства" (ст. 11 Таможенного кодекса РФ), компонентом которых является один из видов ОИС, установленных законодательством РФ. По нашему мнению, в этом случае более точно суть вопроса будет отражать следующее определение: товар, содержащий ОИС, - это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, представляющее собой совокупность результата интеллектуальной деятельности и имущественных интеллектуальных прав на него, отраженных в лицензионном договоре, т.е. ОИС, и вещи, переходящей от одного лица к другому в результате сделки купли-продажи. Схематично структура товара, содержащего ОИС, представлена на рис. 2.
Структура товара, содержащего ОИС
┌────────────────┐

Результат │

интеллектуальной├─────┐

деятельности │ \│/

└────────────────┘ ┌───┐

┌────────────────┐ │ОИС├──────────────────┐

Имущественные │ └───┘ \│/

интеллектуальные│ /│\ ┌─────────────────┐

права на ├─────┘ │Товар, содержащий│

результат │ │ ОИС │

интеллектуальной│ └─────────────────┘

деятельности │ ┌───────┐ /│\

└────────────────┘ │ Вещь ├──────────────┘

(товар)│



└───────┘
Рис. 2
Однако вывод об экономико-правовой сущности понятия "товар, содержащий ОИС" [1] остается справедливым (при внесении небольшой корректировки) и в рассматриваемом случае: совокупность результата интеллектуальной деятельности и вещи, с которой он связан, является экономической составляющей товара, содержащего ОИС, а имущественные права на результат интеллектуальной деятельности и право собственности на вещь - правовой составляющей.

На основании ст. 1232 ГК РФ право на результат интеллектуальной деятельности признается и охраняется при условии его государственной регистрации. Отчуждение исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или предоставление права использования такого результата по договору осуществляются посредством государственной регистрации соответствующего договора - договора об отчуждении исключительного права или лицензионного договора.

Согласно п. 1 ст. 1234 ГК РФ "по договору об отчуждении исключительного права одна сторона (правообладатель) передает или обязуется передать принадлежащее ей исключительное право на результат интеллектуальной деятельности... в полном объеме другой стороне (приобретателю)".

В соответствии с п. 1 ст. 1235 ГК РФ "по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности... (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата... в предусмотренных договором пределах.

Лицензиат может использовать результат интеллектуальной деятельности... только в пределах тех прав и теми способами, которые предусмотрены лицензионным договором". Значит, при заключении лицензионного договора стоимость ОИС будет определяться объемом предоставленных лицензиату прав. Данный фактор должен учитываться при определении стоимости товаров, содержащих ОИС.

Уместно отметить, что "экономический продукт, содержащий результат интеллектуальной деятельности и не содержащий имущественных интеллектуальных прав на него, отраженных в лицензионном договоре, называется контрафактным" [1, с. 67].

При изучении товаров, содержащих ОИС, в таможенной практике выделяют два вида товаров, которые можно считать контрафактной продукцией:

поддельный товар, имитирующий оригинальную продукцию;

оригинальный товар, ввозимый на территорию Российской Федерации с нарушением прав интеллектуальной собственности [7, с. 13].

В ст. 51 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, касающейся особых требований в отношении пограничных мер, упоминаются товары с неправомерно используемым товарным знаком и товары, произведенные с нарушением авторских прав. При этом понятие "товары с неправомерно используемым товарным знаком" означает любые товары, включая их упаковку, маркированные без разрешения товарным знаком, который идентичен товарному знаку, законно зарегистрированному для таких товаров, или который по существенным признакам нельзя отличить от подобного товарного знака и который в силу этого нарушает права владельца данного товарного знака в соответствии с законодательством импортирующей страны; понятие "товары, произведенные с нарушением авторских прав" означает любые товары, которые являются копиями, созданными без согласия правообладателя или лица, должным образом им уполномоченного, в стране производства товаров, и которые прямо или косвенно произведены из какого-либо изделия, в случае если создание упомянутой копии явилось нарушением авторского права или смежного права в соответствии с законодательством импортирующей страны.

Сравнительный анализ работ специалистов таможенного дела и определений, данных контрафактным товарам в ГК РФ, показывает, что последние касаются только двух видов контрафактных товаров (так называемых подделок и имитаций). Положения ГК РФ не учитывают возможность нарушения участником внешнеэкономической деятельности объема прав на ОИС, предоставленных ему по лицензионному договору (см. об этом ст. ст. 1252, 1515 и 1519 ГК РФ).

Автор полагает целесообразным выделить три вида контрафактных товаров, содержащих ОИС:

товары с неправомерно используемым ОИС (подделки);

товары, произведенные с нарушением прав ИС (имитации);

товары, ввезенные на территорию Российской Федерации с нарушением прав ИС.
Защита прав на объекты интеллектуальной собственности
В различных источниках встречается употребление двух терминов: охрана и защита. В ст. 3 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности 1967 г. приведена четкая трактовка термина "protection": "включает вопросы, затрагивающие наличие прав интеллектуальной собственности, их приобретение, объем, сохранение в силе и реализацию, а также те вопросы, которые затрагивают использование прав интеллектуальной собственности и к которым особо обращено внимание в настоящем Соглашении".

Слово "protection" в переводе с английского языка означает "защита, охрана". Можно сделать вывод, что эти два термина не имеют различного значения по сути и являются синонимами, вследствие чего применение любого из них имеет отношение ко всему комплексу вопросов, перечисленных выше.

Порядок защиты прав на ОИС регламентируется положениями части четвертой ГК РФ от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ. Обеспечение установленного порядка предоставления в Российской Федерации правовой охраны ОИС является одной из основных функций Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам. Федеральная таможенная служба обеспечивает защиту прав ИС в пределах своей компетенции, т.е. при перемещении товаров, содержащих ОИС, через таможенную границу или совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем. В этой связи необходимо отметить характерную особенность в работе таможенных органов: таможенному оформлению и таможенному контролю подлежат не сами ОИС, а перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации товары, содержащие ОИС.

В соответствии с п. 1 ст. 393 Таможенного кодекса РФ таможенные органы принимают меры, связанные с приостановлением выпуска товаров, на основании заявления правообладателя исключительных прав на объекты авторского права и смежных прав, на товарные знаки, знаки обслуживания и права пользования наименованием места происхождения товара. Таким образом, в компетенцию таможенных органов не входят вопросы обеспечения защиты прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения, топологии интегральных схем, секреты производства (ноу-хау), коммерческие обозначения и единые технологии.

Функции таможенных органов по защите прав ИС определены положениями гл. 38 Таможенного кодекса РФ. Характерным отличием законодательства РФ от международного законодательства в части пограничных мер по защите прав ИС является работа таможенных органов по инициативе правообладателя. В соответствии со ст. 58 Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности таможенные органы зарубежных стран имеют полномочия (ex-officio) действовать по собственной инициативе и приостанавливать выпуск в свободное обращение товаров, в отношении которых они располагают доказательствами того, что право ИС нарушается. По мнению специалистов таможенного дела, полномочия ex-officio позволили бы существенно сократить объемы контрафакта на российском рынке [8, с. 20].

Эффективность защиты прав ИС при тесном взаимодействии правообладателей и таможенных органов подтверждена на практике и высоко оценивается большинством компаний, включивших в таможенный реестр свои бренды. Таможенный реестр ОИС ведется с 2004 г. В период с 2004 по 2008 г. в таможенный реестр внесено 1330 ОИС. Динамика внесения товарных знаков в таможенный реестр ОИС представлена на рис. 3.
Динамика внесения товарных знаков в таможенный реестр ОИС
404:

31%

┌──┐ 350:

│ │ 26%

│ │ ┌──┐


│ │ 223: │ │

│ │ 17% 205: │ │

│ │ 148: ┌──┐ 15% │ │

│ │ 11% │ │ ┌──┐ │ │

│ │ ┌──┐ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

│ │ │ │ │ │ │ │ │ │

┌┴──┴┬┴──┴┬┴──┴┬┴──┴┬┴──┴┐



2004 2005 2006 2007 2008
Рис. 3
Когда таможенный реестр ОИС только начал формироваться, основными его "наполнителями" были иностранные компании. Сейчас более 60% содержащихся в таможенном реестре товарных знаков принадлежит российским правообладателям [9, с. 32]. Это свидетельствует о том, что правообладатели поверили в эффективность защиты своей собственности силами таможенных органов, в действенность применяемого таможенными органами механизма защиты их прав. В 2008 г. на очередной ежегодной сессии Совета Всемирной таможенной организации по итогам конкурса национальных таможенных администраций по борьбе с контрафактной продукцией таможенная служба Российской Федерации названа лучшей среди таможенных служб 174 государств - членов Всемирной таможенной организации [10, с. 3].

В целях реализации Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 гг. и Плана мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 гг., одобренных Распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2005 г. N 1789-р (с изм. от 10 марта 2009 г.), Федеральная таможенная служба разработала и внедрила Административный регламент Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности, утв. Приказом ФТС России от 8 июня 2007 г. N 714.

Внедрение в практику работы таможенных органов названного Административного регламента направлено на совершенствование администрирования отношений в сфере международной торговли товарами, содержащими ОИС.
Выводы
1. Структура основных понятий не имеет строгой системности. В различных источниках, в том числе в международных актах и законодательных актах РФ, в отношении одного и того же предмета применяются термины-синонимы, что в значительной степени загромождает понятийный аппарат, размывает четкость трактования терминов.

2. Анализ нормативной и правовой базы выявил отсутствие юридического закрепления термина "товар, содержащий ОИС" и его определения. Автором для целей таможенного регулирования внешнеэкономического оборота товаров, содержащих ОИС, предложено следующее определение: "товар, содержащий ОИС, - это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, представляющее собой совокупность результата интеллектуальной деятельности и имущественных интеллектуальных прав на него, отраженных в лицензионном договоре, т.е. ОИС, и вещи, переходящей от одного лица к другому в результате сделки купли-продажи".

Отмечена экономико-правовая, т.е. двойственная, сущность термина "товар, содержащий ОИС".

3. Изучение классификации ОИС, приведенной в части четвертой ГК РФ, и соотнесение ее с ранее имевшими место классификациями ОИС позволило сделать вывод о ней как о детальной и подробной классификации, исключающей смешение ОИС различных видов внутри классификационных групп, что, по нашему мнению, делает ее более удобной для использования.

4. В соответствии с ГК РФ контрафактными считаются товары, этикетки, упаковки товаров, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение либо наименования мест происхождения товаров. Основываясь на терминах, используемых в международном законодательстве, и практике работы таможенных органов, автор полагает целесообразным выделять три вида контрафактных товаров, содержащих ОИС:

товары с неправомерно используемым ОИС (подделки);

товары, произведенные с нарушением прав ИС (имитации);

товары, ввезенные на территорию Российской Федерации с нарушением прав ИС.

5. При нарушении прав ИС привлекательным для нарушителя является получение существенной прибыли без соответствующих затрат. Подтверждением служит тот факт, что объем продаж контрафактной продукции в настоящее время оценивается в 630 - 650 млрд долл., что составляет около 6 - 7% от объема всей международной торговли [11, с. 6]. Данные цифры свидетельствуют о тесной взаимосвязи оценки ОИС с их защитой: не защищаешь - теряешь в стоимости ОИС. В этой связи встает проблема защиты прав на ОИС как на международном, так и на внутреннем рынке. Оценщик, специализирующийся в области ИС, должен не только обладать знаниями по экономике, праву и другим наукам, но и иметь практические навыки по защите ОИС.

6. Выявлены характерные особенности в деятельности таможенных органов по защите прав ИС при обороте ОИС через таможенную границу Российской Федерации:

таможенному оформлению и таможенному контролю подлежат не сами ОИС, а перемещаемые через таможенную границу Российской Федерации товары, содержащие ОИС;

в компетенцию таможенных органов Российской Федерации входит защита прав только на объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки, знаки обслуживания и права пользования наименованием места происхождения товара, что не охватывает весь спектр существующих ОИС;

меры по защите прав ИС предпринимаются таможенными органами только по инициативе правообладателя.
Список литературы
1. Фомина Т.И. Экономические и правовые основы интеллектуальной собственности. М.: РИО РТА, 2005.

2. Фомина Т.И. Таможенное регулирование международной торговли товарами, содержащими интеллектуальную собственность: Дис. ... канд. экон. наук. М., 2004.

3. Зинов В.Г. Управление интеллектуальной собственностью: Учеб. пособие. М.: Дело, 2003.

4. Минков А.М. Международная охрана интеллектуальной собственности. СПб.: Питер, 2001.

5. Азгальдов Г.Г., Карпова Н.Н. Оценка стоимости интеллектуальной собственности и нематериальных активов. М.: Междунар. акад. оценки и консалтинга, 2006.

6. ГОСТ Р 51303-99. Торговля. Термины и определения - Trade. Terms and definitions. М.: Изд-во стандартов, 1999.

7. Ворожейкина А.Г. Совершенствование методических основ организации таможенного контроля за перемещением через границу Российской Федерации товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности: Автореф. дис. ... канд. экон. наук. М., 2008.

8. Ворожейкина А.Г. Говорим с пиратами Сурово // Таможня. 2009. N 9.

9. Таможенная служба Российской Федерации в 2008 году. М., 2009.

10. Дудкова В. Итоги с поправкой на кризис // Таможня. 2009. N 6.

11. Дудкова В. Пиратство - на абордаж // Таможня. 2009. N 8.
Е.Н.Панова

аспирант

РАГС при Президенте РФ,

заместитель

начальника отдела

Управления товарной номенклатуры

Федеральной таможенной службы,

специалист

по таможенной оценке и защите

интеллектуальной собственности

Подписано в печать

03.12.2009




Случайный визит в дом умалишенных показывает, что вера ничего не доказывает. Генрих Гейне
ещё >>