Методические указания по организации и проведению наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях водных объектов - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Методические указания по ведению наблюдений за состоянием дна, берегов... 4 635.82kb.
Инструкция по инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферу... 1 216.34kb.
Учебно-методические указания для самостоятельной работы. Учебно-методические... 1 252.23kb.
Характеристика выделений загрязняющих веществ в атмосферу 1 45.36kb.
Загрязняющих веществ в природную среду 1 179.11kb.
Расчет выбросов загрязняющих веществ от передвижных источников железнодорожного... 1 277.72kb.
Методические указания по выполнению лабораторных работ: «Адсорбционная... 1 173.98kb.
«Экологические проблемы реки Хворостань» 1 167.58kb.
Информация за 2010 год о выбросах загрязняющих веществ, оказывающих... 1 17.74kb.
Методические указания по проведению практических занятий и выполнению... 1 415.72kb.
Задача №1 Расчёт выбросов загрязняющих веществ при производстве строительных... 1 58.79kb.
Рекомендация мсэ-r m. 1874 (04/2010) 1 276.73kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Методические указания по организации и проведению наблюдений за содержанием загрязняющих - страница №1/3



Проект

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Методические указания по организации

и проведению наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях

водных объектов

Москва 2012
СОДЕРЖАНИЕ


Область применения

3

1. Перечень основных, для данной работы, нормативных документов

3

2. Перечень сокращений и терминов

4

3. ВВЕДЕНИЕ

6

4. Общие положения

9

4.1 Структура наблюдения

10

4.2 Формирование сети пунктов и содержание программ наблюдений

11

4.2.1 Размещение пунктов наблюдений и мест отбора проб

11

4.2.2 Содержание программы исследований

12

4.3 Периодичность наблюдений

13

4.4 Отбор проб и анализ результатов

13

4.5 Методы контроля

14

4.5.1 Биологические методы контроля

14

4.6 Средства проведения исследований

16

4.6.1 Использование средств космического и воздушного базирования

16

4.6.2 Использование расчетного мониторинга

17

ПРИЛОЖЕНИЕ

19

Приложение 1

19

Приложение 2

20

Приложение 3

22

Приложение 4

23


Область применения

Настоящие Методические указания предлагают общую схему организации и проведения наблюдений по контролю загрязнения донных отложений водных объектов суши. Методические указания предназначены для организаций, оперативно-производственных подразделений, научно-исследовательских и проектных организаций, собственников водных объектов, арендаторов и водопользователей, которые проводят и занимаются организацией наблюдений за состоянием донных отложений в водных объектах суши, проводят оценку и прогнозирование последствий антропогенного воздействия на водные объекты, разрабатывают вопросы планирования и обоснования водохозяйственных и водоохранных мероприятий.



1. Перечень основных, для данной работы, нормативных документов


  1. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (с изменениями от 22 августа, 29 декабря 2004 г.). Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года. Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года.

  2. Федеральный закон от 21.11.2011 № 331-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

  3. ВОДНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. Принят Государственной Думой 12 апреля 2006 года. Одобрен Советом Федерации 26 мая 2006 года. (в ред. Федеральных законов от 04.12.2006 N 201-ФЗ, от 19.06.2007 N 102-ФЗ, от 14.07.2008 N 118-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ, от 24.07.2009 N 209-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 28.12.2010 N 420-ФЗ, от 11.07.2011 N 190-ФЗ, от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 19.07.2011 N 246-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, от 21.07.2011 N 257-ФЗ)

  4. Приказ МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 30 «Об утверждении форм и порядка представления сведений, полученных в результате наблюдений за водными объектами, заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, собственниками водных объектов и водопользователями»

  5. ГОСТ 17.1.1.01-77. Охрана природы. Гидросфера. Использование и охрана вод. Основные термины и определения.

  6. ГОСТ 17.1.5.01-80. Охрана природы. Гидросфера. Общие требования к отбору проб донных отложений водных объектов для анализа на загрязненность.

  7. ГОСТ 19179-73. Гидрология суши. Термины и определения.

  8. ГОСТ 27065-86 (СТ СЭВ 5184-85). Качество вод. Термины и определения.

  9. ГОСТ Р 8.563-2009. Государственная система обеспечения единства измерений. Методики выполнения измерений.

  10. Проект Федерального закона «Об экологическом мониторинге».

  11. Р 52.24.309-2004 Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета

  12. Р 52.24.627-2001 Методы прогностических расчетов распространения по речной сети зон высоко загрязненных вод и использования для прогнозов трассерных экспериментов, имитирующих аварийные ситуации

  13. РД 52.18.263-90. Положение. Охрана природы. Гидросфера. Организация и порядок проведения наблюдений за содержанием остаточных количеств пестицидов, регуляторов роста растений и основных токсичных продуктов их разложения в объектах природной среды.

  14. РД 52.18.595-96. Федеральный перечень методик выполнения измерений, допущенных к применению при выполнении работ в области мониторинга загрязнения окружающей природной среды.

  15. РД 52.24.309-2004 Организация и проведение режимных наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши на сети Росгидромета

  16. РД 52.24.609-99 Организация и проведение наблюдений за содержанием загрязняющих веществ в донных отложениях

  17. РД 52.24.626-2001 Мониторинг загрязнения донных отложений промышленными сточными водами Байкальского целлюлозно-бумажного комбината. Методика выполнения измерений изотопного состава углерода органического вещества методом масс-спектрометрического анализа

  18. РД 52.24.633-2002 Методические основы создания и функционирования подсистемы мониторинга экологического регресса пресноводных экосистем

  19. РД 52.24.634-2002 Уточнение местоположения створов (пунктов) наблюдений и режимов отбора проб на основе использования трассерных методов изучения гидродинамических характеристик водных объектов

  20. РД 52.24.635-2002 Проведение наблюдений за токсичным загрязнением донных отложений в пресноводных экосистемах на основе биотестирования

  21. РД 52.24.662-2004 Оценка токсического загрязнения природных вод и донных отложений пресноводных экосистем методами биотестирования.


2. Перечень сокращений и терминов
Биоиндикация — метод, который позволяет судить о состоянии окружающей среды по факту наличия, отсутствия, особенностям развития организмов-биоиндикаторов.

Биологические показатели - гидробиологические показатели и показатели, полученные при биотестировании.

Биотестирование - метод, позволяющий в лабораторных условиях оценить качество объектов окружающей среды с помощью живых организмов.

Визуальные наблюдения - наблюдения за состоянием водоема или водотока путем его осмотра, при которых следует обязательно отмечать явления, необычайные для данного водоема или водотока и свидетельствующие о его загрязненности (гибель рыбы и других водных организмов, земноводных и растений; выделение пузырьков донных газов; появление повышенной мутности, посторонних окрасок, запаха, цветения воды, пены, пленки и других посторонних предметов).

Водный объект - природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Водоем - водный объект в углублении суши, характеризующийся замедленным движением воды или полным его отсутствием.

Водоотведение - любой сброс вод, в том числе сточных и дренажных вод, в водные объекты.

Водохозяйственный участок - часть речного бассейна, имеющая характеристики, позволяющие установить лимиты изъятия водных ресурсов из водного объекта и другие параметры использования водного объекта.

Государственная наблюдательная сеть - наблюдательная сеть специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Донные отложения - донные наносы и твердые частицы, образовавшиеся и осевшие на дно в результате внутриводоемных процессов, в которых участвуют вещества естественного и антропогенного происхождения.

Загрязнение воды - поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов и тепла.

Загрязненность вод - содержание загрязняющих воду веществ, микроорганизмов и тепла, вызывающее нарушение требований к качеству воды.

Загрязняющее воду вещество (загрязняющее вещество) - вещество в воде, которое вызывает нарушение норм ее качества.

Зона влияния источника загрязнения - часть водоема или водотока, в которой превышаются фоновые значения показателя качества воды, но нарушение норм качества не наблюдается.

Использование водных объектов – использование, различными способами, водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Источник загрязнения вод - источник, вносящий в водные объекты загрязняющие воду вещества, микроорганизмы или тепло.

Качество воды - характеристика состава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования.

Государственный мониторинг окружающей среды - мониторинг окружающей среды, осуществляемый органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с их компетенцией; (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Негативное воздействие вод - затопление, подтопление, разрушение берегов водных объектов, заболачивание и другое негативное воздействие на определенные территории и объекты.

Охрана водных объектов - система мероприятий, направленных на сохранение и восстановление водных объектов.

Поверхностные воды - воды, находящиеся на поверхности суши в виде различных водных объектов.

Пункт наблюдений за загрязнением поверхностных вод суши - место на водном объекте, в котором проводится комплекс работ для получения данных о составе и свойствах воды, предназначенных для последующего обобщения, анализа и систематизации.

Речной бассейн - территория, поверхностный сток вод с которой через связанные водоемы и водотоки осуществляется в море или озеро.

Самоочищение вод - совокупность природных процессов, направленных на восстановление экологического благополучия водного объекта.

Сеть пунктов наблюдений - совокупность пунктов наблюдений конкретного вида, построенная по научно обоснованному принципу.

Состояние водного объекта - характеристика водного объекта по совокупности его количественных и качественных показателей применительно к видам водопользования.

Створ гарантированного смешения - условное поперечное сечение водотока, в котором устанавливается достаточно полное (не менее 80%) гарантированное в течение года смешение сточных вод источника загрязнения с водой водотока.

Створ полного смешения - ближайший к источнику, влияющему на качество воды, поперечный профиль русла водотока, в котором устанавливается практически равномерное распределение значений температуры воды и концентраций веществ в ней.

Створ пункта наблюдений - условное поперечное сечение водоема или водотока, в котором производится комплекс работ для получения данных о составе и свойствах воды.

Сточные воды - воды, отводимые после использования в бытовой и производственной деятельности человека.

Фоновое значение показателей качества воды - значение показателей качества воды водоема или водотока, до влияния на него источника загрязнения.

Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Экологическое благополучие экосистемы - состояние системы, которое характеризуется нормальным воспроизведением ее основных звеньев.
3. ВВЕДЕНИЕ

Краткая характеристика проблемной ситуации

Формирование водного объекта происходит под влиянием внешних и внутренних факторов, которые определяют гидрологический и гидрохимический и биологический режимы. Объемы воды, в данном случае, представляют жизненное пространство для водной биоты. Однако данное пространство определяется не только объемом воды, диапазонами изменения уровней, скоростью воды, но формой и составом отложений на дне. Состав отложений, влияющих на формирование глубин, влияет и на химический состав вод. В процессе развития, условия водной среды претерпевают постоянные изменения, в том числе путем изменения мощности и состава донных отложений. Если водная толща подвергается непосредственному внешнему влиянию, то донные отложения, в первую очередь отражают отклик водной системы на данные воздействия. Кроме того, режим донных наносов связан с русловыми процессами, вызванными как природными факторами, так и антропогенными. В связи с этим, наблюдения за их состоянием является необходимым компонентом мониторинга водных объектов.

Изменения, происходящие с донными отложениями, отражают аккумулятивные процессы трансформации и перемещения органических и неорганических веществ. В соответствии с законом Боулича (или иначе закон «все или ничего»), внешние воздействия, не превышающие сопротивляемость системы, не оказывают на нее заметного влияния, но накопившись, они приводят к развитию бурных динамических процессов. Донные отложения демпфируют внешнее воздействие на водную систему, участвуя в процессе самоочищения воды, путем накопления в своей толще «лишних», в том числе губительных веществ. При определенных условиях, загрязненность донного грунта может привести к вторичному загрязнению (переход количества в качество).

Донные отложения являются средой обитания донных бентосных организмов. Все происходящие с донным грунтом изменения (например, загрязнение) может привести к изменению видового состава донной биоты и нарушению экологического состояния всего водного объекта.

В соответствии с законом «Все связано со всем» (закон Коммонера), донный грунт и водная толща связаны между собой условиями гидрохимического равновесия, изменения в одном (например, загрязнение) из компонентов приводит к изменению второго. Поэтому наблюдения за загрязненностью донных отложений становятся неотъемлемой частью мониторинга состояния водных объектов, а ряд отличий от мониторинга водной фазы выделяет данные исследования в самостоятельный блок наблюдений.
Цель работы.

Разработка общих принципов обеспечивающих своевременное выявление и прогнозирование негативного воздействия донных отложений на экологическое состояние водного объекта и условий водопользования, а так же разработка предложений по методологии проведения регулярных наблюдений за загрязнением донного грунта.

Указанная цель может быть достигнута посредством решения задач:


  • разработка предложений по организации ведения регулярных наблюдений за загрязненностью донного грунта;

  • разработка предложений по использованию современных средств контроля при проведении регулярных наблюдений за загрязненностью донных отложений.


Методы решения задач.

Данные задачи решаются на основе использования комплекса современных научных и инженерных методов и принципов организации наблюдений за загрязненностью донного грунта водных объектов. Основное требование предъявляемое к система проведения исследований это возможность получения необходимой информации в объеме, достаточном для современных условий, на основе сети регулярных наблюдений и избежать ситуаций, приводящих к экономическим и экологическим ущербам.


Настоящие указания подлежат учету:

  • организациями, проводящими и занимающимися организацией мониторинга донных отложений в водных объектах суши;

  • оперативно-производственными подразделениями, которые осуществляют наблюдения за состоянием донных отложений водных объектов, в рамках Государственной программы наблюдений;

  • научно-исследовательскими организациями, занимающимися вопросами оценки и прогнозирования последствий антропогенного воздействия на водные объекты;

  • проектными организациями, разрабатывающие вопросы планирования и обоснования водохозяйственных и водоохранных мероприятий.

  • собственниками водных объектов, арендаторами и водопользователями.


Структура ответственная за проведение наблюдений

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2007 г. N 219 Об утверждении Положения об осуществлении государственного мониторинга водных объектов (с изменениями от 22 апреля, 17 октября 2009 г.) организация и осуществление мониторинга поверхностных водных объектов проводятся



  • Федеральным агентством водных ресурсов (в функции которой входит координация ведения мониторинга поверхностных водных объектов, находящихся в федеральной собственности, осуществление сбора, обработки, хранения, обобщения и анализ сведений, полученных в результате наблюдений всеми участниками ведения мониторинга);

  • Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (которая осуществляет регулярные наблюдения за состоянием поверхностных водных объектов в части количественных и качественных показателей состояния водных ресурсов);

  • уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (которые организуют проведение регулярных наблюдений, осуществляют сбор, обработку, обобщение и хранение сведений на водных объектах находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением случаев осуществляется мониторинга федеральными органами исполнительной власти).

В связи с этим наблюдения за содержанием загрязнений в донных отложения водных объектов поводятся Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на базе государственной наблюдательной сети как водных объектов федеральной собственности, так и находящихся в ведении субъектов федерации. Федеральное агентством водных ресурсов и служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды делают оценку и прогнозирование их изменений.


4. Общие положения

В соответствии с основной целью мониторинга, связанной выявлением и прогнозом негативного воздействия загрязненности донных отложений на экологическое состояние водного объекта и условия водопользования, наблюдения должны проводиться в едином блоке с наблюдениями за качеством воды, режимом стока и русловыми процессами. Это объясняется тем, что загрязнение донных отложений является, в первую очередь, результатом загрязнения воды, которое во многом определяется расходом воды, скоростями течения, глубинами и другими гидрологическими характеристиками. В свою очередь вода претерпевает загрязняющее воздействие со стороны донных отложений. Такая взаимосвязь определена условиями гидрохимического равновесия. Кроме того процессы приводящие к деформации русла (например, транспорт донных наносов, обрушение берегов) могут повлиять и на качество воды и степень данного влияния в значительной степени будет зависеть от загрязненности грунтов. Данная схема взаимовлияния отражает внутренние процессы водного объекта, результатом которых является ухудшение качества воды и экологического состояния водного объекта в целом.

Качество воды в большой степени отражает «мгновенные» процессы непосредственного влияния внешних (в основном антропогенных) факторов. Анализ донных отложений позволяет выявлять «историю» протекания процессов и реакцию системы на внешние явления.

Выше сказанное показывает специфический характер гидрохимического режима донных отложений, поэтому и наблюдения ним обладают рядом специфических особенностей (характерная среда и реакция на возмущающие воздействия, специфические условия формирования загрязнений). Это выделяет данные наблюдения в самостоятельный подблок.

Получаемые данные по загрязненности донных отложений должны быть сопоставимы с данными по загрязненности воды, и собираться на основе использования современных технических и расчетных средств. Это обеспечит контроль всей территории исследуемого объекта при ограниченном количестве станций наблюдения, позволит восполнять утраченные данные и обеспечит достоверную информацию необходимую для выявления возможных негативных последствий и принятия решений.

Общий принцип построения системы наблюдений это принцип системного подхода: от анализа общей ситуации на крупномасштабной территории к ее детализации. Исходя из этого используются следующие виды контроля.



Рекогносцировочный контроль – контроль водосборной территории водного объекта, с целью выявления источников воздействия и оценка их опасности. Применяются разные методы: аэрокосмической съемки, наземного визуального и инструментального обследования, биотестирование и расчетные методы. Цель - определить фактическую ситуацию и эффекты воздействия антропогенной деятельности за прошедший период, оценить формирующиеся тенденции изменения состояния системы и уточнить связи между параметрами определяемыми разными методами и в разных подблоках. Данный контроль обеспечивает «реперную» привязку к конкретным условиям и наметить проблемные места (контроль носит периодический характер).

Постоянный контроль ситуации - позволяет изучать поведение системы в естественных (фоновых) условиях и в проблемных зонах водного объекта, путем анализа происходящих изменений и отклонений от естественных процессов. Используется стационарная сеть наблюдений, передвижные системы и расчетные методы.

Разовое обследование (по мере необходимости) – наблюдения в проблемных зонах, опасных очагах путем использования средств высокой разрешающей способности, позволяющих получать параметры, конкретизирующие ситуацию.
4.1 Структура наблюдения

Наблюдения за изменениями донных отложений, проводимые в комплексе с гидрохимическими, гидрологическим и гидродинамическими исследованиям в соответствии с комплексный подход. В этом случае водный объект рассматривается с позиций целостности и единства.


Наблюдения проводятся на базе стационарной и передвижной системы контроля, на постоянной или временной основе. Специфичность исследований приводит к тому, что наблюдательная база и характер контроля (постоянный, периодический или разовый) могут меняться. Это зависит от объективных причин:

  • продолжительности проявления процесса или изменение интенсивности протекания явлений (например, постоянные наблюдения могут быть переведены в периодические или даже разовые в случае постепенного снижения негативного проявления);

  • ликвидация причины негативных процессов (например, устранение причины загрязнения донного грунта и удаление его наиболее загрязненной части).

Поэтому режим контроля загрязненности донных отложений и место расположения створа пункта наблюдений могут изменяться, что существенно отличает данный вид наблюдений от контроля качества воды и гидрологических изысканий.
следующая страница >>



Хороший клев бывает либо до того, как вы начали ловить, либо после этого.
ещё >>