Методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки к зачету - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Методические рекомендации по написанию рефератов, тематика рефератов... 20 4393.1kb.
Методические рекомендации (материалы) для преподавания учебной дисциплины... 6 1153.46kb.
Методические рекомендации по написанию рефератов, курсовых и дипломных... 15 1223.53kb.
Методические рекомендации по подготовке к семинарам Темы для рефератов... 4 830.33kb.
Экзаменационные вопросы по курсу "Социология" Приложение № Темы рефератов... 4 595.04kb.
Методические указания по самостоятельной работе студентов; темы рефератов; 1 76.66kb.
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. 5 960.22kb.
Методические рекомендации по их написанию, вопросы для подготовки... 16 1357.24kb.
Методические указания к спецкурсу Пенза 2009 1 346.84kb.
Методические материалы для студентов направления подготовки 080100. 1 92.63kb.
Темы рефератов для геологической олимпиады среди школьников Письменные... 1 109.25kb.
Этапы становления суверенного белорусского государства 1 122.33kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки - страница №4/4

Тема 8. Голосование, подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума и их опубликование

  1. Организация и порядок голосования на выборах, референдуме.

  2. Контроль за ходом голосования.

  3. Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составление протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией, участковой комиссией референдума.

  4. Порядок определения результатов выборов, референдума.

  5. Повторное голосование и повторные выборы, повторное голосование на референдуме: основания, порядок назначения и проведения.

Контрольные вопросы

  1. Какие требования предъявляются к оборудованию помещения для голосования?

  2. Каков порядок организации досрочного голосования?

  3. Как обрабатываются итоги голосования в вышестоящих избирательных комиссиях, комиссиях референдума?

  4. Кто осуществляет контроль за ходом голосования?

  5. Какие требования предъявляются к опубликованию результатов выборов и референдума?

Нормативные правовые акты

Конституция РФ// Российская газета.1993.№ 237 (25 декабря).

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. №5 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008 г.) // СЗ РФ 2004. №27. Ст.2710; Российская газета. 30.04.2008.

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) // Российская газета, 15.06.2002. № 106.

Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Российская газета. 24.05.2005. № 108.

Федеральный закон от 10.01.2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Собрание законодательства РФ, № 2, 13.01.2003.; Российская газета, № 6, 16.01.2003.



Литература

Вискулова В.В. Единые дни голосования в России и дополнительные гарантии избирательных прав граждан // Журнал российского права, 2011, № 6. С. 61 - 70.

Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов, - М.: ГроссМедиа, «РОСБУХ, 2008.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. – М., 2003.

Лугин В.О., Белоновский Т.М., Пряхина Т.М. Избирательное право России. – М.:Юнити-Дана, 2008.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный) / С.А. Авакьян, С.В. Большаков, Ю.А. Веденеев и др.; под ред. А.А. Вешнякова, В.И. Лысенко. -М.: НОРМА, 2003.

Плаксин А.В. Избирательное право и избирательный процесс в схемах и таблицах. -М.: РЦОИТ, 2007.

Пылин В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. Учебное пособие. - СПб.,2003.

Рябчиков Р.В. Проблемы правового регулирования применения Интернета на выборах в России и перспективы использования виртуального пространства в избирательном процессе // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, № 7. С. 36 - 38.

Семилетов С.И. Анализ действующего законодательства РФ, регулирующего отношения, связанные с использованием Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы" при реализации гражданами РФ конституционного права на участие в выборах и референдумах: основные противоречия, пробелы и проблемы // Право и политика, 2006, № 2.


Тема 9. Избирательные споры. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах

  1. Понятие и классификация избирательных споров, споров по вопросам референдума.

  2. Организация работы с заявлениями и обращениями участников избирательного процесса, референдума, поступающими в избирательную комиссию (комиссию референдума).

  3. Административный порядок разрешения избирательных (референдумных) споров.

  4. Разрешение избирательных (референдумных) споров в судебном порядке.

  5. Понятие и общая характеристика юридической ответственности за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

  6. Виды юридической ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, их специфика.

  7. Административная ответственность физических и юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

  8. Уголовная ответственность физических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

Контрольные вопросы

  1. Каков порядок разрешения избирательных споров избирательными комиссиями?

  2. Раскройте порядок обжалования нарушений законов о выборах и референдумах в судах.

  3. В чем выражается конституционно-правовая ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах?

  4. Назовите виды административных правонарушений, посягающие на избирательные права граждан.

  5. Какие нарушения законодательства о выборах и референдумах влекут уголовную ответственность.


Нормативные правовые акты

Конституция РФ// Российская газета.1993.№ 237 (25 декабря).

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. №5 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008 г.) // СЗ РФ 2004. №27. Ст.2710; Российская газета. 30.04.2008.

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) // Российская газета, 15.06.2002. № 106.

Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Российская газета. 24.05.2005. № 108.

Федеральный закон от 10.01.2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Собрание законодательства РФ, № 2, 13.01.2003.; Российская газета, № 6, 16.01.2003.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" от 14.11.2002 N 138-ФЗ (ред. от 14.06.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 46, Ст. 4532.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 01.12.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ч. 1, ст. 1.

Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 29.11.2012) // Собрание законодательства Российской Федерации, 1998. № 25, ст. 2954.

Литература

Доронина О.Н., Акчурин А.Р. Совершенствование механизмов защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 4.

Вдовин Д.Н. Некоторые проблемы совершенствования судебной защиты избирательных прав граждан Российской Федерации // Юридический мир, 2006, № 6.

Колюшин Е.И. Судебная защита избирательных прав граждан. -М., 2005.

Мазова О.В. Особенности юридической ответственности избирательной комиссии как юридического лица // Журнал российского права, 2009, № 9.

Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в российской Федерации. - М., 2003.

Охотников Р.А. Понятие и правовая природа избирательных споров // Конституционное и муниципальное право, 2007, № 6.

Пошивайлова А.В. Понятие избирательного спора: теория вопроса // История государства и права, 2008, № 2.

Турищев С.В. Ответственность кандидата, избирательного объединения за нарушение оформления документов, представляемых для регистрации: соотношение принципа вины и оснований отказа в регистрации // Журнал российского права, 2008, № 11.

Семин А.В. Судебная защита избирательных прав граждан //Российский судья, 2005, № 6.

Фоков А.П. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Российский судья, 2011, № 7.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ И ОФОРМЛЕНИЮ РЕФЕРАТОВ

Тему реферата можно выбрать по своему желанию, предварительно согласовав ее с преподавателем. Необходимо изучить соответствующую информацию для разработки, выбранной темы.

Реферат должен включать в себя введение, основной текст и заключение. Во введении указывается актуальность выбранной темы, цели и задачи исследования. Основная часть работы предполагает освещение материала в соответствии с планом. В заключении формулируются выводы по теме исследования.

Объем реферата не должен превышать 30 страниц. Он может быть написан от руки либо набран на компьютере. Кроме того, реферат обязательно должен иметь титульный лист, оглавление и список использованной литературы. Вместе с тем реферат может включать в себя приложения в форме схем, образцов документов и пр. в соответствии с темой исследования.

Реферат оценивается по следующим основным критериям:

- сложность поставленных автором задач

- своеобразие и новизна концепции

- обоснование актуальности проблемы

- авторская позиция

- творческий характер предполагаемых решений

- точность и ясность изложения и т.д.
ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА РЕФЕРАТОВ

1. Практика применения смешанной избирательной системы при проведении выборов в законодательные органы государственной власти и местного самоуправления.

2. Практика и проблемы формирования и ведения регистра избирателей, участников референдумов.

3. Практика работы избирательной комиссии субъекта Российской Федерации по формированию территориальных избирательных комиссий.

4. Проблемы формирования участковых избирательных комиссий, пути их решения.

5. Взаимодействие избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правоохранительными и налоговыми органами, органами юстиции по вопросам содействия избирательным комиссиям в организации проведения выборов (организационные формы, правовые акты).

6. Эффективность деятельности Контрольно-ревизионной службы при избирательной комиссии субъекта Российской Федерации.

7. Практика рассмотрения избирательных споров, обращений граждан в судебном порядке.

8. Практика привлечения к административной ответственности лиц, совершивших правонарушения в области избирательного права.

9. Правовой статус членов инициативных групп по проведению референдума.

10. Процедура инициирования референдума и ее особенности при разных видах референдумов.

11. Особенности референдумного процесса на федеральном, региональном уровне, в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях.

12. Использование ГАС «Выборы» на региональных и муниципальных выборах (практика и проблемы).

13. Опыт работы избирательной комиссии субъекта российской Федерации по повышению правовой культуры избирателей, организаторов выборов и других участников избирательного процесса.

14. Опыт создания и организации работы базовых (опорных) избирательных комиссий.

15. Взаимодействие избирательной комиссии субъекта Российской Федерации со средствами массовой информации.


Учебная и монографическая литература

  1. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. – М.: ООО «Формула права», 2005.

  2. Большаков С.В. Информирование избирателей и предвыборная агитация: особенности правового регулирования. М., 2002.

  3. Введение в избирательное право. М., 2003.

  4. Веденеев Ю.А., Раудин В.И. Источники избирательного права Российской Федерации // Вестник ЦИК России. 2003. № 6.

  5. Дамаскин О.В., Корчиго Е.В., Сеченова Р.Р. Избирательный процесс и электорально-правовая культура. М., 2005.

  6. Дмитриев Ю.А., Иерасян В.Б. Избирательное право и процесс в РФ. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2004.

  7. Дубровина Е.П. К вопросу о формировании избирательных комиссий // Вестник ЦИК России. 2002. № 5.

  8. Дубровина Е.П. Правовые аспекты участия политических партий в избирательном процессе // Вестник ЦИК России. 2001. № 9.

  9. Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

  10. Зотова З.М, Политические партии и избирательный процесс. М.: РЦОИТ, 2002.

  11. Игнатенко В.В. Участковая избирательная комиссия: правовой статус, порядок формирования и компетенция. М., 2003.

  12. Игнатенко В.В. Юридическая ответственность и избирательный процесс. М., 2003.

  13. Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации Отв. Ред. А.А. Вешняков, науч. ред. В.И. Лысенко. М., 2003.

  14. Ищенко Е.П., Ищенко А.Е. Избирательные споры: возникновение, разрешение, предупреждение. М., 2002.

  15. Колюшин Е.И. Финансирование выборов: право и политика. М., 2002.

  16. Кубышев В.Т. Выборы в России: конституционные функции, тенденции развития Право и власть, 2001. № 1.

  17. Матейкович М.С. Актуальные проблемы судебной защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации // Государство и право. 2003. № 4.

  18. Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Федерации. Монография. М.: Изд-во МГУ, 2003.

  19. Мостовщиков В.Д. Территориальная избирательная комиссия: правовой статус, порядок формирования и компетенция. М., 2003.

  20. Предвыборная агитация: теория и практика. Отв. Ред. Н.С. Бондарь. – М.: Изд-во «Городец». 2004.

  21. Пылин В.В. Избирательное и референдумное право РФ: Учебно-практическое пособие. - СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.

  22. Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии. М., 2004.

  23. Сидякин А.Г. Отмена регистрации кандидата (списков кандидатов): законодательство и судебная практика. М.: Изд-во «Зерцало», 2003.


ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ

  1. Избирательное право: понятие, принципы и система.

  2. Понятие выборов и референдума, их виды и функции.

  3. Понятие источников избирательного права, основные виды источников.

  4. Понятие избирательной системы. Виды избирательных систем, применяемые на выборах.

  5. Избирательный процесс: понятие, особенности, стадии.

  6. Система и правовой статус избирательных комиссий, комиссий референдума в Российской Федерации.

  7. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума.

  8. Составление списков избирателей, участников референдума.

  9. Образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума.

  10. Порядок выдвижения кандидатов, списков кандидатов на выборах.

  11. Порядок реализации инициативы проведения референдума.

  12. Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидатов, списков кандидатов, в поддержку проведения референдума.

  13. Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума.

  14. Информационное обеспечение выборов, референдума.

  15. Предвыборная агитация. Агитация по вопросам референдума: понятие, виды, формы, методы.

  16. Бюджетное финансирование деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов и референдумов.

  17. Организация финансового контроля при подготовке и проведении выборов и референдумов.

  18. Порядок организации голосования на выборах и референдуме. Установление итогов голосования.

  19. Определение результатов выборов, референдума и их опубликование.

  20. Административный порядок разрешения избирательных (референдумных) споров.

  21. Разрешение избирательных (референдумных) споров в судебном порядке.

  22. Понятие и виды юридической ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах, их специфика.

Схема 1. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих избирательные права.
Субъекты

Избиратели, кандидаты, их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, иные общественные объединения, наблюдатели, а также ИК (п. 10 ст. 75)

Предмет обжалования

Решения и действия (бездействия) ОГВ, общественных объединений и должностных лиц, а также лиц, нарушающие избирательные права граждан (п.16 ст.75)

Порядок обжалования

административный

судебный

Непосредственно в вышестоящие ИК (п.6 ст. 75)

подведомственность

подсудность

Решения и действия (бездействие);

ЦИКРФ – в ВС РФ;

ИКС РФ, ОИК по выборам в законодательные (представительные) ОГВ субъектов РФ – в верховные суды республик, краевые, областные суды, суды ГФЗ, суды автономной области и автономных округов;

Иные ИК – в районные суды (п.2 ст.75)

Результат рассмотрения

В случаях предусмотренных законом, суд может отменить решение ИК (п. 5 ст. 75)

Если обстоятельства, изложенные в жалобе, были предметом рассмотрения нижестоящей ИК, то вышестоящая ИК обязана вынести одно из следующих решений:

А) отменить жалобу без удовлетворения;

Б) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) и принять решение по существу);

В) отменить обжалуемое решение полностью или в части (признать незаконным действие (бездействие) обязав нижестоящую ИК повторно рассмотреть вопрос и принять решение по существу (совершить определенное действие) (п.6 ст.75)



Аннулирование регистрации кандидата, списка кандидатов избирательной комиссии
Схема 2. Основания для аннулирования, отмены регистрации кандидата, списка кандидатов.


Отмена регистрации кандидата, списка кандидатов судом

(п. 5 ст. 76)




В случае регистрации кандидата при проведении одних и тех же выборов более чем в одном избирательном округе (за исключение случая регистрации кандидата), выдвинутого одним и тем же избирательным объединением на одних и тех же выборах одновременно в одномандатном (многомандатном) избирательном округе и в составе списка кандидатов (п.1 ст. 76)



В случае в вновь открывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрации, предусмотренным п. 26 ст.38



На основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решения избирательного объединения об отзыве кандидата, списка кандидатов, а также в связи со смертью кандидата (п. 2 ст. 76)

В случае использования кандидатом, избирательным объединением в целях достижения определенного результата на выборах денежных средств помимо средств собственного избирательного фонда, если их сумма превысила 5% от предельного размера расходования средств избирательного фонда, или превышения предельного размера расходования средств избирательного фонда, установленного законом, более чем на 5%



В случае утраты кандидатом пассивного избирательного права

(п. 3 ст. 76)




В случае неоднократного использования кандидатами, руководителями избирательных объединений преимуществ должностного или служебного положения.



На основание вступившего в законную силу решения суда о приостановлении деятельности либо ликвидации политической партии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения

( п. 4ст. 76)

В случае если число кандидатов, исключенных из списка кандидатов, превышает 25% от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в федеральные ОГВ или 50% от числа кандидатов в заверенном списке кандидатов на выборах в ОГВ субъектов РФ ОМС (п. 4 ст. 76)

В случае использования эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих телевещание, в целях распространения призывов голосования против кандидатов, а также распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения к ним избирателей.

В случае использования в предвыборных программах кандидатов, избирательных объединений призывов к экстремисткой деятельности.

В случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости

В случае злоупотребления кандидатом, избирательным объединением свободой массовой информации, а также в случае нарушения законодательства РФ об интеллектуальной собственности.

В случае установления фактов подкупа избирателей кандидатами, их доверенными лицами и уполномоченными представителями, иными лицами и организациями, действующими по поручению кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей.


Схема 3. Отмена решений об итогах голосования, о результате выборов.


Вышестоящая избирательная комиссия.



Может отменить решение ИК о результатах выборов.

г) если кандидат признанный избранным, руководитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, использовали преимущества должностного или служебного положения, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

Может отменить решение ИК об итогах голосования, о результатах выборов и

Если при проведении голосовании или установлении его итогов, определении результатов выборов были допущены нарушения настоящего закона (п.1 ст.77)

До установления его итогов голосования, определения результатов выборов

Может отменить решение ИК об итогах голосования, о результатах выборов.

Если были допущены иные нарушения избирательного законодательства, которые не позволяют выявить действительную волю избирателей (п. 3 ст.77)

Принять решение о признание итогов голосования, результатов выборов недействительными, если допущенные нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей.

Принять решение о повторном подсчете голосов

в) если кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, при проведении вышли за рамки ограничений, предусмотренных п. 1 ст. 56 настоящего закона, что не позволяет выявить действительную волю избирателей.

б) если кандидат признанный избранным, избирательное объединение, допущенный к распределению кандидатов, осуществляли подкуп избирателей, и указанное нарушение не позволяет выявить действительную волю избирателей.

Может принять решение о внесении изменений в протокол ИК об итогах голосования, о результатах выборов, и (ели) сводную таблицу

а) если кандидат, признанный избранным, избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, израсходовали на проведение своей избирательной кампании помимо средств собственного избирательного фонда средства в размере, составляющем более чем 10 % от предельного размера расходования средств избирательного фонда.

После определения ИК результатов выборов ( п. 2 ст.77)

После установления ИК итогов голосования определения результатов выборов.

Суд

Может отменить решение нижестоящей ИК об итогах голосования, о результатах выборов и

Если при проведении голосования или установлении итогов голосования были допущены нарушения настоящего закона, иного закона, регламентирующих проведение соответствующих выборов

(п. 1 ст. 77)


Учебное издание

Сластина Елена Стефановна

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

(государственно-правовая специализация)



Отпечатано с оригинал-макета заказчика в ФГУ «Томский ЦНТИ».

Лицензия ПД № 12-0084 от 16.04.2001 г. 634021, Томск, пр. Фрунзе, 115/3
<< предыдущая страница  



Нам приятны порой даже такие похвалы, которым мы сами не верим. Люк де Вовенарг
ещё >>