Методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки к зачету - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Методические рекомендации по написанию рефератов, тематика рефератов... 20 4393.1kb.
Методические рекомендации (материалы) для преподавания учебной дисциплины... 6 1153.46kb.
Методические рекомендации по написанию рефератов, курсовых и дипломных... 15 1223.53kb.
Методические рекомендации по подготовке к семинарам Темы для рефератов... 4 830.33kb.
Экзаменационные вопросы по курсу "Социология" Приложение № Темы рефератов... 4 595.04kb.
Методические указания по самостоятельной работе студентов; темы рефератов; 1 76.66kb.
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. 5 960.22kb.
Методические рекомендации по их написанию, вопросы для подготовки... 16 1357.24kb.
Методические указания к спецкурсу Пенза 2009 1 346.84kb.
Методические материалы для студентов направления подготовки 080100. 1 92.63kb.
Темы рефератов для геологической олимпиады среди школьников Письменные... 1 109.25kb.
Этапы становления суверенного белорусского государства 1 122.33kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки - страница №2/4

Тема 6. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов. Порядок реализации инициативы проведения референдума Российской Федерации, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума

Право выдвижения кандидатов. Условия выдвижения кандидатов. Сроки выдвижения кандидатов. Самовыдвижение кандидатов. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями.

Порядок реализации инициативы проведения референдума. Инициативная группа: статус, порядок формирования, процедура регистрации. Проверка соответствия вопроса (вопросов) референдума требованиям законодательства о референдумах. Основания для отказа инициативной группе по проведению референдума в регистрации.

Сбор подписей в поддержку выдвижения кандидата, списков кандидатов, инициативы проведения референдума. Требования к сбору подписей. Проверка достоверности подписей. Понятие недостоверной и недействительной подписи.

Регистрация кандидатов, списков кандидатов, порядок назначения референдума. Основания для отказа в регистрации кандидата, списка кандидатов, назначении референдума.

Избирательный залог: понятие, порядок внесения, принятия и хранения. Размер избирательного залога. Основания перечисления избирательного залога в доход соответствующего бюджета, его возвращения в соответствующий избирательный фонд.

Правовое регулирование участия партий в выборах. Правовой статус политических партий по российскому избирательному законодательству. Организационно-правовой механизм реализации правомочий политических партий в выборах. Участие политических партий в формировании органов местного самоуправления.

Перспективы партийного развития.


Тема 7. Информационное обеспечение выборов и референдумов. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума

Понятие и правовое регулирование информационного обеспечения выборов и референдумов. Гарантии прав граждан на получение и распространение информации о выборах и референдумах.

Информирование избирателей, участников референдума: понятие, содержание, виды. Требования к содержанию информационных материалов. Опубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами и референдумами, как разновидность информирования избирателей, участников референдума.

Организации телерадиовещания и периодические печатные издания, используемые для информационного обеспечения выборов и референдумов.

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума: понятие, виды, формы, методы. Расходы на проведение предвыборной агитации. Организация избирательной кампании кандидата без проведения предвыборной агитации.

Участники предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума. Требования к содержанию агитационных материалов. Агитационный период.

Общие условия проведения предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях, а также посредством агитационных публичных мероприятий. Условия выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов.

Ограничения при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума. Недопустимость злоупотреблений правом на проведение агитации.


Тема 8. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдумов, деятельности избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, а также территориальных избирательных комиссий

Механизм бюджетного финансирования расходов по подготовке и проведению выборов и референдума. Структура расходов избирательных комиссий, комиссий референдума, финансируемых при подготовке и проведении выборов и референдумов.

Смета расходов избирательных комиссий, комиссий референдума при подготовке и проведении выборов и референдумов: порядок составления сметы, ее утверждения и исполнения. Использование бюджетных средств и финансовая документация при их расходовании.

Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации.


Тема 9. Организация финансового контроля избирательными комиссиями и созданными при них контрольно-ревизионными службами в период подготовки и проведения выборов, референдумов

Организация и деятельность контрольно-ревизионных служб: правовые основы формирования контрольно-ревизионных служб. Взаимодействие контрольно-ревизионных служб с правоохранительными, финансовыми, налоговыми и иными органами и организациями в период выборов, референдумов.

Организация проверок использования бюджетных средств, выделенных нижестоящим избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов и референдумов. Оформление результатов проверки и применение мер ответственности к должностным лицам за нарушения финансовой дисциплины.

Избирательный фонд, фонд референдума: понятие, порядок и сроки создания, источники формирования. Проведение избирательной кампании кандидата без создания избирательного фонда.

Открытие, ведение и закрытие специального избирательного счета, специального счета фонда референдума, специального счета для внесения избирательного залога.

Порядок расходования денежных средств избирательных фондов, фондов референдума. Возврат неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном избирательном счете, специальном счете фонда референдума.

Финансовая отчетность кандидатов, избирательных объединений, инициативной группы по проведению референдума, иных групп участников референдума. Организация контроля за деятельностью кандидатов, избирательных объединений по финансированию их избирательных кампаний.
Тема 10. Голосование, подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума и их опубликование

Требования к оборудованию помещения для голосования. Бюллетень для голосования, требования к нему. Открепительное удостоверение.

Организация и порядок голосования на выборах, референдуме. Основания и порядок проведения досрочного голосования. Порядок голосования избирателей, участников референдума вне помещения для голосования. Контроль за ходом голосования.

Порядок подсчета голосов избирателей, участников референдума и составления протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией, участковой комиссией референдума.

Обработка итогов голосования в вышестоящих избирательных комиссиях, комиссиях референдума. Порядок определения результатов выборов, референдума. Опубликование и обнародование итогов голосования и результатов выборов, референдума.

Повторное голосование и повторные выборы, повторное голосование на референдуме: основания, порядок назначения и проведения. Дополнительные выборы.


Тема 11. Избирательные споры

Понятие и классификация избирательных споров, споров по вопросам референдума.

Предмет избирательного (референдумного) спора, причины возникновения избирательных (референдумных) споров. Субъекты (стороны) избирательного (референдумного) спора. Оспаривающая сторона.

Организация работы с заявлениями и обращениями участников избирательного процесса, референдума, поступающими в избирательную комиссию (комиссию референдума).

Административный порядок разрешения избирательных (референдумных) споров: порядок разрешения избирательных (референдумных) споров в системе избирательных комиссий (комиссий референдума). Организация и порядок работы рабочей группы по рассмотрению избирательных (референдумных) споров.

Разрешение избирательных (референдумных) споров в судебном порядке. Порядок оформления и передачи дела в суд. Порядок и сроки разрешения избирательных споров. Порядок исполнения решений судов избирательной комиссией (комиссией референдума).


Тема 12. Ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах

Понятие и общая характеристика юридической ответственности за нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Виды юридической ответственности за нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах: конституционно-правовая, гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность. Специфика указанных видов юридической ответственности: основания, санкции, субъектный состав, процессуальная форма реализации, правовые последствия применения мер ответственности.

Административная ответственность физических и юридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах: правовая основа, составы административных правонарушений. Протокол об административном правонарушении: субъекты права составления, порядок составления и передачи в суд. Рассмотрение дела об административном правонарушении в суде.

Ответственность за нарушение законодательства при формировании и расходовании денежных средств избирательных фондов, фондов референдума.

Ответственность за нарушение законодательства при проведении предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума.

Уголовная ответственность физических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

Прав и обязанности избирательных комиссий, органов внутренних дел, прокуратуры и судов по предотвращению и пресечению нарушений законодательства о выборах и референдумах.


ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система. Основные направления совершенствования избирательного законодательства

  1. Понятие выборов и референдума, их виды и функции.

  2. История развития российского избирательного права. Основные тенденции и направления совершенствования избирательного права.

  3. Избирательное право: понятие, принципы и система. Избирательное право в объективном и субъективном смыслах.

  4. Понятие избирательной системы. Виды и особенности избирательных систем.

  5. Избирательное законодательство Российской Федерации: структура, проблемы систематизации и кодификации.

  6. Региональное законодательство о выборах: его место и роль в регулировании организации выборов в субъектах Российской Федерации.

  7. Муниципальное избирательное право: понятие, принципы и система.

Контрольные вопросы

  1. Дайте определение выборов и референдума.

  2. Каково понятие избирательного права?

  3. Что понимается под системой избирательного права, и какова ее структура?

  4. Определите понятие правовых принципов избирательного права.

  5. Назовите основные принципы избирательного права.


Нормативные правовые акты

Конституция РФ// Российская газета.1993.№ 237 (25 декабря).

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. №5 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008 г.) // СЗ РФ 2004. №27. Ст.2710; Российская газета. 30.04.2008.

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) // Российская газета, 15.06.2002. № 106.

Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Российская газета. 24.05.2005. № 108.

Федеральный закон от 10.01.2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012 ) // Собрание законодательства РФ, № 2, 13.01.2003.; Российская газета, № 6, 16.01.2003.

Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (вместе с «Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления») (ред. от 09.11.2009) // Собрание законодательства РФ, 02.12.1996. № 49.

Литература

Авдеенкова М., Дмитриев Ю. Принципы избирательного права // Право и жизнь, 2000, № 28.

Арановский К.В.Всеобщее избирательное право в его ценностных основаниях и издержках // Российский юридический журнал, 2010, № 4.

Ануфриева Н.П. Проблемы избирательного кодекса России // Конституционное и муниципальное право, 2011, № 7. С. 27 - 32.

Анисимова Н.И. Регулирование парламентских выборов субъектов РФ в региональном избирательном законодательстве // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 2.

Анисимова Н.И. Федеральные стандарты для региональных парламентских выборов: проблема разграничения компетенции в избирательном праве России // Журнал российского права, 2008, №8.

Белов С.А. Избирательная система как правовой институт/ С.А.Белов. — СПб.: Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005.- 120 с.

Бондарь Н.С, Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России / Н.С. Бондарь, А.А. Джагарян. — М.: «Формула права», 2005. - 336 с.

Витрук Н.В. Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дела о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации по постановленному вопросу (постановленным вопросам) референдума // Журнал конституционного правосудия, 2010, № 2.

Головин А.Г. Избирательное право России. – М.: НОРМА, 2007.

Гонштейн В.Д. Историко-правовые аспекты избирательного процесса в рамках избирательного права в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 5. С. 32 - 36.

Грызлов В.Б. Доклад Председателя ГД РФ на тему «Становление российского парламентаризма, его современный этап и перспектива развития» на научно-практической конференции «К 100-летию Манифеста об учреждении Государственной Думы»/ В.Б. Грызлов. Петергоф. - 2005.- 6 октября.

Дагуев А.В. К вопросу о рассмотрении Конституционным Судом РФ дел о соответствии Конституции РФ инициативы проведения референдума Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2008, №.

Дмитриев Ю.А., Комарова В.В. Референдум в системе народовластия. – М.,1995.

Ежевский Д.О. Референдум в муниципальном образовании: российский и зарубежный опыт // Административное и муниципальное право, 2008, № 3.

Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России: теория, практика и перспективы. СПб., 2003.

Иванченко А.В., Кынев А.В., Любарев А.Е. Пропорциональная избирательная система в России: История, современное состояние, перспективы / А.В. Иванченко, А.В. Кынев, А.Е. Любарев. — М.: Аспект Пресс, 2005. -333 с.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. – М., 2003.

Избирательное право: учеб. пособие для студентов вузов / Под ред. А.С. Прудникова, В.Н. Белоновского, К.К. Гасанова. 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. – 415 с.

Ильин А. В. Первый закон о выборах в Государственную Думу Российской Империи: Опыт историко-правового анализа /А. В. Ильин, Е. Б. Хохлов// Правоведение. -2006. - № 1. - С. 4 – 30.

Какителашвили М.М. Избирательное право: институт или подотрасль конституционного права? // Российская юстиция, 2010, № 11. С. 2 - 5.

Кокотов А.Н. Проблемы законодательного регулирования выборов в Российской Федерации // Выборы и референдумы, 2001, №1.

Колюшин Е.И. Принципы выборов и избирательного права в свете судебных решений // Конституционные ценности: содержание и проблемы реализации. Материалы международной научной конференции. Под ред. проф. Н.В. Витрука и проф. Л.А. Нудненко. -М., 2009. С.288-306.

Комарова В.В. Формы непосредственной демократии в России: учеб. пособие. -М., 1998.

Котегова М.А. Пропорциональная избирательная система: российский и зарубежный опыт.- Ижевск. 2007.

Красинский В.В. Правовые позиции Конституционного Суда РФ по вопросам ограничения прав российских граждан на участие в выборах в связи с наличием иностранного гражданства либо вида на жительство на территории иностранного государства // Современное право, 2011, № 6.

Князев С.Д. Принципы современного российского избирательного права // Государство и право, 2000, № 5.

Кудряшов Е.О. Статус избирательных органов в странах СНГ и его реализация // Журнал российского права, 2009, № 12. С. 140 - 151.

Кукушкин М.И. Проблемы реализации избирательных прав граждан Российской Федерации // Российский юридический журнал, 2012, № 4. С. 144 - 147.

Курячая М.М. Право на референдум в системе публично-политических прав граждан Российской Федерации. - М., 2006.

Курячая М.М. Право граждан на референдум в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2006, № 7.

Курячая М.М. Содержание права граждан Российской Федерации на референдум // Конституционное и муниципальное право, 2005, № 4.

Лазарев В.В., Чучелина Н.Н. Избирательные права граждан: опыт конституционно-правового исследования // Журнал российского права, 2005, № 6.

Леншина Ю.С. Активное и пассивное избирательное право военнослужащих Вооруженных Сил России: проблемы реализации и пути совершенствования законодательства Российской Федерации на современном этапе // Военно-юридический журнал, 2008, № 3.

Мотыжева Н.В. Правовое регулирование избирательного процесса на уровне местного самоуправления // Общество и право, 2010, № 4, С. 80 - 85.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный) / С.А. Авакьян, С.В. Большаков, Ю.А. Веденеев и др.; под ред. А.А. Вешнякова, В.И. Лысенко. -М.: НОРМА, 2003.

Новикова Н.А. Особенности стадии составления избирательных списков в избирательном процессе Российской империи конца XVIII - первой половины XIX в. // История государства и права, 2007, № 20.

Ныркова Т.Ю. Избирательная система субъектов Российской Федерации: некоторые актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 5.

Павлушкин А.В. Регулирование институтов непосредственной демократии в уставах краев и областей // Журн. рос.права. 1998, № 12.

Политические институты, избирательное право и процесс в трудах российских мыслителей XIX - XX веков / И.Б. Борисов, Ю.А. Веденеев, И.В. Зайцев, В.И. Лысенко. - М.: РОИИП, 2009.

Сергеев А.А. Об ограничении предмета референдума Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право, 2008, № 19.

Семилетов С.И. Анализ действующего законодательства РФ, регулирующего отношения, связанные с использованием Государственной автоматизированной системы РФ "Выборы" при реализации гражданами РФ конституционного права на участие в выборах и референдумах: основные противоречия, пробелы и проблемы // Право и политика, 2006, № 2.

Синцов Г.В. Референдумы в новейшей истории России // Законодательство и экономика, 2005, № 11.

Солодкин Я.Г. К истории "избирательных" земских соборов в России конца XVI в. // История государства и права, 2010, № 3. С. 16 - 19.


Старостина И.А. Российское избирательное право: доктрина и законодательство // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 24. С. 18 - 23.

Сыромолотова Ю.С. Правовое регулирование избирательных прав военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации // Право в Вооруженных Силах, 2007, № 12.

Фоков А.П. Защита избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // Российский судья, 2011, № 7.

Цыбуляк С.И. Избирательный процесс: проблемы определения понятия // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, № 5.

Шемелин А.В. Становление избирательной системы в России в 1990-е гг. // История государства и права, 2009, № 23. С. 34 - 36.

Шемелин А.В. Россия в переходный период и реформирование избирательной системы: поиск модели // История государства и права, 2009, № 18. С. 33 - 35.


Тема 2. Источники избирательного права Российской Федерации. Избирательный процесс: понятие, структура, принципы организации, основные стадии. Назначение выборов

  1. Источники избирательного права Российской Федерации: понятие и виды.

  2. Понятие избирательного процесса

  3. Стадии избирательного процесса. Избирательные процедуры, общие требования к ним.

  4. Процедура назначения выборов.

  5. Правовые гарантии назначения выборов.

Контрольные вопросы

  1. Дайте понятие источников права и назовите их виды.

  2. Дайте понятие избирательного процесса.

  3. Назовите стадии избирательного процесса.

  4. Какова процедура назначения выборов?

  5. Назовите сроки назначения выборов.


Нормативные правовые акты

Конституция РФ// Российская газета.1993.№ 237 (25 декабря).

Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 г. №5 ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (ред. от 24.04.2008 г.) // СЗ РФ 2004. №27. Ст.2710; Российская газета. 30.04.2008.

Федеральный закон от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 16.10.2012) // Российская газета, 15.06.2002. № 106.

Федеральный закон от 18.05.2005 г. № 51 – ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Российская газета. 24.05.2005. № 108.

Федеральный закон от 10.01.2003 г. №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 02.05.2012) // Собрание законодательства РФ, № 2, 13.01.2003.; Российская газета, № 6, 16.01.2003.

Федеральный закон от 26.11.1996 № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» (вместе с «Временным положением о проведении выборов депутатов представительных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления в субъектах Российской Федерации, не обеспечивших реализацию конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления») (ред. от 09.11.2009) // Собрание законодательства РФ, 02.12.1996. № 49.

Федеральный закон от 10.01.2003 № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы» (ред. от 11.07.2011) // Собрание законодательства, 13.01.2003. № 2.

Постановление Правительства РФ от 02.07.2003 № 391 «О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме» // Собрание законодательства РФ, 07.07.2003, № 27 (ч. 2); Российская газета, № 131, 08.07.2003.

Литература

Ершов В.А. Основы избирательного права Российской Федерации: Учебное пособие для студентов вузов, - М.: ГроссМедиа, «РОСБУХ, 2008.

Заславский С.Е., Зотова З.М. Организационно-правовые основы участия политических партий в выборах. М., 2007.

Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации. – М., 2003.

Кокотов А.Н. Проблемы законодательного регулирования выборов в Российской Федерации // Выборы и референдумы, 2001, №1.

Лебедев В.А., Кандалов П.М., Неровная Н.Н. Партии на выборах: опыт, проблемы, перспективы. – М., 2006.

Лугин В.О., Белоновский Т.М., Пряхина Т.М. Избирательное право России. – М.:Юнити-Дана, 2008.

Научно-практический комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (постатейный) / С.А. Авакьян, С.В. Большаков, Ю.А. Веденеев и др.; под ред. А.А. Вешнякова, В.И. Лысенко. -М.: НОРМА, 2003.

Ныркова Т.Ю. Избирательная система субъектов Российской Федерации: некоторые актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право, 2009, № 5.

Плаксин А.В. Избирательное право и избирательный процесс в схемах и таблицах. -М.: РЦОИТ, 2007.

Пылин В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. Учебное пособие. - СПб.,2003.

Рябчиков Р.В. Проблемы правового регулирования применения Интернета на выборах в России и перспективы использования виртуального пространства в избирательном процессе // Государственная власть и местное самоуправление, 2009, № 7. С. 36 - 38.

Югов А.А. Субъективное избирательное право по действующему законодательству Российской Федерации // Российский юридический журнал, 2000, №3.


<< предыдущая страница   следующая страница >>



Наши болезни все те же, что и тысячи лет назад, но врачи подыскали им более дорогие названия.
ещё >>