Методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки к зачету - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Методические рекомендации по написанию рефератов, тематика рефератов... 20 4393.1kb.
Методические рекомендации (материалы) для преподавания учебной дисциплины... 6 1153.46kb.
Методические рекомендации по написанию рефератов, курсовых и дипломных... 15 1223.53kb.
Методические рекомендации по подготовке к семинарам Темы для рефератов... 4 830.33kb.
Экзаменационные вопросы по курсу "Социология" Приложение № Темы рефератов... 4 595.04kb.
Методические указания по самостоятельной работе студентов; темы рефератов; 1 76.66kb.
Методические рекомендации по организации самостоятельной работы студентов. 5 960.22kb.
Методические рекомендации по их написанию, вопросы для подготовки... 16 1357.24kb.
Методические указания к спецкурсу Пенза 2009 1 346.84kb.
Методические материалы для студентов направления подготовки 080100. 1 92.63kb.
Темы рефератов для геологической олимпиады среди школьников Письменные... 1 109.25kb.
Этапы становления суверенного белорусского государства 1 122.33kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки - страница №1/4


ЗАПАДНО-СИБИРСКИЙ ФИЛИАЛ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования


РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Кафедра государственно-правовых дисциплин

ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС

Учебно-методический комплекс

для студентов очной и заочной форм обучения

(государственно-правовая специализация)




ТОМСК

2012
Автор:

Сластина Е.С. – старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия
Рецензент:

Юсубов Э.С. – кандидат юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Западно-Сибирского филиала Российской академии правосудия

Кровельщикова В.В. - кандидат юридических наук, доцент кафедры конституционного и международного права юридического института Томского государственного университета
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки по направлению подготовки 030501.65 «Юриспруденция» и предназначен для студентов юридического факультета Западно-Сибирского филиала РАП, изучающих курс «Избирательное право и избирательный процесс».

Содержит программу специального курса «Избирательное право и избирательный процесс», тематический план аудиторных и иных занятий, планы семинарских занятий, список рекомендуемой литературы, организационно-методические указания, методические рекомендации по написанию рефератов, темы рефератов, вопросы для подготовки к зачету.

Одобрен кафедрой государственно-правовых дисциплин ФГБОУВПО «Российская академия правосудия» Западно-российский филиал (протокол № 5 от 27 декабря 2012 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом Западно-Сибирского филиала РАП (протокол № 5 от 28 декабря 2012 г.).


© Западно-Сибирский филиал РАП, 2012

© Сластина Е.С. 2012

СОДЕРЖАНИЕ


Введение…………………………………………………………………….

4

Организационно-методические указания………………………………...

6

Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………..

9

Тематический план ………………………………………………………..

10

Программа спецкурса .…….……………………………………………….

12

Планы семинарских занятий………………………………………………

23

Методические рекомендации по подготовке и оформлению рефератов……………………………………………………………………

53

Примерная тематика рефератов…………………………………………...

54

Литература…………………………………………………………….........

56

Вопросы для подготовки к зачету………………………………………...

58

Схемы для изучения спецкурса «Избирательное право и избирательный процесс»…………………………………………………..

60


ВВЕДЕНИЕ

В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст. 1,3) Россия признается демократическим государством, а свободные выборы – высшим непосредственным выражением власти многонационального народа страны. Свободные выборы отражают глубинную сущность российского конституционализма. Такие выборы – общеобязательный атрибут реального народовластия, они обеспечивают фактическое активное и постоянное политическое и юридическое участие граждан в решении всех важнейших вопросов жизни государства. Поэтому выборы есть выражение демократизма в государстве и обществе.

Отсюда избирательное право как совокупность правовых норм, регулирующих порядок подготовки и проведения выборов, становится одним из ведущих институтов конституционного права России, требующим углубленного изучения в рамках одного из специальных курсов.

Изучение данной дисциплины имеет большое практическое значение, поскольку знания в сфере избирательного права и процесса чрезвычайно востребованы на рынке юридических услуг. Современная избирательная кампания связана с использованием колоссальных финансовых и организационных ресурсов, сопровождается массовыми нарушениями правил предвыборной агитации, проходит при активном участии политических партий и их блоков. В этих условиях особенно востребованы юристы, хорошо разбирающиеся в особенностях избирательного законодательства: они нужны в избирательных комиссиях, судах, и конечно же, в штабах кандидатов.

В рамках данного спецкурса изучаются вопросы, которые при освоении базовой дисциплины «Конституционное право России» в силу ограниченного количества часов рассматривались лишь частично. В частности, серьезное внимание уделяется практике защиты избирательных прав, применения юридической ответственности за их нарушение, теоретическим проблемам народовластия, свободных выборов.

Курс «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» также тесно связан с такими дисциплинами, как конституционное право, административное право, гражданское процессуальное право, информационное право и др. Он развивает политическое мышление, аналитические способности, навыки и умения, позволяющие самостоятельно организовать правовое обеспечение избирательной кампании кандидатов.

В рамках курса «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» рассматриваются основные теоретические вопросы: свободные выборы как важнейший элемент демократии, понятие избирательного права и избирательной системы, принципы реализации избирательных прав и т.д. Кроме того, данный курс посвящен тщательному рассмотрению основных стадий реализации избирательных прав граждан.

Качественное изучение избирательного права и избирательного процесса невозможно без обращения к нормативным и правоприменительным источникам – федеральным и региональным законам, решениям избирательных комиссий и судов, международным договорам. Найти указанные акты можно в официальных изданиях: Российской газете, Собрании законодательства Российской Федерации, Вестнике Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, а также в информационных справочных правовых системах: «Гарант» и «Консультант плюс».

Рекомендуется также следить за публикациями периодической печати, посвященными выборам и референдумам, благодаря которым можно познакомиться с ходом и результатами избирательных кампаний в России и регионах. Более глубоко вникнуть в проблемные аспекты избирательного права и процесса позволят научные труды, список которых приводится в настоящем учебно-методическом комплексе.
ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Учебная программа дисциплины «Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 «Юриспруденция».

Принимая во внимание особую значимость избирательных прав российских граждан, изучение данной дисциплины имеет важное значение. Поскольку избирательные права определяют содержание политической правосубъектности граждан, условия и границы взаимоотношений между политическим обществом и государством, публично-правовую ответственность представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления за результаты своей деятельности перед избирателями.

По темам, имеющим важное практическое значение, проводятся лекции. Цель лекции довести до слушателей систематизированную информацию по существу рассматриваемой темы и определить возможные пути и механизмы решения той или иной проблемы.

Более углубленному изучению отдельных тем способствуют семинарские занятия, цель которых закрепить знания слушателей по тому или иному изучаемому вопросу. Семинар позволяет слушателям не только получать конкретные знания, но и обмениваться опытом.

В процессе обучения студент должен знакомиться с рекомендуемой учебной и научной литературой, знать основные положения избирательного законодательства России. Необходимые рекомендации содержатся в программе учебного курса и планах семинарских занятий и могут быть уточнены и дополнены преподавателем.

Основными целями настоящего специального курса являются:

- изучение федерального и регионального избирательного законодательства;

- формирования у студентов правового и политического мышления, аналитических способностей;

- усвоение студентами теоретических основ российского избирательного права и процесса;

- развитие навыков толкования и применения норм избирательного права РФ;

Согласно Государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования студенты должны знать:

- понятие и предмет избирательного права РФ;

- основные понятия и категории российского избирательного права и процесса;

- историю выборных процедур;

- основные стадии избирательного процесса;

- избирательные права граждан в системе основных прав и свобод личности;

- принципы реализации избирательных прав;

- практику защиты избирательных прав;

- практику применения юридической ответственности за нарушения избирательных прав.

Вместе с тем в процессе изучения данного специального курса студенты должны осуществлять комплексный сравнительно-правовой анализ норм федерального и регионального законодательства; самостоятельно ориентироваться в действующем избирательном законодательстве РФ; правильно толковать нормы избирательного права, использовать, соблюдать и применять их на практике; определять и проводить оценку важнейших современных тенденций развития избирательн6ого законодательства и избирательных процессов в РФ.

«Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации» изучается не только на лекциях, семинарских занятиях, но и в процессе самостоятельной работы студентов. Более углубленному изучению специального курса служит написание рефератов по темам спецкурса, указанным в данном учебно-методическом комплексе. Рубежный контроль знаний студентов осуществляется посредством контрольных работ. Изучение дисциплины завершается сдачей зачета.


ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Вид учебной работы

Количество часов

по формам обучения

очная

заочная

Общая трудоемкость

108

108

Аудиторные занятия

54

14

Лекции

36

8

Семинарские (практические) занятия

18

6

Самостоятельная работа

40

86

НИРС

14

8

Форма итогового контроля

зачет


ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов очной формы обучения



п/п

Темы курса

Виды учебных занятий

Лекции

Семинары

1.

Избирательное право. Основные направления совершенствования избирательного законодательства

4

2

2.

Источники избирательного права Российской Федерации. Избирательный процесс. Назначение выборов.

4

2

3.

Избирательные комиссии, комиссии референдума

4

2

4.

Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума. Образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума

4

2

5.

Порядок выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов. Порядок реализации инициативы проведения референдумов

4

2

6.

Информационное обеспечение выборов и референдумов. Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума

4

2

7.

Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдумов. Организация финансового контроля

4



2



8.

Голосование, установление итогов голосования, определение результатов выборов, референдума и их опубликование

4


2


9.

Избирательные споры. Ответственность за нарушение законодательства РФ о выборах и референдумах

4

2


ВСЕГО:

36

18


ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

для студентов заочной формы обучения



п/п

Темы курса

Виды учебных занятий

Лекции

Семинары

1.

Избирательное право. Избирательный процесс. Избирательные комиссии

2

1

2.

Регистрация избирателей, участников референдума, составление списков избирателей. Порядок выдвижения и регистрации кандидатов.

2

2

3.

Информационное обеспечение выборов и референдумов. Предвыборная агитация. Голосование. Определение результатов выборов и референдума

2

2

4.

Избирательные споры. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах

2

1

ВСЕГО:

8

6


ПРОГРАММА СПЕЦКУРСА
Тема 1. Избирательное право: понятие, принципы, система. Основные направления совершенствования избирательного законодательства

Понятие выборов, их виды и функции. Выборы в России как политико-правовое явление. Место выборов в механизме реализации народного представительства.

Понятие референдума, их виды и функции.

Избирательное право: понятие в объективном и субъективном смыслах. Избирательное право как подотрасль конституционного права. Предмет и метод правового регулирования. Система избирательного права. Общая и особенная часть избирательного права. Материальное и процессуальное избирательное право.

Избирательное право Российской Федерации. Принципы в избирательном праве. Виды принципов. Исходные принципы выборов (принципы свободных, честных выборов, обязательности проведения выборов, состязательности альтернативности выборов). Принципы организации и проведения выборов (проведение выборов избирательными комиссиями, территориальная организация выборов, гласность). Принципы всеобщего, равного, прямого избирательного права, тайны голосования).

Основные тенденции и направления совершенствования избирательного права.

История развития избирательного права России. Система и порядок выборов органов земского и городского самоуправления. Выборы депутатов I-IV Государственной Думы. Советское избирательное право.

Понятие избирательной системы в широком и узком смыслах. Соотношение понятий избирательного права и избирательной системы.

Зарубежный опыт развития избирательного права. Виды и особенности избирательных систем зарубежных стран. Основные избирательные системы современности: мажоритарная и пропорциональная; положительные и отрицательные черты каждой из систем. Преференциальная избирательная система. Смешанная избирательная система.

Общая характеристика российской избирательной системы, её особенности на федеральном, региональном и местном уровне.

Избирательное законодательство Российской Федерации: структура, проблемы систематизации и кодификации. Основные направления совершенствования избирательного законодательства.

Региональное законодательство о выборах: его место и роль в регулировании организации выборов в субъектах Российской Федерации.

Муниципальное избирательное право: понятие, принципы и система. Роль и место муниципального избирательного права в системе избирательного права Российской Федерации. Основные тенденции развития и совершенствования муниципального избирательного права.
Тема 2. Источники избирательного права Российской Федерации

Источники избирательного права Российской Федерации: понятие и виды.

Федеральные нормативные правовые акты.

Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, а также принятые на местном референдуме акты (решения), обеспечивающие реализацию права граждан на местное самоуправление.

Правовые акты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, их роль при подготовке и проведении выборов, референдума.

Международные избирательные стандарты и их значение для развития законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах.

Конвенция о стандартах демократических выборов, избирательных прав и свобод в государствах – участниках Содружества Независимых Государств по наблюдению за выборами и референдумами.

Международные акты как источники избирательного права. Значение

судебной практики как источника избирательного права. Систематизация избирательного законодательства.


Тема 3. Избирательный процесс: понятие, структура, принципы организации, основные стадии. Назначение выборов

Понятие избирательного процесса. Избирательный процесс как механизм реализации конституционного права граждан Российской федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Стадии избирательного процесса. Избирательные действия и избирательные процедуры, общие требования к ним. Избирательный календарь.

Основания и сроки назначения выборов. Субъекты права назначения выборов. Досрочные выборы.

Процедура назначения выборов. Единые дни голосования в Российской Федерации.

Правовые гарантии назначения выборов. Обязательность и периодичность проведения выборов.


Тема 4. Избирательные комиссии, комиссии референдума: статус, функции, полномочия

Система и правовой статус избирательных комиссий, комиссий референдума а Российской Федерации.

Порядок формирования, статус и полномочия Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Избирательная комиссия субъекта Российской Федерации, территориальная избирательная комиссия, избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия, участковая избирательная комиссия: статус, порядок формирования, компетенция, полномочия и срок их осуществления. Назначение нового члена комиссии вместо выбывшего.

Организация деятельности избирательных комиссий. Статус членов избирательных комиссий. Гласность в деятельности избирательных комиссий.

Особенности статуса и деятельности базовых избирательных комиссий по организации процесса обучения. Расформирование избирательной комиссии.

Порядок и формы взаимодействия избирательных комиссий с органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также должностными лицами указанных органов: законодательство и практика. Роль государственных органов в организации избирательного процесса.
Тема 5. Регистрация (учет) избирателей, участников референдума, составление списков избирателей, участников референдума. Образование избирательных округов, избирательных участков, участков референдума

Регистрация (учет) избирателей, участников референдума: основания для регистрации (учета) избирателей, участников референдума, органы и лица, осуществляющие регистрацию (учет) избирателей, участников референдума.

Регистр избирателей, участников референдума: новеллы законодательного регулирования.

Положение о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации и его роль.

Порядок составления списков избирателей, участников референдума. Основания для включения граждан в списки избирателей, участников референдума.

Составление списков избирателей, участников референдума по месту их временного пребывания. Особенности включения в списки избирателей, участников референдума военнослужащих. Особенности составления списков избирателей, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации либо находящихся в длительных заграничных командировках.

Особенности включения в списки избирателей, участников референдума иностранных граждан, постоянно или преимущественно проживающих на территории муниципального образования. Международные договоры Российской Федерации, предоставляющие избирательные права иностранным гражданам на выборах в органы местного самоуправления.

Изменение и дополнение списков избирателей, участников референдума. Гарантии прав граждан при составлении, изменении, дополнении списков избирателей, участников референдумов.

Понятие и виды избирательных округов. Одномандатные и многомандатные избирательные округа. Единый избирательный округ, округ референдума. Образование избирательных округов. Определение и утверждение схемы избирательных округов. Требования, предъявляемые к образованию избирательных округов. Опубликование (обнародование) схемы избирательных округов.

Образование избирательных участков, участков референдума. Определение границ и территорий избирательных участков, участков референдума. Требования к избирательным участкам, участкам референдума.



следующая страница >>



Джентльмен никогда не ударит женщину, не сняв шляпу. Фред Аллен
ещё >>