Конституция республики казахстан - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Конституция республики казахстан 4 651.81kb.
Конституция Республики Казахстан 4 538.26kb.
Закон республики казахстан о государственных символах Республики... 1 221.75kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 Ведомости... 1 276.73kb.
Закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года n 453 "Казахстанская... 1 294.79kb.
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан о... 1 68.71kb.
Приказ №196 ( см стар ред. ) В соответствии с Законом Республики... 3 453.94kb.
Закон Республики Казахстан от 26 декабря 1995 года n 2733 1 333.28kb.
Закон республики казахстан о высшем Судебном Совете Республики Казахстан 1 224.96kb.
Национальный архив Республики Казахстан Комитета информации и архивов... 3 411.61kb.
Закон Республики Казахстан от 20 июля 2000 года №83-ii о первом Президенте... 1 92.93kb.
Закон Республики Казахстан от 13 января 1993 года №1872-xii о государственной... 1 388.66kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Конституция республики казахстан - страница №2/4

Раздел III.

Президент

 

Статья 40

1. Президент Республики Казахстан является главой государства, его высшим должностным лицом, определяющим основные направления внутренней и внешней политики государства и представляющим Казахстан внутри страны и в международных отношениях.

2. Президент Республики - символ и гарант единства народа и государственной власти, незыблемости Конституции, прав и свобод человека и гражданина.

3. Президент Республики обеспечивает согласованное функционирование всех ветвей государственной власти и ответственность органов власти перед народом.

Статья 41

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

1. Президент Республики Казахстан избирается в соответствии с конституционным законом совершеннолетними гражданами Республики на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.

См. разъяснение в Постановлении Конституционного совета Республики Казахстан 19 августа 2005 года № 5

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

2. Президентом Республики может быть избран гражданин Республики по рождению, не моложе сорока лет, свободно владеющий государственным языком и проживающий в Казахстане последние пятнадцать лет.

См. также: постановление Конституционного Совета РК от 9 октября 1998 г. № 9/2

3. Очередные выборы Президента Республики проводятся в первое воскресенье декабря и не могут совпадать по срокам с выборами нового состава Парламента Республики.



См. разъяснение в Постановлении Конституционного совета Республики Казахстан 19 августа 2005 года № 5

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

5. Кандидат, набравший более пятидесяти процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, считается избранным. В случае, если ни один из кандидатов не набрал указанного числа голосов, проводится повторное голосование, в котором участвуют два кандидата, набравшие большее число голосов. Избранным считается кандидат, набравший большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Статья 42

1. Президент Республики Казахстан вступает в должность с момента принесения народу следующей присяги: «Торжественно клянусь верно служить народу Казахстана, строго следовать Конституции и законам Республики Казахстан, гарантировать права и свободы граждан, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Президента Республики Казахстан».

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

2. Присяга приносится во вторую среду января в торжественной обстановке в присутствии депутатов Парламента, членов Конституционного Совета, судей Верховного Суда, а также всех бывших Президентов Республики. В случае, предусмотренном статьей 48 Конституции, лицом, принявшим на себя полномочия Президента Республики Казахстан, присяга приносится в течение одного месяца со дня принятия полномочий Президента Республики.

3. Полномочия Президента Республики прекращаются с момента вступления в должность вновь избранного Президента Республики, а также в случае досрочного освобождения или отрешения Президента от должности либо его кончины. Все бывшие Президенты Республики, кроме отрешенных от должности, имеют звание экс-Президента Республики Казахстан.

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

5. Одно и то же лицо не может быть избрано Президентом Республики более двух раз подряд.



Настоящее ограничение не распространяется на Первого Президента Республики Казахстан.

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 20.06.2000 г. № 12/2



 

Статья 43

1. Президент Республики Казахстан не вправе быть депутатом представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности и осуществлять предпринимательскую деятельность.

2. Исключен в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



 

Статья 44

Президент Республики Казахстан:

1) обращается с ежегодным посланием к народу Казахстана о положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики Республики;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

2) назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент Республики и его Палаты; созывает первую сессию Парламента и принимает присягу его депутатов народу Казахстана; созывает внеочередную сессию Парламента; подписывает представленный Сенатом Парламента закон в течение одного месяца, обнародует закон либо возвращает закон или отдельные его статьи для повторного обсуждения и голосования;

См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета РК от 18 октября 2010 года № 3, постановлении Конституционного Совета от 29 мая 1997 года № 13/2, постановлении Конституционного Совета РК от 3 июля 2000 года № 15/2.

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

3) после консультаций с фракциями политических партий, представленных в Мажилисе Парламента, вносит на рассмотрение Мажилиса для дачи согласия кандидатуру Премьер-Министра Республики; с согласия Мажилиса Парламента назначает на должность Премьер-Министра Республики; освобождает его от должности; по представлению Премьер-Министра определяет структуру Правительства Республики, образует, упраздняет и реорганизует центральные исполнительные органы Республики, не входящие в состав Правительства, назначает на должности членов Правительства Республики; назначает на должности министров иностранных дел, обороны, внутренних дел, юстиции; освобождает от должностей членов Правительства; принимает присягу членов Правительства; председательствует на заседаниях Правительства по особо важным вопросам; поручает Правительству внесение законопроекта в Мажилис Парламента; отменяет либо приостанавливает полностью или частично действие актов Правительства и Премьер-Министра Республики, акимов областей, городов республиканского значения и столицы;

Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

4) с согласия Сената Парламента назначает на должности Председателя Национального Банка, Генерального Прокурора и Председателя Комитета национальной безопасности Республики Казахстан; освобождает их от должностей;

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



5) образует, упраздняет и реорганизует государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики, назначает на должности и освобождает от должностей их руководителей;

6) назначает и отзывает глав дипломатических представительств Республики;

В подпункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.);  изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

7) назначает на должности сроком на пять лет Председателя и двух членов Центральной избирательной комиссии, Председателя и двух членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

8) утверждает государственные программы Республики;

9) по представлению Премьер-Министра Республики утверждает единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета Республики;

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 12.11.01 г. № 14/2

10) принимает решение о проведении республиканского референдума;

11) ведет переговоры и подписывает международные договоры Республики; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических и иных представителей иностранных государств;

12) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики, назначает на должность и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил;

13) награждает государственными наградами Республики, присваивает почетные, высшие воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги, квалификационные классы;

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 30 июня 1999 года № 10/2

14) решает вопросы гражданства Республики, предоставления политического убежища;

15) осуществляет помилование граждан;

16) в случае, когда демократические институты, независимость и территориальная целостность, политическая стабильность Республики, безопасность ее граждан находятся под серьезной и непосредственной угрозой и нарушено нормальное функционирование конституционных органов государства, после официальных консультаций с Премьер-Министром и председателями Палат Парламента Республики принимает меры, диктуемые названными обстоятельствами, включая введение на всей территории Казахстана и в отдельных его местностях чрезвычайного положения, применение Вооруженных Сил Республики, с незамедлительным информированием об этом Парламента Республики;

17) в случае агрессии против Республики либо непосредственной внешней угрозы ее безопасности вводит на всей территории Республики или в отдельных ее местностях военное положение, объявляет частичную или общую мобилизацию и незамедлительно информирует об этом Парламент Республики;

18) формирует подчиненные ему Службу охраны Президента Республики и Республиканскую гвардию;

19) назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Республики Казахстан, определяет его статус и полномочия; формирует Администрацию Президента Республики;

Подпункт 20 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

20) образует Совет Безопасности и иные консультативно-совещательные органы, а также Ассамблею народа Казахстана и Высший Судебный Совет;

21) осуществляет другие полномочия в соответствии с Конституцией и законами Республики.

Статья 45

1. Президент Республики Казахстан на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики.

2. В случае, предусмотренном подпунктом 4) статьи 53 Конституции, Президент Республики издает законы, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 61 Конституции, - указы, имеющие силу законов Республики.

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 26 июня 2008 года № 5

3. Акты Парламента, подписываемые Президентом Республики, а также акты Президента, издаваемые по инициативе Правительства, предварительно скрепляются соответственно подписью Председателя каждой из Палат Парламента либо Премьер-Министра, на которых возлагается юридическая ответственность за законность данных актов.

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета от 29 мая 1997 года №13/2

 

Статья 46

1. Президент Республики Казахстан, его честь и достоинство неприкосновенны.

2. Обеспечение, обслуживание и охрана Президента Республики и его семьи осуществляются за счет государства.

3. Положения настоящей статьи распространяются на экс-Президентов Республики.

Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III

4. Статус и полномочия Первого Президента Казахстана определяются Конституцией Республики и конституционным законом.

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 3 июля 2000 года № 16/2



 

Статья 47

1. Президент Республики Казахстан может быть досрочно освобожден от должности при устойчивой неспособности осуществлять свои обязанности по болезни. В этом случае Парламент образует комиссию, состоящую из равного от каждой Палаты числа депутатов и специалистов в соответствующих областях медицины. Решение о досрочном освобождении принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа депутатов каждой из Палат на основании заключения комиссии и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур.

2. Президент Республики несет ответственность за действия, совершенные при исполнении своих обязанностей, только в случае государственной измены и может быть за это отрешен от должности Парламентом. Решение о выдвижении обвинения и его расследовании может быть принято большинством от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее чем одной трети его депутатов. Расследование обвинения организуется Сенатом, и его результаты большинством голосов от общего числа депутатов Сената передаются на рассмотрение совместного заседания Палат Парламента. Окончательное решение по данному вопросу принимается на совместном заседании Палат Парламента большинством не менее трех четвертей от общего числа голосов депутатов каждой из Палат при наличии заключения Верховного Суда об обоснованности обвинения и заключения Конституционного Совета о соблюдении установленных конституционных процедур. Непринятие окончательного решения в течение двух месяцев с момента предъявления обвинения влечет за собой признание обвинения против Президента Республики отклоненным. Отклонение обвинения Президента Республики в совершении государственной измены на любой его стадии влечет за собой досрочное прекращение полномочий депутатов Мажилиса, инициировавших рассмотрение данного вопроса.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

3. Вопрос об отрешении Президента Республики от должности не может быть возбужден в период рассмотрения им вопроса о досрочном прекращении полномочий Парламента Республики или Мажилиса Парламента.

Статья 48 изложена в редакции Закона РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

Статья 48

1. В случае досрочного освобождения или отрешения от должности Президента Республики Казахстан, а также его смерти полномочия Президента Республики на оставшийся срок переходят к Председателю Сената Парламента; при невозможности Председателя Сената принять на себя полномочия Президента они переходят к Председателю Мажилиса Парламента; при невозможности Председателя Мажилиса принять на себя полномочия Президента они переходят к Премьер-Министру Республики. Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики, складывает с себя соответственно полномочия Председателя Сената, Председателя Мажилиса, Премьер-Министра. В этом случае замещение вакантных государственных должностей осуществляется в порядке, предусмотренном Конституцией.

2. Лицо, принявшее на себя полномочия Президента Республики Казахстан, по основаниям и в порядке, предусмотренными пунктом 1 настоящей статьи, не вправе инициировать изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан.

Раздел IV.



Парламент

 

Статья 49

1. Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательные функции.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

2. Полномочия Парламента начинаются с момента открытия его первой сессии и заканчиваются с началом работы первой сессии Парламента нового созыва.

См. разъяснение в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 июня 2007 года № 7, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 14 июля 1999 года № 13/2

3. Полномочия Парламента могут быть прекращены досрочно в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией.

4. Организация и деятельность Парламента, правовое положение его депутатов определяются конституционным законом.

Статья 50

1. Парламент состоит из двух Палат: Сената и Мажилиса, действующих на постоянной основе.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



2. Сенат образуют депутаты, представляющие в порядке, установленном конституционным законом, по два человека от каждой области, города республиканского значения и столицы Республики Казахстан. Пятнадцать депутатов Сената назначаются Президентом Республики с учетом необходимости обеспечения представительства в Сенате национально-культурных и иных значимых интересов общества.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

3. Мажилис состоит из ста семи депутатов, избираемых в порядке, установленном конституционным законом.

4. Депутат Парламента не может быть одновременно членом обеих Палат.

Статья дополнена пунктом 5 в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I

5. Срок полномочий депутатов Сената - шесть лет, срок полномочий депутатов Мажилиса - пять лет.

См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 15 марта 1999 г. № 1/2, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 ноября 1999 года № 24/2, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 11 февраля 2003 г. № 1

 

Статья 51

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

1. Избрание девяноста восьми депутатов Мажилиса осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Девять депутатов Мажилиса избираются Ассамблеей народа Казахстана. Очередные выборы депутатов Мажилиса проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока полномочий действующего созыва Парламента.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

2. Избрание депутатов Сената осуществляется на основе косвенного избирательного права при тайном голосовании. Половина избираемых депутатов Сената переизбирается каждые три года. При этом их очередные выборы проводятся не позднее чем за два месяца до окончания срока их полномочий.

Пункт 3 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



3. Внеочередные выборы депутатов Парламента или Мажилиса Парламента проводятся в течение двух месяцев со дня досрочного прекращения полномочий соответственно Парламента или Мажилиса Парламента.

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



4. Депутатом Парламента может быть лицо, состоящее в гражданстве Республики Казахстан и постоянно проживающее на ее территории последние десять лет. Депутатом Сената может быть лицо, достигшее тридцати лет, имеющее высшее образование и стаж работы не менее пяти лет, постоянно проживающее на территории соответствующей области, города республиканского значения либо столицы Республики не менее трех лет. Депутатом Мажилиса может быть лицо, достигшее двадцати пяти лет.

См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 18 апреля 1997 года № 7/2 и в постановлении Конституционного Совета от 18 марта 1999 г. № 5/2

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

5. Выборы депутатов Парламента Республики регулируются конституционным законом.



См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 11 февраля 2003 г. № 1

6. Депутат Парламента приносит присягу народу Казахстана.

Статья 52

1. Исключен в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

2. Депутаты Парламента обязаны принимать участие в его работе. Голосование в Парламенте осуществляется депутатом только лично. Отсутствие депутата без уважительных причин на заседаниях Палат и их органов более трех раз как и передача права голоса, влечет за собой применение к депутату установленных законом мер взыскания.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.)

3. Депутат Парламента не вправе быть депутатом другого представительного органа, занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлять предпринимательскую деятельность, входить в состав руководящего органа или наблюдательного совета коммерческой организации. Нарушение настоящего правила влечет за собой прекращение полномочий депутата.

См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета от 8 июля 1996 года № 2/1; от 16 мая 1997 года № 11/2; от 12 мая 2003 года № 5

4. Депутат Парламента в течение срока своих полномочий не может быть арестован, подвергнут приводу, мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, привлечен к уголовной ответственности без согласия соответствующей Палаты, кроме случаев задержания на месте преступления или совершения тяжких преступлений.

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



5. Полномочия депутата Парламента прекращаются в случаях подачи в отставку, его смерти, признания депутата по вступившему в законную силу решению суда недееспособным, умершим или безвестно отсутствующим и иных предусмотренных Конституцией и конституционным законом случаях.

Депутат Парламента лишается своего мандата при:

1) его выезде на постоянное место жительства за пределы Казахстана;

2) вступлении в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда;

3) утрате гражданства Республики Казахстан.

Депутат Мажилиса Парламента лишается своего мандата при:

1) выходе или исключении депутата из политической партии, от которой в соответствии с конституционным законом он избран;

2) прекращении деятельности политической партии, от которой в соответствии с конституционным законом депутат избран.

Полномочия назначенных депутатов Сената Парламента могут быть досрочно прекращены по решению Президента Республики.

Полномочия депутатов Парламента и Мажилиса Парламента прекращаются в случаях роспуска соответственно Парламента или Мажилиса Парламента.

См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета РК от 18 июня 2007 года № 7, 16.05.97 г. № 11/2; от 13.12.01 г. № 19/2, от 11 февраля 2003 г. № 1; от 12 мая 2003 года № 5

6. Подготовка вопросов, связанных с применением к депутатам мер взыскания, соблюдением ими требований пункта 3 настоящей статьи, правил депутатской этики, а также прекращением полномочий депутатов и лишением их полномочий и депутатской неприкосновенности, возлагается на Центральную избирательную комиссию Республики Казахстан.

Статья 53 изложена в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



Статья 53

Парламент на совместном заседании Палат:

1) по предложению Президента Республики Казахстан вносит изменения и дополнения в Конституцию;

См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета Республики Казахстан от 15 октября 1997 г. № 17/2; от 30 июня 1999 года № 10/2; от 4 декабря 1998 г. № 13/2

2) утверждает отчеты Правительства и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета об исполнении республиканского бюджета. Неутверждение Парламентом отчета Правительства об исполнении республиканского бюджета означает выражение Парламентом вотума недоверия Правительству;

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 24 декабря 1996 года 9/2

3) двумя третями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат по инициативе Президента вправе делегировать ему законодательные полномочия на срок, не превышающий одного года;

4) решает вопросы войны и мира;



См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 26 июня 2008 года № 5

5) принимает по предложению Президента Республики решение об использовании Вооруженных Сил Республики для выполнения международных обязательств по поддержанию мира и безопасности;

6) заслушивает ежегодные послания Конституционного Совета о состоянии конституционной законности в Республике;

7) образует совместные комиссии Палат, избирает и освобождает от должности их председателей, заслушивает отчеты о деятельности комиссий;

8) осуществляет иные полномочия, возложенные на Парламент Конституцией.

 

Статья 54 изложена в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



Статья 54

1. Парламент в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате принимает конституционные законы и законы, в том числе:

1) утверждает республиканский бюджет, вносит в него изменения и дополнения;

2) устанавливает и отменяет государственные налоги и сборы;

3) устанавливает порядок решения вопросов административно-территориального устройства Казахстана;

4) учреждает государственные награды, устанавливает почетные, воинские и иные звания, классные чины, дипломатические ранги Республики, определяет государственные символы Республики;

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 15 октября 2008 года № 8, постановлении Конституционного Совета РК от 30 июня 1999 года № 10/2



5) решает вопросы о государственных займах и оказании Республикой экономической и иной помощи;

6) решает вопросы амнистии;

7) ратифицирует и денонсирует международные договоры Республики.

См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета РК от 18 мая 2006 г. № 2; от 13 декабря 2001 года № 16-17/3.

2. Парламент в раздельном заседании Палат путем последовательного рассмотрения вопросов вначале в Мажилисе, а затем в Сенате:



1) обсуждает отчеты об исполнении республиканского бюджета;

2) проводит повторное обсуждение и голосование по законам или статьям закона, вызвавшим возражения Президента Республики, в месячный срок со дня направления возражений. Несоблюдение этого срока означает принятие возражений Президента. Если Мажилис и Сенат большинством в две трети голосов от общего числа депутатов каждой из Палат подтвердят ранее принятое решение, Президент в течение одного месяца подписывает закон. Если возражения Президента не преодолены хотя бы одной из Палат, закон считается непринятым или принятым в редакции, предложенной Президентом. Возражения Главы государства на принятые Парламентом конституционные законы рассматриваются в предусмотренном настоящим подпунктом порядке. При этом возражения Президента на конституционные законы преодолеваются Парламентом не менее чем тремя четвертями голосов от общего числа депутатов каждой из Палат;

3) проявляет инициативу о назначении республиканского референдума.

 

Статья 55



К исключительному ведению Сената относится:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

1) избрание и освобождение от должности по представлению Президента Республики Казахстан Председателя Верховного Суда и судей Верховного Суда Республики, принятие их присяги;

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 5 июля 2000 года № 11/2

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

2) дача согласия на назначение Президентом Республики Председателя Национального Банка, Генерального Прокурора, Председателя Комитета национальной безопасности Республики;

3) лишение неприкосновенности Генерального Прокурора, Председателя и судей Верховного Суда Республики;

4) Исключен в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



5) выполнение функций Парламента Республики по принятию конституционных законов и законов в период временного отсутствия Мажилиса, вызванного досрочным прекращением его полномочий;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



6) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на Сенат Парламента.

В статью 56 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); изложена в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



Статья 56

1. К исключительному ведению Мажилиса относится:

1) принятие к рассмотрению внесенных в Парламент проектов конституционных законов и законов и рассмотрение этих проектов;

2) большинством голосов от общего числа депутатов Палаты дача согласия Президенту Республики на назначение Премьер-Министра Республики;

3) объявление очередных выборов Президента Республики;

4) осуществление иных полномочий, возложенных Конституцией на Мажилис Парламента.

2. Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса по инициативе не менее одной пятой от общего числа депутатов Мажилиса вправе выразить вотум недоверия Правительству.

См.: Регламент Мажилиса Парламента Республики Казахстан

 

Статья 57

Каждая из Палат Парламента самостоятельно, без участия другой Палаты:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



1) назначает на должности двух членов Конституционного Совета; назначает на пятилетний срок на должности двух членов Центральной избирательной комиссии, трех членов Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

2) делегирует половину членов комиссии, образуемой Парламентом в случае, предусмотренном пунктом 1 статьи 47 Конституции;

3) избирает половину членов совместных комиссий Палат;

4) прекращает полномочия депутатов Палат, а также по представлению Генерального Прокурора Республики Казахстан решает вопросы лишения депутатов Палат их неприкосновенности;

5) проводит по вопросам своей компетенции Парламентские слушания;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.10.98 г. № 284-I (см. стар. ред.); изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



6) вправе по инициативе не менее одной трети от общего числа депутатов Палаты заслушивать отчеты членов Правительства Республики по вопросам их деятельности. По итогам заслушивания отчета большинством голосов от общего числа депутатов Палаты вправе принимать обращение к Президенту Республики об освобождении от должности члена Правительства в случае неисполнения им законов Республики. Если Президент Республики отклоняет такое обращение, то депутаты большинством голосов от общего числа депутатов Палаты вправе по истечении шести месяцев со дня первого обращения повторно поставить перед Президентом Республики вопрос об освобождении от должности члена Правительства. В этом случае Президент Республики освобождает от должности члена Правительства;

7) формирует координационные и рабочие органы Палат;

8) принимает регламент своей деятельности и иные решения по вопросам, связанным с организацией и внутренним распорядком Палаты.

Статья 58

1. Палаты возглавляют председатели, избираемые Сенатом и Мажилисом из числа их депутатов, свободно владеющих государственным языком, тайным голосованием большинством голосов от общего числа депутатов Палат. Кандидатура на должность Председателя Сената выдвигается Президентом Республики Казахстан. Кандидатуры на должность Председателя Мажилиса выдвигаются депутатами Палаты.

2. Председатели Палат могут быть отозваны от должности, а также вправе подать в отставку, если за это проголосовало большинство от общего числа депутатов Палат.

3. Председатели Палат Парламента:

1) созывают заседания Палат и председательствуют на них;

2) осуществляют общее руководство подготовкой вопросов, вносимых на рассмотрение Палат;

3) представляют Палатам кандидатуры к избранию на должности заместителей председателей Палат;

4) обеспечивают соблюдение регламента в деятельности Палат;

5) руководят деятельностью координационных органов Палат;

6) подписывают акты, издаваемые Палатами;

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



7) представляют Палатам кандидатуры для назначения на должности членов Конституционного Совета, Центральной избирательной комиссии, Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

8) выполняют другие обязанности, возлагаемые на них Регламентом Парламента.

4. Председатель Мажилиса:

1) открывает сессии Парламента;

2) созывает очередные совместные заседания Палат, председательствует на очередных и внеочередных совместных заседаниях Палат.

5. По вопросам своей компетенции председатели Палат издают распоряжения.

Статья 59

1. Сессия Парламента проходит в форме совместных и раздельных заседаний его Палат.

2. Первая сессия Парламента созывается Президентом Республики Казахстан не позднее тридцати дней со дня опубликования итогов выборов.

3. Очередные сессии Парламента проводятся раз в год, начиная с первого рабочего дня сентября и по последний рабочий день июня.

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 30 июня 1999 г. № 14/2

Пункт 4 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



4. Сессия Парламента, как правило, открывается Президентом Республики и закрывается на совместных заседаниях Сената и Мажилиса. В период между сессиями Парламента Президент Республики по собственной инициативе, по предложению председателей Палат или не менее одной трети от общего числа депутатов Парламента может созвать внеочередную сессию Парламента. На ней могут рассматриваться лишь вопросы, послужившие основанием для ее созыва.

5. Совместные и раздельные заседания Палат проводятся при условии присутствия на них не менее двух третей от общего числа депутатов каждой из Палат.

6. Совместные и раздельные заседания Палат являются открытыми. В случаях, предусмотренных регламентами, могут проводиться закрытые заседания. Президент Республики, Премьер-Министр и члены Правительства, Председатель Национального Банка, Генеральный Прокурор, Председатель Комитета национальной безопасности имеют право присутствовать на любых заседаниях и быть выслушанными.

Статья 60

1. Палаты образуют постоянные комитеты, число которых не превышает семи в каждой Палате.

2. Для решения вопросов, касающихся совместной деятельности Палат, Сенат и Мажилис вправе на паритетных началах образовывать совместные комиссии.

3. Комитеты и комиссии по вопросам своей компетенции издают постановления.

4. Порядок образования, полномочия и организация деятельности комитетов и комиссий определяются законом.

Статья 61

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

1. Право законодательной инициативы принадлежит Президенту Республики, депутатам Парламента, Правительству и реализуется исключительно в Мажилисе.

См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 5 августа 2002 г. № 5

2. Президент Республики имеет право определять приоритетность рассмотрения проектов законов, а также объявлять рассмотрение проекта закона срочным, означающее, что Парламент должен рассмотреть данный проект в течение месяца со дня его внесения. При неисполнении Парламентом настоящего требования Президент Республики вправе издать указ, имеющий силу закона, который действует до принятия Парламентом нового закона в установленном Конституцией порядке.



См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета РК от 3 июля 2000 года № 15/2

3. Парламент вправе издавать законы, которые регулируют важнейшие общественные отношения, устанавливают основополагающие принципы и нормы, касающиеся:

1) правосубъектности физических и юридических лиц, гражданских прав и свобод, обязательств и ответственности физических и юридических лиц;

См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 13 июля 2006 года № 4

2) режима собственности и иных вещных прав;

3) основ организации и деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, государственной и воинской службы;

См. разъяснение в постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 15 октября 2008 года № 8, постановлении Конституционного Совета РК от 3 ноября 1999 года № 19/2

4) налогообложения, установления сборов и других обязательных платежей;

5) республиканского бюджета;

6) вопросов судоустройства и судопроизводства;



См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 13 июля 2006 года № 4

7) образования, здравоохранения и социального обеспечения;

8) приватизации предприятий и их имущества;

9) охраны окружающей среды;

10) административно-территориального устройства Республики;

11) обеспечения обороны и безопасности государства.

Все иные отношения регулируются подзаконными актами.

4. Законопроект, рассмотренный и одобренный большинством голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней. Принятый большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект становится законом и в течение десяти дней представляется Президенту на подпись. Отклоненный в целом большинством голосов от общего числа депутатов Сената проект возвращается в Мажилис. Если Мажилис большинством в две трети голосов от общего числа депутатов вновь одобрит проект, он передается в Сенат для повторного обсуждения и голосования. Повторно отклоненный проект закона не может быть вновь внесен в течение той же сессии.

5. Внесенные большинством голосов от общего числа депутатов Сената изменения и дополнения в законопроект направляются в Мажилис. Если Мажилис большинством голосов от общего числа депутатов согласится с предложенными изменениями и дополнениями, закон считается принятым. Если Мажилис тем же большинством голосов возражает против внесенных Сенатом изменений и дополнений, разногласия между Палатами разрешаются путем согласительных процедур.

Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III



5-1. Проект конституционного закона, рассмотренный и одобренный не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Мажилиса, передается в Сенат, где рассматривается не более шестидесяти дней. Принятый не менее чем двумя третями голосов от общего числа депутатов Сената проект становится конституционным законом и в течение десяти дней представляется Президенту Республики на подпись. Отклонение в целом проекта конституционного закона осуществляется Мажилисом или Сенатом большинством голосов от общего числа депутатов Палаты.

Внесенные Сенатом не менее чем двумя третями голосов его депутатов изменения и дополнения в проект конституционного закона направляются в Мажилис. Если Мажилис не менее чем двумя третями голосов его депутатов согласится с внесенными Сенатом изменениями и дополнениями, конституционный закон считается принятым.

Если Мажилис при голосовании по внесенным Сенатом изменениям и дополнениям не согласился с ними не менее чем двумя третями голосов депутатов, то разногласия между Палатами разрешаются путем согласительных процедур.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

6. Проекты законов, предусматривающие сокращение государственных доходов или увеличение государственных расходов, могут быть внесены лишь при наличии положительного заключения Правительства Республики. Для проектов законодательных актов, вносимых в Мажилис Парламента в порядке законодательной инициативы Президента Республики, наличие такого заключения не требуется.

См. разъяснения в постановлении Конституционного Совета РК от 14 февраля 2007 года № 2, от 28 июня 1997 г. № 14/2, от 15 июня 2000 года № 9/2, от 5 августа 2002 г. № 5

Пункт 7 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

7. В связи с непринятием внесенного Правительством проекта закона Премьер-Министр вправе поставить на совместном заседании Палат Парламента вопрос о доверии Правительству. Голосование по этому вопросу проводится не ранее чем через сорок восемь часов с момента постановки вопроса о доверии. Если предложение о вотуме недоверия не наберет большинства голосов от общего числа депутатов каждой из Палат, проект закона считается принятым без голосования. Однако Правительство не может пользоваться этим правом более двух раз в год.

См. разъяснения в постановлениях Конституционного Совета РК от 12 марта 1999 г. № 3/2, от 27 сентября 1999 г. № 18/2, от 13 мая 2003 г. № 6

 

Статья 62



1. Парламент принимает законодательные акты в форме законов Республики Казахстан, постановлений Парламента, постановлений Сената и Мажилиса, имеющих обязательную силу на всей территории Республики.

2. Законы Республики вступают в силу после их подписания Президентом Республики.

См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 3 июля 2000 года № 15/2, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 29 октября 1999 года № 20/2

3. Изменения и дополнения в Конституцию вносятся большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа депутатов каждой из Палат.

4. Конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Конституцией, большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов каждой из Палат.

5. Законодательные акты Парламента и его Палат принимаются большинством голосов от общего числа депутатов Палат, если иное не предусмотрено Конституцией.

Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)

6. Проведение не менее двух чтений по вопросам внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан обязательно.

7. Законы Республики, постановления Парламента и его Палат не должны противоречить Конституции. Постановления Парламента и его Палат не должны противоречить законам.

8. Порядок разработки, представления, обсуждения, введения в действие и опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов Республики регламентируется специальным законом и регламентами Парламента и его Палат.

См. разъяснения в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 апреля 2007 года № 4, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 18 мая 2006 г. № 2

 

Статья 63 изложена в редакции Закона РК от 21.05.07 г. № 254-III (см. стар. ред.)



Статья 63

1. Президент Республики после консультаций с председателями Палат Парламента и Премьер-Министром может распустить Парламент или Мажилис Парламента.

См. разъяснение в нормативном постановлении Конституционного совета Республики Казахстан от 18 июня 2007 года № 7, постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 13 мая 2003 г. № 6

2. Парламент и Мажилис Парламента не могут быть распущены в период чрезвычайного или военного положения, в последние шесть месяцев полномочий Президента, а также в течение одного года после предыдущего роспуска.

 


<< предыдущая страница   следующая страница >>



На людскую память нельзя полагаться; на беспамятство, к сожалению, тоже. Станислав Ежи Лец
ещё >>