Классификация Конституций Р. Ф., Великобритании, Греции, К. Н. Р., Македонии - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1страница 2
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Многоаспектная сравнительная характеристика конституций Великобритании... 1 161.31kb.
6- (17. 03. 2005) Гришунин С. И. ver 2 Аристотель 1 242.64kb.
Классификация мировых конституций 5 1 137.03kb.
«Художественная культура зарубежных стран: взгляд сквозь века» 1 207.6kb.
Третья Семейно-кооперативный симбиоз в агрострое стран Европы 1 176.06kb.
Лондон столица Великобритании 1 77.64kb.
Литература Введение. Развитие Греции 1 136.65kb.
Вооруженный конфликт 2001 г в Македонии и развитие политической ситуации... 1 217.44kb.
4 Пять российских Основных законов Конституций 6 1 104.57kb.
Вазопись Древней Греции 1 52.3kb.
Урок по теме: "Страна изучаемого языка Великобритания" Михайлова... 1 59.81kb.
Информационно-аналитический материал по вопросу «Обзор избирательного... 6 988.1kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Классификация Конституций Р. Ф., Великобритании, Греции, К. Н. Р., Македонии - страница №1/2

Глава 1. Классификация Конституций Р.Ф., Великобритании, Греции, К.Н.Р., Македонии

§ 1. Классификация Конституции Российской федерации

1. По времени действия

  • Постоянная.

«Конституция РФ вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования. День голосования 12 декабря 1993г., считается днем принятия конституции РФ»1

2.По форме принятия

  • Конституция РФ – народная о чем говорится в преамбуле. «Мы многонациональный народ РФ … принимает конституцию РФ»2

3.По политическому режиму

  • Конституция РФ закрепляет демократический политический режим. 3Носителем суверенитета и источником власти является ее многонациональный народ.

4.По форме правления

  • Конституция РФ утверждает полупрезидентскую, республиканскую форму правления (Ст.80 п.1). Президент РФ является главой государства (Ст.81,п.1). Президент РФ избирается на 4 года гражданами РФ на основе всеобщего равного, прямого избирательного права при тайном голосовании (Ст.83).

5. По форме государственного устройства

  • РФ есть демократическое федеративное государство с республиканской формой правления (Ст.1,п.1). Суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию (Ст.4.,п.1). РФ состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов – равноправных субъектов РФ (Ст.5.,п.1) Федеральное собрание – парламент РФ- является представительным и законодательным органом РФ (Ст.94.). Федеральное собрание состоит из 2 палат – Совета Федерации и Государственной Думы (Ст.95.п.1)

6. По форме внесения поправок

  • Жесткая. Об этом говорится в главе 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции Ст. 134 – 197

7.По форме написании конституции РФ

  • Кодифицированная, так как единый писанный акт

1.Вступителная часть (преамбула)

2.Текст самой конституции



3.Переходные и заключительные положения.
§ 2. Классификация Конституции Великобритании

1. По времени действия

  • Постоянная, она гораздо старше конституционного права других стран Европы, конституционное развитие начинается с 13 века, естественно, что конституция неоднократно дополнялась и изменялась4

2. По форме принятия

  • Октроированная, то есть дарованная сверху – монархом.

3. По политическому режиму

  • Конституция Великобритании устанавливает демократический политический режим.

4. По форме правления

  • Старейшая конституционная (парламентарная) монархия в мире. Высшими органами государственной власти современной Великобритании являются: Монарх, Парламент, Кабинет Министров.5

5. По форме государственного устройства.

  • Унитарное государство с уникальными особенностями. Государственное управление относительно самостоятельных ее частей осуществляется на принципах автономии, во многом отличающихся от принципов территориальной автономии в других странах. 6

6. По форме внесения поправок

  • Гибкая, достаточно принятия акта парламента, и конституция будет изменена.

7. По форме написания

  • Некодифицированна, так как представляет собой не единый акт, а совокупность нескольких важнейших законов, регулирующих вопросы конституционного характера.



§ 3. Классификация Конституции Греции

1. По времени действия

  • Постоянная, вступила в силу 11 июня 1975 года

2. По форме написания

  • «Народная»

3. По политическому режиму

  • Демократический политический режим. Статья 1. п. 3. Вся власть исходит от народа, существует для народа и нации и осуществляется путем, определяемым Конституцией.7

4. По форме правления

  • парламентарная республика, однако наделяет президента очень большими полномочиями. Ст.1. п. 1. Государственный строй Греции – парламентарная республика. Ст. 30 п.1. президент Республики является регулятором государственного строя. Он избирается парламентом на 5-летный срок.

5. По форме государственного устройства

  • Унитарное государственное устройство.

6. По форме внесения поправок

  • Жесткая, пересматривается двумя составами парламента, причем первым составом поправки принимаются двумя голосованиями с интервалом в месяц 3/5 голосов, а парламент следующего созыва утверждает эти поправки аб­солютным большинством (50% + 1 голос от общего числа депутатов). Возможен и иной порядок: парламент одного созыва принимает поправки абсолютным большинством (50% + 1 голос, а не 3/5), но парламент следующе­го созыва утверждает их 3/5 голосов.8

7. По форме написания

  • кодифицированная, нет преамбулы, но вместо нее имеется посвящение «Во имя Святой, Единосущной и Неразделенной Троицы». 9


§ 4. Классификация Конституции Китайской Республики

1. По времени действия

  • Постоянная, принята 4 декабря 1982 года парламентом (ВСНП).

2. По форме принятия

  • В результате проведения долгих реформ 4 декабря 1982 года парламент (ВСНП) принял конституцию «Модернизированного социализма»

3. По политическому режиму

  • Китай - социалистическое государство демократической диктатуры народа, руководимое рабочим классом и основанное на союзе рабочих и крестьян.10

4. По форме правления

  • Фактически Китайская народная республика является парламентарной республикой.

5. По форме государственного устройства.

  • Унитарное государство с административными автономиями.

6. По форме внесения поправок

  • Изменение конституции достаточно сложная процедура, решение об изменение конституции принимается парламентом.

7. По форме написания

  • Кодифицированная, включает 138 статей, имеется введение, вместо традиционной преамбулы.


§ 5. Классификация Конституции Македонии

1. По времени действия

  • Постоянна, принята 17 ноября 1991 года

2. По форме принятия

  • Основываясь на историческом, культурном, духовном и государственном наследии … на референдуме 8 сентября 1991 года, и исходя из исторического факта конституирования Македонии как национального государства македонского народа… Собрание Республики Македония принимает конституцию Республики Македония.

3. По политическому режиму

  • Статья 1

Республика Македония — суверенное, независимое, демократическое и социальное государство.11

4. По форме правления

  • Смешанная парламентско-президентская модель организации государственной власти.

5. По форме государственного устройства.

  • Унитарное. Статья 1 Суверенитет Республики Македония — неделимый, неотчуждаемый и непередаваемый. Статья 3. Территория Республики Македония неделима и неотчуждаема. Постоянная граница Республики Македония нерушима.

6. По форме внесения поправок

  • Достаточно жесткий. Ст. 129. Конституция Республики Македония изменяется и дополняется конституционными поправками. Ст. 130. Предложение об изменении Конституции Республики Македония может быть внесено Президентом Республики Македония, Правительством Республики Македония, не менее чем 30 депутатами или не менее чем 150 тысячами граждан. Ст. 131. Решение о внесении изменений в Конституцию принимается Собранием большинством в две трети голосов от общего числа депутатов.12

7. По форме написания

  • Кодифицированная, имеет преамбулу, заключительные и переходные положения.


Глава 2.

Понятие института главы государства, его полномочия.

Практически во всех странах мира существует институт главы государства. В монархиях это монарх, получающий власть по наследству и осуществляющий свои функции пожизненно. В республиках это президент, избираемый из числа граждан на определенный срок (иногда глава республики может называться по-другому).

В каждой стране мира положение главы государства своеобразно. В зависимости от места в системе разделения властей глава государства может быть:

• главой исполнительной власти;

• не возглавляя ни одну из ветвей власти, иметь особый, обособленный ста­тус - быть арбитром, посредником между ветвями власти;

• одновременно быть главой законодательной, исполнительной, судебной, а часто и духовной (религиозной) власти (последнее встречается очень редко в современном мире, главным образом в абсолютных монархиях Персид­ского залива);

• символом власти и государства, не имеющим реальных полномочий.

Глава государства - это государственный орган (наряду с парламентом, пра­вительством и др.) и должностное лицо одновременно. В зависимости от формы правления существуют две основные разновидности главы государства - монарх и президент.



Монарх может быть:

• наследственным;

• выборным.

Большинство монархов являются наследственными. Имеются пять основ­ных систем наследования престола:

салическая - трон передается строго по мужской линии (существует в Япо­нии, странах Азии, в Бельгии);

традиционная кастильская - трон передается и по мужской, и по женской линии, но женщина наследует только в том случае, если у монарха нет сыновей (то есть младший брат имеет преимущество перед старшей сест­рой), - такая система принята в Великобритании и Испании;

современная кастильская - трон наследует первый ребенок монарха - сын или дочь "на равных" (недавно установлена в двух скандинавских странах -Швеции и Норвегии);

габсбургская - женщина наследует только при полном отсутствии наследников-мужчин в роду (племянник, двоюродные и троюродные братья и племянники имеют преимущество перед дочерью монарха);

• система, при которой монарх сам определяет своего наследник.

Статус монарха имеет свои особенности. В большинстве стран монарх обладает особыми правами:

• правом на трон (правом быть монархом);

• правом на титул

• торжественную приставку к имени

• правом на символы царской власти - корону, скипетр, державу, печать и т. д.;

• правом на двор;

• правом на "цивильный лист" (государственное содержание);

• правом на не ответственность;

• правом на церемониал.

Данные исключительные права, сопутствующие должности монарха, существуют помимо его полномочий.



Президент –обычно избирается четырьмя способами:

  • Парламентом

  • Коллегией выборщиков

  • Особым форумом (широкой избирательной коллегией)

  • Всенародным голосованием.

При любой системе выборов к кандидату на пост президента всегда предъявляются определенные требования. Обычно это:

1. Гражданство (в обязательном порядке) страны, президентом которой он из­бирается (в этом плане существуют жесткие требования: гражданство только по рождению, то есть натурализованный гражданин не может быть президен­том- в США; гражданство по рождению и самого кандидата, и его родителей - в Мексике; а также "мягкие" - возможность иметь несколько гражданств -Польша, Литва;

2. Постоянное проживание в стране в течение определенного срока ;

3. Возраст, как правило, 35 лет, однако существуют и более высокие ограниче­ния - 40, 45 лет; самый высокий возрастной ценз для кандидата в президен­ты - в Италии - 50 лет;

4. Обладание избирательным правом.

Президенты избираются на определенный срок. Он колеблется от 3 до 7 лет (практически не встречаются сроки короче 3 и длиннее 7 лет). Чаще всего при­нят 4-летний или 5-летний срок.

Важным завоеванием демократии явилось ограничение права быть прези­дентом больше чем 2 срока. Это сделано для того, чтобы предотвратить возник­новение пожизненной личной власти президента.

В большинстве стран мира функции президента (главы государства) ис­полняются одним человеком. Однако в некоторых странах имеется институт не единоличного а коллективного главы государства.

В качестве примера можно привести Швейцарию, Иран, Боснию и Герце­говину.

Однако коллективное президентство - крайне редкое исключение из правил. В большинстве стран эти функции исполняются единолично.

Несмотря на различия, выделяются типичные функции, в той или иной мере присущие всем президентам (либо иным главам государств). Это:


  • представление государства внутри страны и за рубежом;

  • представление парламенту кандидатуры на пост премьера-министр;

  • назначение министров по представлению премьер-министра или самостоя­тельно;

  • освобождение министров и правительства в целом от должности;

  • представление парламенту кандидатуры генерального прокурора и судей;

  • назначение дипломатических представителей за рубежом;

  • в ряде стран - назначение руководителей провинций;

назначение командования вооруженных сил;

  • осуществление функций верховного главнокомандующего;

  • в некоторых странах - роспуск парламента либо одной из его палат;

  • награждение государственными наградами;

  • присвоение классных чинов и высших воинских званий;

  • подписание международных договоров;

  • осуществление чрезвычайных полномочий;

  • право помилования.

Итак, мы проанализировали понятия института главы государства в целом, рассмотрим во второй части институт главы государства по отдельно вышеперечисленным странам.

Глава 3.

Институт главы государства Греции, Великобритании, Македонии, КНР, РФ
§ 1. Институт главы государства РФ
Статья 80 гласит:

Президент Российской Федерации является главой государства.

Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти.

Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Согласно статья 83 Президент Российской Федерации:

а) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства Российской Федерации;

б) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Российской Федерации;

в) принимает решение об отставке Правительства Российской Федерации;

г) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность Председателя Центрального банка Российской Федерации; ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;13

д) по предложению Председателя Правительства Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства Российской Федерации, федеральных министров;

е) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора Российской Федерации; вносит в Совет Федерации предложение об освобождении от должности Генерального прокурора Российской Федерации; назначает судей других федеральных судов;

ж) формирует и возглавляет Совет Безопасности Российской Федерации, статус которого определяется федеральным законом;

з) утверждает военную доктрину Российской Федерации;

и) формирует Администрацию Президента Российской Федерации;

к) назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации;

л) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации;

м) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей Российской Федерации в иностранных государствах и международных организациях.

Ст. 84


Президент Российской Федерации:

а) назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным законом;

б) распускает Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Российской Федерации;

в) назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом;

г) вносит законопроекты в Государственную Думу;

д) подписывает и обнародует федеральные законы;

е) обращается к Федеральному Собранию с ежегодными посланиями о положении в стране, об основных направлениях внутренней и внешней политики государства.

Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью.

Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.14
§ 2. Институт главы государства Греции

Важная роль в деятельности государства отводится Президенту Республики. Им может быть избран греческий гражданин, имеющий это гражданство не менее пяти лет, достигший 40-летнего возраста и обладающий правом избирать. Его отец должен быть греком. Президент Республики избирается Парламентом путем открытого голосования сроком на пять лет. Избранным на этот пост считается претендент, который получил большинство в 2/3 голосов от общего числа депутатов. Переизбрание Президента Республики возможно только один раз.

Должность Президента Республики, несовместима ни с какой, иной должностью или видом деятельности. Конституция наделяет Президента Республики широким кругом полномочий. Он представляет государство в международных отношениях, объявляет войну, заключает договоры о мире, о вступлении в союзы, об экономическом сотрудничестве с другими государствами и участии в международных организациях и союзах. О своих решениях по всем этим вопросам Президент информирует Парламент, давая все необходимые пояснения, если интересы и безопасность государства позволяют это. Для вступления в силу актов, издаваемых Президентом по указанным вопросам, требуется их контрасигнация соответствующим министром, а также опубликование этих актов в Правительственной газете.

К компетенции Президента Республики относится назначение Премьер-министра, а по его предложению — назначение и увольнение остальных членов Совета министров и заместителей министров. Он освобождает от обязанностей Совет министров, если он подал в отставку или если Парламент выразил ему недоверие.

Ряд полномочий Президента касается деятельности Парламента. Парламент Греции собирается каждый год в первый понедельник октября на очередную сессию, продолжительность которой в общей сложности не должна быть менее пяти месяцев в году. Президент Республики может созвать Парламент на его обычную сессию раньше, чем в октябре, а также на чрезвычайную сессию, когда сочтет это нужным. Кроме того, Президент вправе всего один раз отложить проведение парламентской сессии: либо отсрочив ее открытие, либо прервав ее работу. Временное приостановление работы сессии Парламента Президентом Республики не может длиться более 30 дней.

Президент также имеет право распустить Парламент. При этом Конституция строго определяет те обстоятельства, при наличии которых он может этим правом воспользоваться:

1) когда два состава Правительства подали в отставку или им было выражено недоверие Парламентом;

2) когда Правительство, пользующееся доверием Парламента, предложило Президенту распустить Парламент.

Предложение, указанное в последнем случае, Правительство может сделать лишь в том случае, если Парламенту предстоит принять решение по жизненно важному для греческого народа вопросу. Роспуск Парламента в этом случае преследует цель — провести новые выборы, чтобы народ новым голосованием выразил Парламенту свое доверие, необходимое для решения данного вопроса.

Президент Республики обязан опубликовать принятые Парламентом законы в месячный срок с момента их принятия, однако он может в течение этого времени вернуть в Парламент законопроект, изложив мотивы возврата. Решение по возвращенному Президентом законопроекту Парламент принимает на пленарном заседании. Если Парламент вновь примет данный законопроект абсолютным большинством голосов депутатов, он становится законом и Президент обязан опубликовать его в течение 10 дней с момента его вторичного принятия Парламентом.

Президент Республики также уполномочен: обращаться с согласия правительства с посланиями к народу; объявлять по решению Парламента референдум; возглавлять вооруженные силы страны; назначать и увольнять государственных служащих в соответствии с законом; награждать орденами.

Президент осуществляет свои полномочия посредством декрета. Представляет интерес то обстоятельство, что Конституция наделяет Президента Республики правом издавать декреты, имеющие силу закона. Подобные декреты он правомочен, издавать при чрезвычайных обстоятельствах, в случае непредвиденно возникшей необходимости и если это предлагает Правительство. Декреты Президента, имеющие силу закона, должны быть представлены на утверждение Парламента в течение 40 дней с момента их издания или в течение 40 дней с момента созыва сессии Парламента.

Президент Республики может по предложению Правительства издать декрет об объявлении осадного положения. Однако это относится к случаям, когда Парламент не заседает или если его нельзя созвать в настоящий момент по объективным причинам. Подобный декрет должен быть внесен на одобрение Парламента не позднее чем через 15 дней после его издания.15

Согласно Конституции, Президент Республики не несет ответственности за действия, совершенные им при выполнении своих обязанностей, исключая случаи, когда речь идет о государственной измене или предумышленном нарушении Конституции. За противоправные действия, не связанные с выполнением Президентом его обязанностей, преследование Президента откладывается до истечения срока его полномочий.



следующая страница >>



Прогресс состоит не в замене неверной теории на верную, а в замене одной неверной теории на другую неверную, но уточненную. Стивен Хокинг
ещё >>