Аналитическая записка к оперативному отчету по мониторингу Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан - davaiknam.ru o_O
Главная
Поиск по ключевым словам:
страница 1
Похожие работы
Название работы Кол-во страниц Размер
Аналитическая записка к оперативному отчету за 2012 год по проведению... 1 163.95kb.
Мастер-план Развитие системы фитосанитарной безопасности в Республике... 1 167.31kb.
Аналитическая записка к оперативному отчету за 2013 год по проведению... 1 124.09kb.
О результатах деятельности агропромышленного комплекса 1 304.49kb.
Пояснительная записка к отчету о реализации долгосрочной целевой... 1 113.5kb.
Программа по форсированному индустриально-инновационному развитию... 32 2382.91kb.
Пояснительная записка к проекту решения городского маслихата «О бюджете... 1 278.65kb.
Развития сельского хозяйства, сырья и продовольствия за 2010 год 1 92.36kb.
Аналитическая записка о реализации в 2012 году мероприятий оцп «Поддержка... 2 693.99kb.
Министерство индустрии и новых технологий Республики Казахстан о... 1 68.71kb.
Аналитическая записка к анализу бюджетных программ Министерства индустрии... 8 1313.65kb.
Деятельность дипломатических представительств и консульских учреждений... 1 137.14kb.
Направления изучения представлений о справедливости 1 202.17kb.

Аналитическая записка к оперативному отчету по мониторингу Программы по развитию - страница №1/1

Аналитическая записка к оперативному отчету

по мониторингу Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы за 2012 год
Итоги реализации мероприятий в рамках Программы по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2010 – 2014 годы (далее – Программа) за 2012 год характеризуются следующими показателями.

Валовый выпуск продукции (услуг) сельского хозяйства в январе-декабре 2012 года составил 1938,9 млрд. тенге, что на 17,8% меньше, чем в аналогичном периоде 2011 года, (в т.ч. выпуск продукции животноводства составил 1015,6 млрд. тенге, растениеводства – 917,6 млрд. тенге).

Основной причиной снижения данного показателя является неблагоприятные погодные условия 2012 года.

Растениеводство.

По данным статистики посевная площадь сельскохозяйственных культур в 2012 году составила 21,5 млн. га, что на 1,4% больше уровня 2011 года. Площади под зерновыми культурами увеличились относительно 2011 года на 45,3 тыс. га (на 1,0%), под пшеницей сократились на 359,5 тыс. га.

При этом, по сравнению с 2011 годом в 2012 году увеличены площади следующих культур: ячменя ярового – на 294,1 тыс. га, кукурузы – на 2,3 тыс. га, зернобобовых – на 34,2 тыс. га, сафлора – на 20,5 тыс. га, рапса – на 71,1 тыс. га, сои – на 11,5 тыс. га, льна – на 93,2 тыс. га, овоще-бахчевых культур – на 13,2 тыс. га, картофеля – на 5,6 тыс. га, кормовых культур – на 220,4 тыс. га, плодово-ягодных культур и винограда – на 3,5 тыс. га, овощей закрытого грунта – на 211,3 га.

Валовой сбор зерна в 2012 году в весе после доработки составил 12,9 млн. тонн (в том числе пшеницы – 9,8 млн. тонн). Экспортный потенциал зерна в текущем сезоне оценивается на уровне 7,0 млн. тонн.

По итогам 2012 года отгружено на экспорт 11,0 млн. тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте. Данный показатель является рекордным за годы независимого Казахстана.

Валовой сбор масличных культур составил 976,8 тыс. тонн, что позволяет обеспечить внутреннюю потребность в растительном масле на 197%.

Внутренняя потребность в овощных культурах покрывается на 178%, картофеле - на 265% (в текущем году валовой сбор по данным культурам составил более 6,0 млн. тонн (картофель - 3,1, овощи - 3,0 млн. тонн)).

Валовой сбор по плодово-ягодным культурам и винограду составил 278,4 тыс. тонн, что позволяет обеспечить внутреннюю потребность республики в плодах и ягодах на 75%.

По данным статистики в республике по состоянию на 1 января 2013 года в наличии имеется порядка 13,7 млн. тонн зерна, в т.ч. продовольственного – 10,9 млн. тонн, фуражного – 1,0 млн. тонн, семенного – 1,8 млн. тонн.

В целях высвобождения элеваторных мощностей для хранения зерна нового урожая из ХПП северных областей на более свободные ХПП других областей АО «НК «Продкорпорация» перемещено 457,0 тыс. тонн зерна, в том числе из ХПП Акмолинской области – 170,4 тыс. тонн, Костанайской – 81,1 тыс. тонн, Северо-Казахстанской – 205,5 тыс. тонн.

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 20 ноября 2012 года № 51-V «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан «О республиканском бюджете на 2012-2014 годы» на закуп зерна в государственные ресурсы в 2012 году выделены денежные средства в размере 6,7 млрд. тенге, за счет которых закуплено 170,7 тыс. тонн зерна.

В 2012 году по данным областных управлений сельского хозяйства влагоресурсосберегающие технологии применены на площади 12,4 млн. га (на 76,5% зернового клина), что на 7% больше уровня 2011 года, площади капельного орошения достигли 28,1 тыс. га против 17,2 тыс. га в 2011 году (рост на 63,4%).

По данным статистики в 2012 году площадь овощей закрытого грунта составила 504,9 га, из них 20,9 га занимают высокотехнологичные теплицы (с производительностью 20 кг/м2), построенные с участием АО «НУХ «КазАгро». При этом валовой сбор составил 60,2 тыс. тонн, что позволяет обеспечить внутреннюю потребность страны в период межсезонья на 66%.

На сегодняшний день рабочие емкости хранения овощей и картофеля составляют порядка 1,0 млн. тонн единовременного хранения, из них в 2012 году было построено 90 хранилищ с общей емкостью хранения 128,8 тыс. тонн. В 2012 году за счет кредитных средств АО «НУХ «КазАгро» было введено в эксплуатацию 5 овощехранилищ общей емкостью хранения 18,5 тыс. тонн.

За отчетный период приобретено 1059 зерноуборочных комбайнов, 1856 тракторов, 203 посевных комплекса, 464 сеялок, 310 валковых жаток.

В 2012 году на кредитование субъектов АПК из РБ и других источников выделено 95,9 млрд. тенге, в том числе 80 млрд. тенге - бюджетного кредита. По состоянию на 31 декабря 2012 года профинансировано 65,1 млрд. тенге, в т.ч. путем закупа зерна под гарантию СПК - 13,4 млрд. тенге.

В целях удешевления стоимости горюче-смазочных материалов и других товарно-материальных ценностей, необходимых для проведения весенне-полевых и уборочных работ в 2012 году выделено 18,9 млрд. тенге, которые обеспечили агротехнологический цикл производства приоритетных сельскохозяйственных культур на площади 16,4 млн. га. В результате субсидии получили 56551 СХТП.

В 2012 году из местных бюджетов на приобретение СХТП субсидированных минеральных удобрений и для возмещения их затрат выделено 5,0 млрд. тенге, за счет которых СХТП приобретено 199,7 тыс. тонн минеральных удобрений, что больше уровня 2011 года на 16,9 тыс. тонн. 

Для поддержки семеноводства в 2012 году из республиканского бюджета выделено 2,5 млрд. тенге, что позволило по итогам года частично удешевить стоимость до 84,9 тыс. тонн приобретенных СХТП элитных семян и до 2820,8 тыс. штук саженцев плодово-ягодных культур и винограда, а также полностью возместить затраты на закладку маточников многолетних насаждений плодово-ягодных культур, винограда на площади до 8,22 га и на обслуживание незавершенного производства заложенных маточников на площади 34,0 га.

В целях поддержки плодоводства и виноградарства в 2012 году выделено средства в размере 1,5 млрд. тенге, за счет которых заложены плодово-ягодные культуры на площади 0,8 тыс. га и винограда – на площади 0,6 тыс. га, а также осуществлен уход за насаждениями, заложенными в 2009-2011 годах.

Для поддержки хлопководства в 2012 году выделены средства в размере 387,2 млн. тенге, за счет которых проведена покипная экспертиза качества производимого в республике хлопка-волокна и экспертиза хлопка-сырца при приемке на ХПО в количестве 484 тыс. проб.

На субсидирование транспортных расходов при экспорте зерна в 2012 году выделено 20,1 млрд. тенге, что позволило поставить на экспорт 4,2 млн. тонн зерна.

Кроме того, в 2012 году разработана новая бюджетная программа «Удешевление процентных ставок вознаграждения по кредитам (лизингу) сельхозтехники», на реализацию которой из РБ выделено 9 млрд. тенге (ежегодно по 3 млрд. тенге в 2013-2015 гг.). В настоящее время разработан проект Правил субсидирования ставки вознаграждения по лизингу сельскохозяйственной техники, который направлен на согласование в заинтересованные государственные органы.

Фитосанитарная безопасность.

Для проведения борьбы с особо опасными вредными организмами сельскохозяйственных культур из республиканского бюджета выделено 3 115,6 млн. тенге, за счет которых проведены обработки на площади 4 379,2 тыс.га. За счет средств сельхозтоваропроизводителей проведены обработки против болезней зерновых культур – 192,0 тыс.га.

В 2012 году для локализации и ликвидации очагов карантинных объектов из РБ выделено 614,58 млн. тг., за счет которых проведены химические обработки на площади 161,6 тыс. га, в том числе против карантинных сорняков на площади 126,98 тыс. га, карантинных вредителей на площади 34,61 тыс. га.

Животноводство.

За январь-декабрь 2012 года производство мяса в убойном весе во всех категориях хозяйств уменьшилось на 0,7%. Производство коровьего молока уменьшилось на 7,6%, яиц куриных - на 1,5%. Производство овечьей шерсти увеличилось на 0,4%.

Вместе с тем, в сельхозформированиях отмечается увеличение объема производства мяса на 13%, молока на 13,2%, шерсти на 5,6%.

По состоянию на 1 января 2013 года поголовье сельхозживотных составило: КРС– 5,7 млн. голов, в т.ч. коровы – 2,6 млн. голов, овцы – 15,3 млн. голов, козы – 2,6 млн. голов, свиньи – 1,1 млн. голов, лошади – 1,6 млн. голов, верблюды – 172,6 тыс. голов, птица – 33,8 млн. голов.

Средний удой молока на 1 корову увеличился – на 0,2%, средний выход яиц на 1 кур-несушку – на 0,9%, средний настриг шерсти на 1 овцу уменьшился к уровню прошлого года на 8%. При этом средний удой молока в сельхозпредприятиях на 1 корову увеличился на 9,1% и составил 3846 кг.

В животноводстве государство продолжает осуществлять поддержку субъектов путем субсидирования племенного дела, в целях повышения продуктивности и качества животноводческой продукции. Общий объем выделенных субсидий в 2012 году составил 31,5 млрд. тенге.

В 2012 году в целях обеспечения сохранности поголовья в связи с засухой принят ряд мер, направленных на оказание содействия животноводческим предприятиям и личным подворьям в организации зимовки скота, в том числе:

при потребности 14,5 млн.тонн сена заготовлено 15,4 млн.тонн, сенажа 329 тыс.тонн при потребности 302 тыс.тонн, силоса 548 тыс.тонн при потребности 378 тыс.тонн;

для сохранения маточного поголовья КРС в областях пострадавших от засухи из резерва Правительства было выделено 1,5 млрд. тг.;

в целях обеспечения птицеводческих и свиноводческих предприятий фуражным зерном, АО НК «Продкорпорация» выделено фуражный фонд в объеме 311,7 тыс. тонн.

В соответствии с поручением Главы государства Министерством принимаются меры по развитию отгонного животноводства.

Одним из основных путей решения данной задачи является организация обводнения пастбищ с целью вовлечения в оборот отдаленных пастбищных участков и организация отгонного животноводства.

В этой связи, для снижения капиталоемкости и сроков окупаемости инвестиционных проектов, в рамках Программы развития АПК в РК на 2013-2020 годы предусматривается внедрение государственной поддержки в виде частичного (до 80%) возмещения расходов животноводческих хозяйств по строительству шахтных и трубчатых колодцев в отгонных пастбищах.

Товарное рыбоводство

В целях развития товарного рыбоводства инициировано установление специального налогового режима для хозяйств, занятых в сфере аквакультуры.

В качестве стратегической основы для поступательного развития разработан проект Мастер - плана по развитию товарного рыбоводства, который ориентирован на комплексное развитие рыбного кластера с учетом интересов нынешнего и будущего поколений.

Для дальнейшего развития отрасли в рамках проекта Программы развития АПК в РК на 2013-2020 годы предусматривается субсидирование товарного рыбоводства.



Ветеринарная безопасность.

В целях снижения административных барьеров и усиления ветеринарного контроля 12 января 2012 года были внесены поправки в Закон Республики Казахстан «О ветеринарии», предусматривающие создание государственных ветеринарных организаций и процессингового центра по идентификации животных, а также оптимизацию выдачи разрешительных документов в области ветеринарии.

Информация об эпизоотической ситуации и выполнении профилактических мероприятий.

За 2012 год проведено 39,5 млн. диагностических исследований особо опасных болезней животных на сумму 5,7 млрд. тенге. Основная доля исследований (94%) приходится на бруцеллез со 100% охватом поголовья крупного и мелкого рогатого скота, а по другим болезням исследования проводятся выборочно с целью мониторинга.

В 2012 году проведены мероприятия по ликвидации 180 очагов, из них ликвидированы 171 очагов, а в 9 очагах продолжаются ликвидационные мероприятия. Также проведены и проводятся оздоровительные мероприятия от бруцеллеза сельхозживотных в 243 неблагополучных пунктах выявленных в течение 2012 года и переходящих с 2011 года. Из них оздоровлено 229 пунктов, а в остальных 14 очагах оздоровительные работы продолжаются.

В 2012 году ГУ «Национальный референтный центр по ветеринарии» совершены 45 экспедиций.

За 2012 год поступило 83,7 тыс. проб биологического материала и проведено 114,1 тыс. лабораторных исследований, из них 88,7 тыс. референтных исследований. Наибольший процент исследований приходится на СКО, Жамбылскую, ВКО, Костанайскую и Акмолинскую области.

В целях приведения деятельности ветеринарных лабораторий в соответствие с требованиями международных стандартов с 2007 года по настоящее время реализуется бюджетная инвестиционная программа «Развитие объектов ветеринарных лаборатории».

В рамках данной программы запланировано строительство 126 лабораторий. На сегодняшний день введено в эксплуатацию и принято государственной приемочной комиссией 39 объектов, в том числе 11 областных и 28 районных ветеринарных лабораторий. Из них 13 ветеринарных лабораторий построены в 2012 году.

В первом квартале 2013 года планируется завершение строительства и сдача в эксплуатацию 13 районных ветеринарных лабораторий (в том числе, в Алматинской области - 7, Костанайской области - 6).

В первом полугодии 2013 года, также ожидается завершение строительства 4 районных ветеринарных лабораторий (в том числе, в Алматинской области - 2, Атырауской области - 2).

До конца 2013 года ожидается завершение строительства остальных 70 ветеринарных лабораторий.



Переработка сельхозпродукции.

По данным статистики объемы производства продуктов питания в 2012 году в денежном выражении составили 833 млрд. тенге, что на 2,9% больше, чем 2011 году.

В 2012 году по сравнению с 2011 годом отмечается рост производства муки, крупы, растительного масла, молока обработанного, сыра и творога, кисломолочных продуктов, колбасных изделий, мясных консервов.

Вместе с тем, в натуральном выражении на 38% снизились объемы производства сахара, на 2,7% риса, на 16,4% соков, на 12% сгущенного молока, на 5% сливочного масла и на 8,4% шоколада.

Объем внешнеторгового товарооборота по продуктам переработки сельскохозяйственного сырья и пищевой промышленности страны в 2012 году составил 4 057,3 млн. долл. США, что на 5,7% больше объема 2011 года (3 838,5 млн. долл. США).

При этом объемы экспорта по продуктам переработки сельскохозяйственного сырья и пищевой промышленности увеличились на 11,5% (с 1 001,8 до 1 117,1 млн. долл. США). В частности, увеличились объемы экспорта муки на 18%, растительных масел и макаронных изделий в 2 раза, маргарина на 2% и кисломолочных продуктов на 34%.



Водное хозяйство.

Из-за маловодности в 2012 не проведены природоохранный попуск в бассейне реки Иртыш, залив систем лиманного орошения в Карагандинской, Костанайской, Актюбинской областях. Вместе с тем в 2012 году вегетационные поливы в южных регионах были осуществлены своевременно и в необходимом объеме.

Объём забора воды по отраслям экономики за 2012 год по предварительным данным составил 20,5 км3 при лимите 26,7 км3. По сравнению с 2011 годом забор воды уменьшился незначительно, что обусловлено в основном за счёт уменьшения водопотребления сельского хозяйства на нужды регулярного орошения.

В течение года капитальный ремонт и восстановительные работы проведены на 19-х особо аварийных водохозяйственных объектах. Мероприятия по реконструкции проводились на 49 гидротехнических сооружениях.

В целях выполнения поручения Главы государства по строительству малых водоемов, построено водохранилище в Актюбинской области Қыл-Қожа емкостью 220 млн.м3 и планируется строительство девяти водохранилищ.

В 2012 году были проведены работы по строительству и реконструкции 14 групповых водопроводов, являющихся безальтернативными источниками водоснабжения.

В целях восстановления естественного весеннего гидрологического режима в низовьях реки Шидерты, восстановления озер Кызылординской области и улучшения экологического состояния озер Тенгиз-Коргалжынского государственного природного заповедника в 2012 году проведены компенсационные природоохранные попуски в объеме 1340 млн.м3.

Рыбное хозяйство.

В целях компенсации ущерба, наносимого антропогенным воздействием (зарегулирование стоков рек и другая хозяйственная деятельность) в 2012 году в республике действовали: 3 рыбопитомника, 1 нерестово-выростное хозяйство, 2 осетровых рыбоводных завода и Казахская производственная акклиматизационная станция, которые являются республиканскими государственными казенными предприятиями.

В 2012 году выращено и выпущено 158,4 млн. штук рыбопосадочного материала, который соответствует нормативным показателям.

Особое внимание уделяется сохранению и воспроизводству осетровых видов рыб Каспийского моря, представляющее собой комплекс мероприятий, включая искусственное воспроизводство.

В 2012 году в рамках государственного заказа Атырауский и Урало-Атырауский осетровые рыбоводные заводы вырастили и выпустили в естественную среду обитания 7 млн. штук молоди осетровых видов рыб.

В целях реализации поручения Главы государства ведется работа по подготовке документации на строительство в Атырауской области нового осетрового завода мощностью 30 млн. штук молоди осетровых видов рыб.

Кроме того, разрабатывается проектно-сметная документация по реконструкции Атырауского осетрового рыбоводного завода и Урало-Атырауского осетрового рыбоводного завода с доведением их мощности до 12-15 млн. штук в год.

С вводом этих объектов количество выпускаемой молоди осетровых видов рыб планируется увеличить более чем в 5-7 раз.


Анализ хода реализации Программы за 2012 год показывает, что в целом задачи, поставленные в нем, выполняются.

Вместе с тем, в настоящее время сформировались новые тенденции мировой экономики и демографии, происходят глобальные климатические изменения, получили реальное развитие интеграционные процессы в регионе. Казахстан вошел в Таможенный союз, планируется вхождение в ВТО. Происходит рост населения близлежащих регионов с интенсивным увеличением потребления продуктов питания, с одновременным ростом дефицита водных, земельных и других ресурсов, увеличением антропогенной нагрузки на природную среду.

Дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства требует концептуально нового подхода в решении ряда основных проблем развития сельского хозяйства. Программа по развитию агропромышленного комплекса на 2010-2014 годы не в полной мере отвечает современным вызовам. Для обеспечения правовой основы развития агропромышленного комплекса, назрела необходимость в разработке новой отраслевой программы.

В этой связи и в целях исполнения поручения Главы государства постановлением Правительства Республики Казахстан от 18 февраля 2013 года №151 утверждена новая Программа развития агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013-2020 годы.








Наша литература резко делится на великую и плохую. Андрей Битов
ещё >>